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      “反向開票”政策助力綠色發(fā)展

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      發(fā)布日期:2024-05-27 15:28 

      助力生產生活向“綠”而行,稅收大有可為。要繼續(xù)緊跟發(fā)展實際需求,適時優(yōu)化完善相關政策規(guī)定,更好服務經濟社會高質量發(fā)展

      最近,不少資源回收企業(yè)成功辦理了“反向開票”,這項政策的落地被視為解決了長期困擾資源回收行業(yè)的取票難題。為確?!胺聪蜷_票”工作順利推進,近期,北京、山東等稅務部門積極通過在線直播等方式講解政策重點內容、重要事項,新疆等稅務部門開設問答專欄、設立咨詢專線和服務專窗,確保納稅人懂政策、能開票、會申報。

      所謂“反向開票”,即發(fā)票的開具流程與常規(guī)流程相反,由購買方(付款方)向銷售方(收款方)開具發(fā)票。今年3月,國務院印發(fā)的《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》明確要求,推廣資源回收企業(yè)向自然人報廢產品出售者“反向開票”做法。近日,國家稅務總局印發(fā)《關于資源回收企業(yè)向自然人報廢產品出售者“反向開票”有關事項的公告》(以下簡稱《公告》),明確了相關具體措施和操作辦法。

      “反向開票”是一舉多得的好政策。一方面,此前從事報廢產品回收業(yè)務的自然人往往不辦理經營主體登記、不為購買方開具或代開發(fā)票、不按規(guī)定繳納相關稅費,推行“反向開票”能有效降低他們的經營風險。另一方面,此次《公告》對實行“反向開票”的資源回收企業(yè)提出建立收購臺賬、對回收業(yè)務真實性負責、嚴格進行稅前扣除管理等要求,有利于規(guī)范資源回收企業(yè)行為,切實降低虛開發(fā)票的風險,嚴防不法分子投機鉆營,營造公平公正的稅收環(huán)境。從長期看,前端收廢環(huán)節(jié)的“陽光化”經營,還將進一步助推銷廢、用廢等后端環(huán)節(jié)“去風險”,從而促進整個資源回收利用行業(yè)全產業(yè)鏈規(guī)范健康發(fā)展。

      推行“反向開票”是我國稅收制度適應經濟發(fā)展新常態(tài),推進綠色發(fā)展、發(fā)展循環(huán)經濟的一次有益嘗試,既提升了稅務管理的靈活性和適應性,也在一定程度上消除了制約資源回收行業(yè)發(fā)展的瓶頸,對于引導市場資源配置、促進產業(yè)結構升級具有深遠意義。

      不僅是支持資源回收利用,促進綠色發(fā)展,稅收在很多方面都發(fā)揮了重要作用。近年來,我國不斷完善綠色稅制,逐步搭建起“多稅共治”的稅法體系和“多策組合”的政策體系。從實行“多排多繳、少排少繳、不排不繳”正向激勵、引導企業(yè)積極主動治污減排的環(huán)境保護稅,到促進資源集約化使用、提高企業(yè)“以廢治廢”“變廢為寶”積極性的資源稅,再到引導消費者綠色消費、助力新能源汽車產業(yè)高質量發(fā)展的新能源汽車車輛購置稅,綠色稅收體系覆蓋了開發(fā)、生產、消費、排放的全流程,稅收優(yōu)惠政策惠及生產生活的許多方面,稅收的調節(jié)作用不可或缺。

      助力生產生活繼續(xù)向“綠”而行,稅收仍然大有可為。此次《公告》明確了“反向開票”的稅收優(yōu)惠政策,也進一步細化了稅費申報相關規(guī)定,能有效減輕納稅人辦稅負擔,讓“收舊”更便利、“換新”有動力,從更大程度上增強資源回收企業(yè)、自然人報廢產品出售者的獲得感。不難看出,推動政策紅利真正落實落好,需要稅收制度更科學,也離不開更合理的細則規(guī)定和更人性化的服務保障。因此,今后要更加充分發(fā)揮稅收的促進作用,相關政策規(guī)定應繼續(xù)緊跟發(fā)展實際,適時優(yōu)化完善,不斷更新“升級”,既優(yōu)政策、也優(yōu)服務、還優(yōu)環(huán)境,進而持續(xù)激發(fā)經營主體活力,更好服務經濟社會高質量發(fā)展。



      信息來源:人民日報


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