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      索 引 號 主題分類 民政、扶貧、救災 \ 扶貧
      發(fā)布機構(gòu) 自治區(qū)人民政府辦公廳 文  號 內(nèi)政辦發(fā)〔2021〕64號
      成文日期 2021-10-21
      索 引 號
      主題分類 扶貧
      發(fā)布機構(gòu) 自治區(qū)人民政府辦公廳
      文  號 內(nèi)政辦發(fā)〔2021〕64號
      成文日期 2021-10-21

      內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于
      印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)
      管理辦法(試行)》的通知

      發(fā)布日期:2021-10-29 09:29 
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      各盟行政公署、市人民政府,各旗縣人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:

      經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局、黨委農(nóng)牧辦、財政廳研究制定的《內(nèi)蒙古自治區(qū)扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。

      2021年10月21日

      (此件公開發(fā)布)


      內(nèi)蒙古自治區(qū)扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理辦法(試行)


      第一章??總則

      第一條 ?根據(jù)《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家鄉(xiāng)村振興局中央農(nóng)辦財政部關(guān)于加強扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理指導意見的通知》(國辦函〔2021〕51號)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加強扶貧資產(chǎn)管理的指導意見(試行)》(內(nèi)政發(fā)〔2019〕18號),為進一步加強和規(guī)范扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理,確保扶貧項目資產(chǎn)在鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興中持續(xù)發(fā)揮效益,制定本辦法。

      第二條 堅持自治區(qū)負總責,盟市、旗縣(市、區(qū))抓落實的工作機制。堅持依法依規(guī),把鞏固拓展脫貧攻堅成果與農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革相銜接,遵循國有資產(chǎn)和農(nóng)村牧區(qū)集體資產(chǎn)管理及行業(yè)管理等有關(guān)規(guī)定,因地制宜、分類施策,建立健全扶貧項目資產(chǎn)的長效運行管理機制,確保扶貧項目資產(chǎn)穩(wěn)定良性運轉(zhuǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)不流失或不被侵占、公益性資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用、到戶類資產(chǎn)最大限度實現(xiàn)保值增值。

      第三條?堅持權(quán)責明晰,扶貧項目資產(chǎn)由旗縣(市、區(qū))人民政府負責統(tǒng)籌。按照產(chǎn)權(quán)歸屬分類分級履行后續(xù)管理責任,落實各級行業(yè)主管部門監(jiān)管責任,注重發(fā)揮嘎查村級組織作用。

      第四條??堅持公開透明,嚴格落實公告公示制度,提高項目資產(chǎn)后續(xù)管理和運營透明度。引導群眾參與,充分尊重群眾意愿,切實保障群眾對扶貧項目資產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

      第二章??范圍類型

      第五條 ?本辦法所稱扶貧項目資產(chǎn),是指2012年以來用于扶貧開發(fā)和脫貧攻堅的各級各類財政資金(財政專項扶貧資金、統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)涉牧資金、彩票公益金、行業(yè)扶貧資金等)、京蒙協(xié)作資金、結(jié)對幫扶資金、地方政府債券資金(用于支持脫貧攻堅)、易地扶貧搬遷資金、定點幫扶資金以及社會捐贈等投入形成的扶貧項目資產(chǎn)。

      第六條扶貧項目資產(chǎn)按經(jīng)營性資產(chǎn)、公益性資產(chǎn)和到戶類資產(chǎn)進行管理。

      經(jīng)營性資產(chǎn)主要為具有經(jīng)營性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)就業(yè)類項目固定資產(chǎn)及權(quán)益性資產(chǎn),包括農(nóng)林牧業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、生產(chǎn)加工設施、倉儲物流設施、光伏扶貧電站、扶貧車間、旅游服務設施等,還包括用于生產(chǎn)經(jīng)營的房屋、廠房、設備、工具器具、生物性資產(chǎn)等,以及扶貧資金直接投入嘎查村集體經(jīng)濟、新型經(jīng)營主體、企業(yè)等經(jīng)營主體形成的股權(quán)、債權(quán)等權(quán)益性資產(chǎn)等。

      公益性資產(chǎn)主要為公益性基礎設施、公共服務類固定資產(chǎn),包括道路交通、電子商務、農(nóng)田水利、安全飲水、電力通訊、環(huán)境治理、教育、文化、體育、衛(wèi)生、科技等基礎設施設備等。

      到戶類資產(chǎn)主要為通過財政補助等形式幫助貧困戶發(fā)展所形成的生物性資產(chǎn)或固定資產(chǎn)。

      第三章??建立臺賬

      第七條以旗縣(市、區(qū))為單位,摸清各級各類扶貧項目資產(chǎn)底數(shù),分級分類建立扶貧項目資產(chǎn)臺賬,實行信息化管理。

      第八條分年度梳理2012年以來投入的各級各類扶貧資金,建立縣鄉(xiāng)村扶貧資金投向和項目建設情況臺賬,內(nèi)容包含但不限于:項目名稱、指標文號、資金類型、投資規(guī)模、建設時間、建設地點、建設內(nèi)容、竣工時間、主管部門、實施部門等。

      第九條 分年度分類建立縣鄉(xiāng)村扶貧項目資產(chǎn)臺賬,內(nèi)容包含但不限于:資產(chǎn)名稱、資產(chǎn)類別、購建時間、購建數(shù)量、計量單位、使用年限、原始價值、資金來源、產(chǎn)權(quán)歸屬、管護模式、資產(chǎn)狀態(tài)、經(jīng)營主體、收益權(quán)人、經(jīng)營方式、收益分配等。形成的扶貧項目資產(chǎn)原始價值,原則上按照項目竣工決算為登記依據(jù)。

      第四章?確權(quán)移交

      第十條 合理界定扶貧項目資產(chǎn)權(quán)屬,做好資產(chǎn)移交,并納入相關(guān)管理體系。充分考慮扶貧項目資產(chǎn)受益群眾的特殊性,資產(chǎn)權(quán)屬和收益盡量下沉。屬于不動產(chǎn)的,依法辦理確權(quán)登記。

      第十一條 ?到戶類資產(chǎn)歸農(nóng)牧戶所有,建立完善到戶類資產(chǎn)臺賬。投入嘎查村形成的資產(chǎn)確權(quán)到嘎查村集體,村級聯(lián)建形成的資產(chǎn)按投資比例或事先約定比例確權(quán)到各聯(lián)建嘎查村,由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)移交嘎查村,納入農(nóng)村牧區(qū)“三資”管理。由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織實施形成的資產(chǎn),原則上確權(quán)到嘎查村,難以明確到嘎查村的產(chǎn)權(quán)歸屬蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照國有資產(chǎn)進行管理,及時確權(quán)移交。

      第十二條 由旗縣(市、區(qū))統(tǒng)籌實施形成的經(jīng)營性資產(chǎn),產(chǎn)權(quán)歸屬旗縣(市、區(qū))人民政府,由旗縣(市、區(qū))人民政府指定相關(guān)部門管理。由行業(yè)部門跨鄉(xiāng)跨村統(tǒng)籌實施形成的公益性資產(chǎn),產(chǎn)權(quán)歸屬旗縣(市、區(qū))人民政府,指定行業(yè)部門按照國有資產(chǎn)和行業(yè)部門有關(guān)規(guī)定管理。對產(chǎn)權(quán)無法清晰界定的,由旗縣(市、區(qū))人民政府確定產(chǎn)權(quán)歸屬。

      第五章 ?清算核實

      第十三條 ?每年3月底前,由旗縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村振興部門會同相關(guān)部門和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),對扶貧項目資產(chǎn)使用現(xiàn)狀、資產(chǎn)凈值開展年度清算核實。

      第十四條 ?清算核實完成后,根據(jù)資產(chǎn)權(quán)屬,依據(jù)現(xiàn)行會計準則進行計提折舊,計算凈值,原則上經(jīng)營性資產(chǎn)中的權(quán)益資產(chǎn)和到戶類資產(chǎn)不進行計提折舊。對發(fā)生更新置換的資產(chǎn),重新登記資產(chǎn)原值,并且重新確定折舊年限。對無法使用或達到使用年限的,且符合資產(chǎn)處置,依法依規(guī)進行資產(chǎn)處置。按年度及時更新數(shù)據(jù)信息。

      第六章 ?管護運營

      第十五按照所有權(quán)與監(jiān)管權(quán)相統(tǒng)一、受益權(quán)與管護權(quán)相結(jié)合的原則,加強扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管護運營,明確管護責任,制定管護運營方案,確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮效益。

      第十六條 經(jīng)營性資產(chǎn)所有權(quán)人直接經(jīng)營項目資產(chǎn)的,自行運營管理。采取托管、租賃、合作等方式經(jīng)營的,依法依規(guī)依責明確經(jīng)營主體,資產(chǎn)所有權(quán)人必須與經(jīng)營主體之間簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務,對包括但不限于收益率、期限、風險承擔、管護責任、幫扶責任、退出辦法等進行明確規(guī)定,并按照規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)營主體要確保扶貧項目資產(chǎn)達到設計使用期限,合同期滿后,保證資產(chǎn)正常發(fā)揮功能,因管護運營不當或者造成資產(chǎn)損失的,由經(jīng)營主體承擔相關(guān)責任。經(jīng)營主體不得利用扶貧項目資產(chǎn)通過抵押、擔保等方式進行融資。對光伏扶貧電站等專業(yè)性較強的項目資產(chǎn),可通過購買服務方式委托第三方機構(gòu)進行管護運營。

      第十七條 公益性資產(chǎn)的管護應當明確管護單位和責任人,按照行業(yè)標準和規(guī)范履行管護責任。旗縣級公益性資產(chǎn)由主管部門進行管護;蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公益性資產(chǎn)由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行管護;嘎查村級公益性資產(chǎn)由嘎查村進行管護。對嘎查村集體管護力量不足的,可通過開發(fā)公益崗位等形式,優(yōu)先吸納脫貧人口和邊緣人口參與管護,管護經(jīng)費可從嘎查村集體經(jīng)濟和經(jīng)營性資產(chǎn)收益中解決。

      第十八條到戶類資產(chǎn)由農(nóng)牧戶自行管理,相關(guān)行業(yè)部門、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村做好技術(shù)指導、服務監(jiān)督和處置管理工作。

      第十九條 扶貧項目資產(chǎn)管護運營堅持民主決策、公示公開、協(xié)議約束等原則,嚴格按照現(xiàn)行國有資產(chǎn)、農(nóng)村牧區(qū)集體資產(chǎn)以及行業(yè)管理等規(guī)定規(guī)范程序。要嚴格防控風險,健全完善風險防范機制,建立經(jīng)營性資產(chǎn)日常監(jiān)控臺賬,做好日常跟蹤監(jiān)測,確保扶貧項目資產(chǎn)安全。對于經(jīng)營風險較高的項目資產(chǎn),應當通過購買商業(yè)保險和提供擔保保證、資產(chǎn)抵押等方式,分散和降低經(jīng)營風險,增強履約償付能力。

      第七章 ?收益分配

      第二十條旗縣級或蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)級經(jīng)營性資產(chǎn)收益金由扶貧項目資產(chǎn)主管責任單位負責收繳,所得收益應及時上繳旗縣級財政。嘎查村級經(jīng)營性資產(chǎn)收益由嘎查村委員會負責收繳,在規(guī)定時間內(nèi)上繳到嘎查村集體經(jīng)濟組織賬戶或蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資代管中心統(tǒng)一管理。

      第二十一條 ?經(jīng)營性資產(chǎn)所得收益,重點用于鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興及項目資產(chǎn)運行管護等;優(yōu)先用于脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶幫扶,也可用于資產(chǎn)收益、開發(fā)公益崗位、智志雙扶獎勵補助、鼓勵群眾參加嘎查村內(nèi)項目建設和發(fā)展等勞動、購買“防貧?!迸c“扶貧項目資產(chǎn)保險”、扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管護、小型公益性基礎設施建設等,還可用于壯大嘎查村集體經(jīng)濟、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與提質(zhì)增效,以及其他與鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興的相關(guān)項目。

      國有經(jīng)營性資產(chǎn)可按照不高于年度收益總額的1%提取運營管理費,由旗縣(市、區(qū))據(jù)實列支辦公、人員、管理、評估等費用。集體經(jīng)營性資產(chǎn)收益,每年可按照一定比例提取公積公益金,重點用于嘎查村級扶貧項目資產(chǎn)運營管護、嘎查村級公益事業(yè)等方面。

      第二十二條 產(chǎn)權(quán)到旗縣(市、區(qū))的扶貧項目資產(chǎn)收益由鄉(xiāng)村振興部門提出分配方案,提交旗縣(市、區(qū))人民政府研究審定,按照方案進行分配。產(chǎn)權(quán)到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧項目資產(chǎn)收益由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究確定收益分配方案,報旗縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村振興部門備案。產(chǎn)權(quán)到嘎查村的扶貧項目資產(chǎn)收益由嘎查村“兩委”提出收益分配使用方案,經(jīng)村民代表會議討論通過,報蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。發(fā)放到戶的收益金經(jīng)公告告示后向受益戶發(fā)放告知書。對制度未予明確規(guī)定的,應通過民主決策程序提出具體分配方案,體現(xiàn)精準和差異化扶持,并履行相應審批程序,分配方案和分配結(jié)果要及時公開。

      第二十三條光伏扶貧電站項目收益分配使用,按照光伏扶貧電站項目收益分配使用相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第二十四條資產(chǎn)收益率可根據(jù)市場情況由旗縣(市、區(qū))人民政府自主確定,但不得低于同期貸款市場報價利率。

      第二十五條嚴禁采用簡單發(fā)錢發(fā)物、一分了之的做法進行收益分配。不得用于與鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)村振興無關(guān)的支出,包括單位基本支出、交通工具及通訊設備、修建樓堂館所、各種獎金津貼和福利補助、償還債務、設立基金和墊資等。償還易地扶貧搬遷債務按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第二十六條政府債務形成的扶貧項目資產(chǎn),納入國有資產(chǎn)管理,約定債務本息由項目收益償還的按合同約定執(zhí)行。在未全額償還債務前,嚴格控制轉(zhuǎn)讓、拍賣、置換、抵押、擔保、報損。

      第八章 ?資產(chǎn)處置

      第二十七條資產(chǎn)處置應堅持符合法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,公開、公平、公正的原則。任何單位和個人不得隨意處置國有和集體扶貧項目資產(chǎn)。對確需處置的資產(chǎn),應嚴格按照國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定,履行相應審批手續(xù)規(guī)范處置。

      第二十八條 資產(chǎn)能夠發(fā)揮設計功能且績效達標的,原則上不可處置。對扶貧項目資產(chǎn)進行抵押擔保的,要嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行,并履行相關(guān)審批程序。

      第二十九條 資產(chǎn)處置范圍:

      (一)閑置的資產(chǎn);

      (二)合同(協(xié)議)到期的資產(chǎn);

      (三)需要變更產(chǎn)權(quán)的資產(chǎn);

      (四)淘汰報廢的資產(chǎn);

      (五)經(jīng)營虧損及非正常損失的資產(chǎn);

      (六)已超過使用年限無法繼續(xù)使用的資產(chǎn);

      (七)因技術(shù)原因并經(jīng)過科學論證,依照國家有關(guān)規(guī)定需要進行資產(chǎn)處置的其他情形。

      第三十條 資產(chǎn)處置類型:

      (一)資產(chǎn)所有權(quán)處置。采取拍賣、轉(zhuǎn)讓、出售、置換等方式處置。

      (二)資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)處置。采取托管、租賃、合作等方式經(jīng)營的經(jīng)營性資產(chǎn)合同(協(xié)議)到期后通過重新選擇經(jīng)營主體或變更經(jīng)營方式進行處置,以及對閑置經(jīng)營性資產(chǎn)重新盤活使用。

      (三)報損處置。對發(fā)生損壞、損毀的資產(chǎn)進行處置。能夠修復、改造的,采取相應措施恢復使用功能。確實無法修復改造利用的,按有關(guān)規(guī)定予以資產(chǎn)核銷。

      (四)報廢處置。對無法正常使用或達到使用年限的,經(jīng)技術(shù)鑒定或按有關(guān)規(guī)定進行產(chǎn)權(quán)核銷。

      第三十一條產(chǎn)權(quán)到旗縣(市、區(qū))和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧項目資產(chǎn)確需處置的,應按照國有資產(chǎn)管理規(guī)定,分別由指定的管理部門單位提出處置申請,會同財政、鄉(xiāng)村振興以及行業(yè)主管部門論證后報旗縣(市、區(qū))人民政府審批處置。資產(chǎn)處置所得重新安排用于鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,不得造成資金閑置和流失。

      第三十二條?產(chǎn)權(quán)到嘎查村的扶貧項目資產(chǎn)確需處置的,應按照農(nóng)村牧區(qū)集體資產(chǎn)管理規(guī)定,由嘎查村“兩委”提出處置方案,經(jīng)民主決策、公示公開,報蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后進行處置。處置結(jié)果報旗縣(市、區(qū))相關(guān)行業(yè)主管部門備案。處置所得重新安排用于本嘎查村鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

      第三十三條 ?到戶類資產(chǎn)由嘎查村“兩委”負責監(jiān)督,由農(nóng)牧戶自行決定處置方式,但需向嘎查村“兩委”備案。

      第三十四條?易地扶貧搬遷形成的固定資產(chǎn)要嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行處置,不得擅自處置。

      第三十五條 在資產(chǎn)處置過程中,發(fā)現(xiàn)存在未經(jīng)批準擅自處置,弄虛作假、人為造成資產(chǎn)損失的,對已獲準處置資產(chǎn)不進行處置、繼續(xù)留用的,隱瞞、截留、擠占、坐支和挪用資產(chǎn)處置收入的以及其他違法違規(guī)的資產(chǎn)處置行為,依法依規(guī)追究相關(guān)責任。

      第九章 責任分工

      第三十六條 ?自治區(qū)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)牧、發(fā)展改革、林草、民族事務、教育、財政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利、衛(wèi)生健康、文化和旅游、商務等相關(guān)行業(yè)部門要按照職能職責,明確管理責任,加強政策支持,密切配合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理,組織研究解決扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理中的具體問題,指導各盟市、旗縣(市、區(qū))將扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理各項工作落實到位。

      鄉(xiāng)村振興部門要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,指導做好扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理制度建設、摸清底數(shù)、臺賬建立、清算核實等工作。財政部門要加大對扶貧項目資產(chǎn)績效考核,確保扶貧項目資產(chǎn)規(guī)范安全、績效達標。農(nóng)牧部門要按照農(nóng)村牧區(qū)集體資產(chǎn)管理要求,指導盟市、旗縣(市、區(qū))將確權(quán)到嘎查村級扶貧項目資產(chǎn)全部納入“三資”管理平臺規(guī)范管理。其他行業(yè)部門要指導做好由本部門所負責監(jiān)督管理的扶貧項目資產(chǎn)的清產(chǎn)核資、確權(quán)登記、后續(xù)管理等工作。

      第三十七條 ?各盟市要指導督促所屬旗縣(市、區(qū))做好扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理工作,明確牽頭部門、建立協(xié)作機制、加強監(jiān)督檢查、及時總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)和處理問題。

      第三十八條旗縣(市、區(qū))人民政府對扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理工作負總責,主要領(lǐng)導同志是第一責任人,負責統(tǒng)籌做好扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理制度建設、工作落實、重大問題決策,明確相關(guān)部門、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理責任清單,配強工作隊伍,做好扶貧項目資產(chǎn)清產(chǎn)核資、確權(quán)移交、臺賬建立、管護運營、收益分配、風險防控、資產(chǎn)處置等后續(xù)管理工作。

      旗縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村振興部門負責扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,向旗縣(市、區(qū))黨委和政府提供意見建議,提出旗縣級收益金分配方案等。國有資產(chǎn)相關(guān)監(jiān)管部門負責做好國有扶貧項目資產(chǎn)管理相關(guān)工作,將國有扶貧項目資產(chǎn)納入國有資產(chǎn)管理范疇進行績效管理。農(nóng)牧部門負責指導和監(jiān)督蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村將確權(quán)到嘎查村的扶貧項目資產(chǎn)納入農(nóng)村牧區(qū)“三資”管理體系,執(zhí)行農(nóng)村牧區(qū)集體資產(chǎn)管理制度。其他行業(yè)主管部門按照行業(yè)管理規(guī)定負責本部門主管的旗縣級扶貧項目資產(chǎn)運營、管理和維護等工作,并承擔本部門主管的其他扶貧項目資產(chǎn)的監(jiān)督指導工作。

      第三十九條蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是鄉(xiāng)村兩級扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理的直接主體,主要領(lǐng)導是直接責任人,負責統(tǒng)籌確權(quán)到本區(qū)域內(nèi)扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理工作,包括確權(quán)移交、臺賬建立、監(jiān)督運營、資產(chǎn)處置等工作。

      第四十條嘎查村“兩委”負責確權(quán)到本嘎查村扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理管護運營、收益分配、資產(chǎn)處置等工作。加強對到戶類資產(chǎn)指導服務監(jiān)督工作。

      第十章 ?組織保障

      第四十一條 ?加強對扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理情況的紀律監(jiān)督、審計監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督和社會監(jiān)督等。嚴格落實公告公示制度,及時將扶貧項目資產(chǎn)運營、收益分配、處置等情況進行公示公告,公示公告不得少于10天,主動接受社會監(jiān)督。

      第四十二條 ?持續(xù)強化監(jiān)督考核,將扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理納入鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核指標和自治區(qū)銜接補助資金績效評價內(nèi)容,進一步壓實工作責任。對扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理中發(fā)現(xiàn)的虛報冒領(lǐng)、截留私分、貪占挪用、違規(guī)處置扶貧項目資產(chǎn)及收益等各類違規(guī)違紀行為,依法依紀嚴肅追究責任。

      第四十三條 ?注重總結(jié)推廣,積極探索并不斷完善扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理辦法,及時解決發(fā)現(xiàn)的問題,積累和推廣成功經(jīng)驗做法。

      第十一章 ?附則

      第四十四條 本辦法實施中的具體問題,由自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局會同自治區(qū)黨委農(nóng)牧辦、財政廳負責解釋。各盟市、旗縣(市、區(qū))要結(jié)合實際制定本地區(qū)扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理具體實施方案或細則。

      第四十五條 法律法規(guī)對扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理另有規(guī)定的,按相應的法律法規(guī)執(zhí)行。

      第四十六條本辦法自印發(fā)之日起施行。



      信息來源:自治區(qū)人民政府辦公廳

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