甘肅張掖：揚優(yōu)聚勢 為一域爭光為全局添彩

張掖市堅持以“三抓三促”行動為抓手，推動全市各項事業(yè)發(fā)展取得新成效。（脫興福）

臨澤縣易事特（張掖）儲能技術有限公司PACK車間。（王將）

甘肅富地金虹玻璃制品有限公司生產車間，工作人員對玻璃制品進行質檢。（田蹊）

在山丹縣東樂北灘百萬千瓦級光伏發(fā)電基地，技術人員正在安裝和檢測全釩液流儲能電池裝備。（王將）

又是一年春來早。

張掖已然進入“開局即奔跑，起步即沖刺”的奮斗狀態(tài)，在不斷深化“三抓三促”行動中，全力以赴拼經濟、拼發(fā)展、拼貢獻，正視差距、振奮精神，以營商環(huán)境之優(yōu)促經濟發(fā)展之進，以務實作風回應群眾期待，努力在全省高質量發(fā)展中加速追趕。

筑得暖巢引鳳棲

一流的營商環(huán)境是最好的“梧桐樹”、最大的“吸鐵石”。

走進張掖市政務服務中心，市場準入、建設施工、稅務、社會保險等業(yè)務辦理“專窗”依次排開，多個部門在現(xiàn)場聯(lián)合辦公。

“過去要跑幾趟遞交很多材料，環(huán)節(jié)多、辦理時間長。現(xiàn)在我只提交了一次申請，一網(wǎng)審批后，一會兒事情就辦完了，既高效又便捷?！鼻皝磙k事的甘州區(qū)閆作科蔬菜糧油商行法定代表人閆作科對窗口工作人員辦事效率贊不絕口。

幾天前，他通過政務服務網(wǎng)“高效辦成一件事”模塊申請辦理食品經營許可證，不到一周時間，就領到了許可證。

“我們堅持把‘高效辦成一件事’作為強化數(shù)字政府建設，提升政務服務能力和優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，統(tǒng)籌‘一門一網(wǎng)一線’服務領域，創(chuàng)新政務服務模式，對每一項辦理事項的推進情況進行持續(xù)監(jiān)測，跟蹤辦理成效，不斷優(yōu)化辦事體驗，持續(xù)提升企業(yè)和群眾的滿意度、獲得感。”張掖市政務服務中心副主任褚建蓉說。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，政府上心，企業(yè)才能放心。

2024年以來，張掖市常態(tài)化縱深推進“三抓三促”行動，以提升經營主體滿意度為導向，以“優(yōu)化營商環(huán)境提質增效年”行動為抓手，圍繞企業(yè)全生命周期服務，全力打造“服務零距離·圓夢金張掖”的“張掖服務”營商品牌，持續(xù)激發(fā)經濟社會高質量發(fā)展新動能。全市營商環(huán)境領域獲省級以上榮譽達32項，獲“營商環(huán)境十佳城市”，連續(xù)三年獲“浙商最佳投資城市”。

“要精準推送惠企政策，全力做好服務保障，積極扶持企業(yè)做大做強，為推動高質量發(fā)展積蓄強勁動能、提供有力支撐。”張掖市委主要負責人表示。

一個地方的營商環(huán)境好不好，企業(yè)的體會最為真切。

在張掖經濟技術開發(fā)區(qū)的甘肅富地金虹玻璃制品有限公司日用玻璃生產車間內，三條自動化生產線滿負荷運轉，玻璃溶液通過高溫淬煉鑄型、精細打磨加工等工序后，形成一個個美輪美奐的玻璃制品，再經過檢驗人員檢驗和打包裝箱后，運往歐洲市場。

“我們對產品進行多輪嚴格質檢，確保產品高質量。”甘肅富地金虹玻璃制品有限公司抽檢員羅娟娟說。

“我們日用玻璃低碳產業(yè)項目一期已經完成，二期正在準備投建，這都得益于張掖優(yōu)越的營商環(huán)境和良好的投資氛圍?！备拭C富地金虹玻璃制品有限公司董事長劉權德表示。

2024年以來，張掖市圍繞企業(yè)所需、政府必為，謀劃提出了10件貼近經營主體心聲、符合營商環(huán)境要求的具體事項，開通優(yōu)化營商環(huán)境意見建議及投訴舉報“直通車”，深入開展“張掖企業(yè)家日”“民營企業(yè)集中服務月”“政銀企保對接”等活動，認真落實“包抓聯(lián)”“六必訪”等制度，為企業(yè)厚植高質量發(fā)展“沃土”。

招商引資是高質量發(fā)展的“源頭活水”。張掖市各級各部門著力提升招商引資效能，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)提升招大引強工作質效。

新的一年，張掖市聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發(fā)展這一首要任務，充分發(fā)揮重大項目“壓艙石”作用，正視差距、振奮精神、狠抓執(zhí)行、大抓落實，持續(xù)加強項目爭取、儲備、開工全鏈條管理，全力以赴抓實項目、擴大投資，為實現(xiàn)一季度“開門紅”奠定了堅實基礎。

近日，在張掖綠色氫氨醇一體化示范項目現(xiàn)場，2025年全市重大產業(yè)項目集中開工。本次集中開工重大產業(yè)項目30個，總投資322億元，年度投資80億元。

據(jù)了解，此次現(xiàn)場開工的張掖綠色氫氨醇一體化示范項目，總投資10.5億元，年度計劃投資3億元，項目建成后，將有力推動氫、風、光、儲融合發(fā)展，助力“河西綠氫走廊”建設取得新成效。

一則好消息從高臺縣傳來：年產5GWh鉛碳電池生產項目落地南華工業(yè)園區(qū)。

據(jù)了解，該項目通過吸收先進電池設計理念和制造工藝，依托物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術，自主研發(fā)的電池電極拓撲控制技術，可實現(xiàn)儲能系統(tǒng)“實時在線診療”，主要應用于工業(yè)避峰儲能，風光電儲能等場景。

“充分發(fā)揮企業(yè)的資源優(yōu)勢，圍繞在高臺的產業(yè)基礎，秉持以商招商，不斷延鏈補鏈強鏈，吸引更多優(yōu)質企業(yè)來高臺投資，為當?shù)亟洕鐣哔|量發(fā)展貢獻力量?！迸c高臺縣合作簽約的企業(yè)負責人紛紛表示。

圍繞當?shù)刂攸c產業(yè)精準招商，才能全力提升招商引資工作精準度。

“張掖將立足‘一屏三地’功能定位，聚焦‘引什么’，充分發(fā)揮張掖市能源資源、農產品資源等優(yōu)勢，把重點放在承接東中部產業(yè)轉移上，圍繞綜合能源及裝備制造、現(xiàn)代農業(yè)及精深加工、文化旅游三大主導產業(yè)，新材料、化工、電子信息、中醫(yī)藥四大優(yōu)勢特色產業(yè)和未來能源、人工智能、低空經濟三大未來產業(yè)，加大精準招商力度，積極構建‘東部研發(fā)+張掖制造’‘東部總部+張掖基地’‘東部市場+張掖產品’產業(yè)互動格局?！睆堃词形饕撠熑吮硎?。

一流的營商環(huán)境，是競爭力，更是生產力。

在甘州區(qū)，政務大廳“高效辦成一件事”服務專區(qū)，群眾在此“線上辦事”“一網(wǎng)通辦”，線下辦事“只進一門”；甘肅漢昌新能源環(huán)?？萍加邢薰旧a車間，一臺臺高效、環(huán)保的空氣源熱泵供暖機組為居民提供溫暖居住環(huán)境……

2024年，甘州區(qū)深入開展“近悅遠來·入企惠企幫企”走訪活動，幫助648家重點企業(yè)解決問題48個；緊盯綜合能源和新材料、先進制造及信息技術等重點產業(yè)鏈赴外開展招商考察活動44批次、對接洽談項目130項，主動邀請客商來甘開展考察活動共282次，簽約合作協(xié)議47項；實施新建、續(xù)建招商引資項目218項，落實省外到位資金117.93億元。

走訪問需解難題

甘州區(qū)北街街道東湖社區(qū)東門的“甘州鋪子”店鋪內，牛羊肉、甘州老席禮盒、油果子和甘州酥梨等商品琳瑯滿目，吸引了不少市民前來選購。

“甘州鋪子”作為東湖社區(qū)旗下的城市IP項目，自2024年3月成立以來，迅速成為張掖農特產品和文創(chuàng)產品的展示窗口。如今，甘州區(qū)赴京東集團考察交流，依托“甘州鋪子”打造“中國特產·甘州館”，助推全市優(yōu)質農產品更好走出去。

這一項目的成功運營，不僅為張掖農產品打開了新的銷售渠道，還為社區(qū)帶來了可觀的經濟效益?！吧鐓^(qū)企業(yè)先后投入了5萬多元，用于絲路嘉苑小區(qū)下水管網(wǎng)改造、地面硬化等基礎設施的建設，實現(xiàn)了經濟效益、社會效益和社區(qū)治理共贏?！睎|湖社區(qū)黨委委員、甘州區(qū)惠誠社區(qū)服務有限公司法定代表人王興聰說。

“這次社區(qū)企業(yè)拿出專項資金對小區(qū)下水管道進行維修，管道通了，我們心里也順了?！苯z路嘉苑居民梁克基說。

縱深推進“三抓三促”行動以來，甘州區(qū)圍繞“街道沒錢辦、社區(qū)沒能力辦、社會不愿辦、居民有剛需”難題，探索社區(qū)社會企業(yè)股份制模式，并將集體經濟收益10%至15%反哺社區(qū)用于基礎設施改造、購買社區(qū)服務、居民慰問等方面，讓居民共享社區(qū)集體經濟發(fā)展紅利。

——充分發(fā)揮街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”統(tǒng)籌協(xié)調作用，發(fā)動社區(qū)干部、樓棟長、民情聯(lián)絡員等通過座談、走訪、意見征求表等形式，廣泛收集民生需求1200余個，建立人才、場地等各類資源庫39個；

——用好社區(qū)黨群服務中心、網(wǎng)格服務驛站、戶外勞動者服務驛站等陣地資源，利用市場化運作模式，抓好便民超市、愛心屋等有償服務建設，有效提升陣地資源利用率；

——圍繞社區(qū)居民需求，通過社企共建、資源共享等方式，由社區(qū)企業(yè)將閑置資源統(tǒng)一運營，打造了“甘州鋪子”“邂逅張掖·甘州有禮”文創(chuàng)特產店等特色項目，豐富了社企發(fā)展業(yè)態(tài)……

如今，甘州區(qū)各社區(qū)企業(yè)的創(chuàng)新實踐在如火如荼地進行，不僅為全區(qū)農產品找到了新的出路，還實現(xiàn)了社區(qū)自我造血功能，推動了社會基層治理的創(chuàng)新。

企業(yè)和群眾最關心什么、期盼什么，張掖市各級各部門就抓住什么、推進什么，從解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題切入，解決人民群眾急難愁盼問題，不斷滿足人民對美好生活的新期待。

張掖市委、市政府及全市上下認真落實省委、省政府關于常態(tài)化縱深推進“三抓三促”行動部署要求，聚焦重點任務、強化跟蹤問效，聚焦堵點難點、強化督辦攻堅，聚焦群眾關切、強化紓困解難，緊盯行動任務基本盤“13+11+106”，全力以赴在調度落實上再加力、在推動發(fā)展上再加力、在解決問題上再加力、在放大效應上再加力、在責任落實上再加力，緊抓快干、真抓實干，推進重點任務落實，各項工作取得了新進展新成效，形成了助推經濟社會高質量發(fā)展的好勢頭新局面。

全市確定13個方面重點任務，制定7項推進措施，為“三抓三促”行動明確“計劃書”、繪出“作戰(zhàn)圖”，市、縣區(qū)“三抓三促”機制辦推行“一方案三臺賬三清單”管理模式，全力推動各項任務落地見效；

市委、市政府主要負責人帶頭下沉工礦企業(yè)、項目現(xiàn)場調研督導，幫助解決突出問題128個，全力推進堵點難點有效化解；

“每月一題”篩選群眾反映較為集中的問題抓督辦、促落實，會同市直相關部門推動群眾出行難、停車難、物業(yè)管理、消防安全等11個方面民生問題取得實效；

將辦理政務服務類相關事項納入“三抓三促”行動督查督辦內容，推動各窗口單位和基層一線對群眾反映問題快速響應、高效辦理。2024年，12345熱線全年受理各類訴求8.5萬余件，按期辦結率達100%，滿意率達99.55%。全年受理社會監(jiān)督意見141件、辦結139件，辦結率達98.6%。其中辦理省級轉辦85件、辦結84件，辦結率達98.8%。

真情為民謀幸福

春意漸濃，民生向暖。悠悠萬事，民生為大。

縱深推進“三抓三促”行動以來，張掖市各級各部門堅持以人民為中心、為人民謀幸福，通過出臺一項項民生新政、落實一件件民生實事，持續(xù)增進民生福祉。

“大家先消消氣，一起喝杯奶茶，咱有話慢慢說嘛！”近期，在肅南縣紅灣寺鎮(zhèn)“阿勒齊”調解工作室，調解員正在處理一起鄰里糾紛。

原來，安某裝修房子時堆在樓道的垃圾影響了鄰居杜某進出，杜某多次找安某商議無果，這才找到調解室來。調解中，滾燙的奶茶、溫馨的房間、貼心的勸解，一下子拉近了調解員與當事人的距離。最終，一起鄰里糾紛得以圓滿解決。

這樣的和諧場景是肅南縣創(chuàng)新運用“一碗奶茶調解法”的一個縮影。作為多民族地區(qū)，肅南創(chuàng)新推出“一碗奶茶調解法”，把調解場所搬到暖意融融的茶桌上，以茶暖心、以茶說事、以茶談心，“一站式”解決居民“疙瘩事”，深受群眾贊許。

除了打造“阿勒齊”調解工作室外，針對牧民生活習慣，肅南還因地制宜，全力打造“阿爾達”蒙古議事包、毗鄰聯(lián)建青春驛站等實踐基地，引導廣大群眾積極參與文明實踐活動，助力鄉(xiāng)村振興。

肅南縣各級各部門以建設各民族共同富裕先行區(qū)為統(tǒng)攬，聚焦民生福祉、社會治理等方面縱深推進“三抓三促”行動，辦成群眾可感可及的停車場所建設、天然氣入戶通氣、“校園餐”安全、醫(yī)療服務保障、農牧戶異地借牧、牲畜飲水等縣級層面民生實事10件，推動行業(yè)部門落實為民辦實事45件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實為民辦實事46件，以實際成效賦能經濟社會高質量發(fā)展。

在臨澤縣政務大廳婚姻登記處，山東籍的張先生與甘肅臨洮籍的劉女士成為婚姻登記“省內通辦”高效服務的受益者，順利領到結婚證?！安坏?0分鐘就領到了證，政務大廳工作效率高，服務態(tài)度也很好。”張先生說。

過去，雙方戶籍異地，辦理結婚登記手續(xù)煩瑣，需兩地奔波。如今，臨澤縣民政局通過簡化辦理手續(xù)，實行“一窗受理、一次告知”，減少群眾跑動次數(shù)，有效節(jié)約群眾辦理婚姻登記時間成本。

“我們嚴格落實婚姻登記省內通辦政策，按照政務服務減環(huán)節(jié)、減材料、減時限原則，完善婚姻登記大廳硬件設施，精心編制婚姻登記辦事指南，規(guī)范業(yè)務流程，不斷提升工作人員綜合素質，確?；橐龅怯洏I(yè)務辦理規(guī)范統(tǒng)一、高效便捷?！迸R澤縣民政局工作人員李雪芬說。

自推行“高效辦成一件事”以來，臨澤縣不斷創(chuàng)新舉措，把多個部門相關聯(lián)的“單項事”整合成企業(yè)和群眾視角的“一件事”，將“多地、多窗、多次”轉變?yōu)椤耙坏?、一窗、一次”的集成套餐服務，真正實現(xiàn)辦事方式多元化、辦事流程最簡化、辦事成本最小化。截至目前，共辦理企業(yè)信息變更“一件事”842件、企業(yè)注銷登記“一件事”726件、開辦餐飲店“一件事”64件。

春風勁吹好揚帆，實干奮進正當時。

“張掖市將牢牢把握2025年的思路目標、著力重點、工作舉措，堅持揚優(yōu)聚勢、鍛長補短、固強補弱、突出特色，著眼全省‘七地一屏一通道’，加快建設‘一屏三地’，努力實現(xiàn)既為一域爭光、又為全局添彩?！睆堃词形饕撠熑吮硎尽?/p>