包頭：數(shù)據(jù)共享 賦能政務(wù)服務(wù)破壁增效

工作人員幫助市民辦理業(yè)務(wù)。

市民在政務(wù)服務(wù)大廳一站式辦理通信業(yè)務(wù)。

DeepSeek應(yīng)用于政務(wù)服務(wù)。

在數(shù)字化浪潮席卷全球的當(dāng)下，政務(wù)服務(wù)如何借助技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)“破壁”與“增效”，已成為政府治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵命題。近年來(lái)，我市以“大數(shù)據(jù)+政務(wù)服務(wù)”為抓手，聯(lián)合多個(gè)部門(mén)，積極打破數(shù)據(jù)孤島，有力推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)跨部門(mén)共享共用，在提升辦事效率、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、保障民生福祉等方面取得顯著成效。記者深入走訪相關(guān)部門(mén)、企業(yè)和市民，深入探尋這場(chǎng)政務(wù)服務(wù)革新背后的邏輯。

數(shù)據(jù)共享 群眾辦事更高效

“過(guò)去辦房產(chǎn)過(guò)戶(hù)，得跑不動(dòng)產(chǎn)登記中心、供電局兩個(gè)地方，材料反復(fù)交，折騰好幾天?，F(xiàn)在一次就能搞定！”市民鄔芳芳告訴記者，她在辦理不動(dòng)產(chǎn)過(guò)戶(hù)時(shí)，只需提供用電戶(hù)號(hào)，系統(tǒng)自動(dòng)將信息推送至供電公司，在不動(dòng)產(chǎn)登記過(guò)戶(hù)生效后就能一次性完成用電過(guò)戶(hù)。這一積極變化，得益于包頭市行政審批政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局與不動(dòng)產(chǎn)登記中心、供電局聯(lián)合打造的“不動(dòng)產(chǎn)+供電”聯(lián)辦服務(wù)。

市政數(shù)局大數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)資源科負(fù)責(zé)人劉芳介紹，過(guò)去部門(mén)間存在數(shù)據(jù)壁壘，群眾需要重復(fù)提交材料。如今，通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)時(shí)共享數(shù)據(jù)，業(yè)務(wù)流程從串聯(lián)變?yōu)椴⒙?lián)，“群眾提交一次信息，系統(tǒng)自動(dòng)分發(fā)至相關(guān)部門(mén)，實(shí)現(xiàn)‘一窗受理、并聯(lián)審批’。”

截至目前，市政數(shù)局大數(shù)據(jù)平臺(tái)已累計(jì)匯聚8個(gè)旗縣區(qū)（不含達(dá)茂旗）、稀土高新區(qū)和35個(gè)部門(mén)政務(wù)數(shù)據(jù)，涵蓋358類(lèi)、總量達(dá)4.45億條，涉及人口、法人、信用體系、宏觀經(jīng)濟(jì)和空間地理等領(lǐng)域，經(jīng)融合治理形成人口基本登記信息、法人基本登記信息等39項(xiàng)數(shù)據(jù)應(yīng)用，累計(jì)向1個(gè)地區(qū)、22個(gè)部門(mén)和3家企業(yè)共享政務(wù)數(shù)據(jù)2.2億條次，實(shí)時(shí)共享量接近數(shù)據(jù)總量的50%。

數(shù)據(jù)跑腿 民生保障更精準(zhǔn)

民生領(lǐng)域的服務(wù)精準(zhǔn)化，是數(shù)據(jù)共享的又一重要應(yīng)用場(chǎng)景。

劉芳介紹，在保障數(shù)據(jù)安全的前提下，大數(shù)據(jù)中心與民政、公安、衛(wèi)健等部門(mén)建立了“月初歸集、校核比對(duì)、按時(shí)共享”機(jī)制，每月自動(dòng)更新人口數(shù)據(jù)?！?024年，我們調(diào)用8.6萬(wàn)條殘疾人數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)發(fā)放‘兩項(xiàng)補(bǔ)貼’，誤差率降至0.1%以下?！?/p>

類(lèi)似的技術(shù)賦能也體現(xiàn)在社?；鸨O(jiān)管工作中。記者了解到，市人社局通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)調(diào)取了1.4萬(wàn)條人口死亡數(shù)據(jù)，及時(shí)停發(fā)了9079人的養(yǎng)老待遇，有效避免了基金冒領(lǐng)風(fēng)險(xiǎn)?！皵?shù)據(jù)共享讓監(jiān)管從‘人工抽查’轉(zhuǎn)變?yōu)椤悄芎Y查’，效率與準(zhǔn)確性大幅提升。”劉芳表示。

“我本來(lái)是到大廳給職工繳納醫(yī)療保險(xiǎn)和辦理社保業(yè)務(wù)，發(fā)現(xiàn)大廳里進(jìn)駐了通訊業(yè)務(wù)窗口，正好企業(yè)有新裝寬帶的業(yè)務(wù)需求，直接一站式辦理，既節(jié)省了時(shí)間，也為我們帶來(lái)了極大的便利?！眱?nèi)蒙古景晟物業(yè)管理有限公司項(xiàng)目經(jīng)理梁富明在體驗(yàn)了高效便捷的辦事流程后，不禁贊嘆：“真是太方便了！”

3月13日，政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域迎來(lái)新突破，移動(dòng)、聯(lián)通、電信通信公司正式進(jìn)駐青山區(qū)政務(wù)服務(wù)中心開(kāi)展業(yè)務(wù)受理工作，以創(chuàng)新模式推動(dòng)政務(wù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，政信合作成效初顯。

記者了解到，移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司將涉及個(gè)人、家庭、政企三大領(lǐng)域的11大類(lèi)30項(xiàng)全口徑通信業(yè)務(wù)正式納入青山區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦理。不論是個(gè)人或是企業(yè)在開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中涉及的通信需求都能實(shí)現(xiàn)“一窗辦理”。通信運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系與政務(wù)服務(wù)的相互融合，打破了傳統(tǒng)政務(wù)服務(wù)的邊界，為政務(wù)服務(wù)注入了新的活力。

數(shù)據(jù)搭橋 營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)化

對(duì)于企業(yè)而言，數(shù)據(jù)共享帶來(lái)的便利體現(xiàn)得更為直觀。

在青山區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，內(nèi)蒙古利興科技有限公司的出納趙女士體驗(yàn)了一次前所未有的便捷服務(wù)。僅僅十幾分鐘，她就成功辦理了公司在武漢市漢陽(yáng)區(qū)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍變更業(yè)務(wù)。這樣的出省跨域通辦服務(wù)，得益于數(shù)據(jù)搭橋帶來(lái)的便利。

作為全市首家實(shí)現(xiàn)外省跨域通辦的旗縣區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)單位，青山區(qū)政數(shù)局一直在積極探索如何打破地域限制，為企業(yè)提供更加高效、便捷的政務(wù)服務(wù)。2024年底，青山區(qū)政數(shù)局在與呼和浩特市玉泉區(qū)、赤峰市元寶山區(qū)、巴彥淖爾市磴口縣等地簽署政務(wù)服務(wù)跨域通辦協(xié)議的基礎(chǔ)上，又與湖北省武漢市的漢陽(yáng)區(qū)和江岸區(qū)簽署了跨域通辦的合作協(xié)議。這一協(xié)議的簽署，標(biāo)志著青山區(qū)政數(shù)局在旗縣區(qū)一級(jí)突破了省域限制，與外省相關(guān)地區(qū)共同建立了跨省通辦的合作模式。

目前，青山區(qū)政數(shù)局已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了57項(xiàng)跨域通辦事項(xiàng)，涵蓋了企業(yè)注冊(cè)、稅務(wù)登記、社保繳納等多個(gè)領(lǐng)域。這些事項(xiàng)的跨域通辦，不僅極大地節(jié)省了企業(yè)的辦事時(shí)間和成本，還有效提升了政務(wù)服務(wù)的效率和滿(mǎn)意度。

“數(shù)據(jù)共享不僅是技術(shù)問(wèn)題，更是服務(wù)理念的轉(zhuǎn)變?！眲⒎颊f(shuō)。從“信息孤島”到“一網(wǎng)通辦”，部門(mén)間協(xié)同辦公效率的提升，正是數(shù)據(jù)共享的深層價(jià)值所在。

在協(xié)同辦公領(lǐng)域，大數(shù)據(jù)中心主動(dòng)協(xié)助市司法局、市交通運(yùn)輸局打通各自業(yè)務(wù)平臺(tái)接口，實(shí)現(xiàn)“行政處罰案件數(shù)據(jù)一點(diǎn)錄入，多平臺(tái)共享”。市司法局累計(jì)調(diào)用市交通運(yùn)輸局行政處罰案件數(shù)據(jù)1.1萬(wàn)次、53.9萬(wàn)條；協(xié)助市市場(chǎng)監(jiān)管局打通與市不動(dòng)產(chǎn)登記中心業(yè)務(wù)平臺(tái)接口，企業(yè)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)可快速核驗(yàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所房產(chǎn)信息，無(wú)需在兩部門(mén)間重復(fù)提交房產(chǎn)證明等資料，簡(jiǎn)化了變更手續(xù)，節(jié)省了企業(yè)時(shí)間與人力成本，讓企業(yè)能更快地開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

“下一步，我們將在政務(wù)協(xié)同、改善民生、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等多方面持續(xù)發(fā)力，加大數(shù)據(jù)匯聚共享力度，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量與廣度，不斷拓展應(yīng)用場(chǎng)景，延伸政務(wù)服務(wù)觸角，把‘以百姓之心為心，以群眾之事為事’貫穿于工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，不斷提升城市治理水平，為群眾創(chuàng)造更加美好的生活環(huán)境?！眲⒎急硎尽?/p>

從“群眾跑腿”到“數(shù)據(jù)跑路”，從“重復(fù)提交”到“一網(wǎng)通辦”，包頭的實(shí)踐有力印證了“數(shù)據(jù)即服務(wù)”的理念。這場(chǎng)以技術(shù)為驅(qū)動(dòng)、以群眾需求為核心的改革，不僅提升了行政效率，更重塑了政府與公眾的互動(dòng)模式。未來(lái)，隨著5G、人工智能等技術(shù)的深度融合，政務(wù)服務(wù)或?qū)⒂瓉?lái)更深刻的變革——而打破壁壘、擁抱共享，依然是這場(chǎng)變革的核心密碼。