內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌辦法》的通知

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：?

　　經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。?

2015年7月13日????

　　（此件公開發(fā)布）??

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)職工?

　　基本養(yǎng)老保險(xiǎn)自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌辦法?

?

　　第一條?為進(jìn)一步完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，規(guī)范養(yǎng)老保險(xiǎn)管理，保障參保人員合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。?

　　第二條?進(jìn)一步完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，執(zhí)行統(tǒng)一的政策規(guī)定。?

　　（一）統(tǒng)一繳費(fèi)基數(shù)。參保單位以本單位職工工資總額為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；職工以上年度本人月平均工資為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，職工上年度本人月平均工資低于全區(qū)在崗職工平均工資60%的，以全區(qū)在崗職工平均工資的60%為基數(shù)繳費(fèi)，高于全區(qū)在崗職工平均工資300%的，以全區(qū)在崗職工平均工資的300%為基數(shù)繳費(fèi)；城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員，在全區(qū)在崗職工平均工資60%至300%的范圍內(nèi)，自主選擇繳費(fèi)基數(shù)。?

　　為了保持繳費(fèi)基數(shù)平穩(wěn)過渡，可采取過渡措施，具體辦法由自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同有關(guān)部門制定。?

　?。ǘ┙y(tǒng)一繳費(fèi)比例。參保單位繳費(fèi)比例為20%，職工個(gè)人繳費(fèi)比例為8%；城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員繳費(fèi)比例為20%。?

　　（三）統(tǒng)一個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶統(tǒng)一按照本人繳費(fèi)工資的8%記入，按照自治區(qū)統(tǒng)一公布的記賬利率計(jì)算利息。?

　?。ㄋ模┙y(tǒng)一待遇標(biāo)準(zhǔn)。?

　　1.統(tǒng)一基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法。參保人員達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)滿15年的，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金由統(tǒng)籌養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，統(tǒng)籌養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以全區(qū)上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%；個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)。?

　　為了保持待遇水平平穩(wěn)銜接，可采取過渡措施，具體辦法由自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同有關(guān)部門制定。?

　　2.統(tǒng)一基本養(yǎng)老金調(diào)整政策和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付項(xiàng)目?；攫B(yǎng)老金調(diào)整辦法由自治區(qū)按照國(guó)家部署制定，全區(qū)執(zhí)行統(tǒng)一的基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法；養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付的待遇項(xiàng)目應(yīng)按照自治區(qū)的規(guī)定執(zhí)行。?

　　第三條?統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程和信息系統(tǒng)。各級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照全區(qū)統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，通過基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)經(jīng)辦養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。?

　　第四條?基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌管理和使用。?

　　參保單位和參保人員繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，直接繳入自治區(qū)級(jí)國(guó)庫。各盟市、旗縣（市、區(qū)）歷年積累的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，除預(yù)留兩個(gè)月養(yǎng)老金作為周轉(zhuǎn)金外，全部上劃自治區(qū)級(jí)國(guó)庫?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金由自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌管理和使用。?

　　第五條?基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行自治區(qū)級(jí)預(yù)算管理。自治區(qū)人民政府編制預(yù)算草案，向自治區(qū)人民代表大會(huì)作關(guān)于預(yù)算草案的報(bào)告。財(cái)政部門會(huì)同相關(guān)部門做好基金預(yù)算的具體編制工作，按規(guī)定程序報(bào)批后下達(dá)實(shí)施。?

　　各盟市、旗縣（市、區(qū)）及自治區(qū)相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)下達(dá)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算。對(duì)違反規(guī)定辦理退休支付的費(fèi)用、自定政策增加的費(fèi)用，由當(dāng)?shù)刎?cái)政負(fù)擔(dān)；對(duì)各級(jí)未完成基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)收入預(yù)算少征繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。預(yù)算執(zhí)行情況應(yīng)列入各級(jí)政府目標(biāo)考核責(zé)任制，年終對(duì)各盟市及自治區(qū)相關(guān)部門基本養(yǎng)老保險(xiǎn)預(yù)算執(zhí)行和目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。具體考核辦法另行制定。?

　　按照養(yǎng)老保險(xiǎn)精算平衡和可持續(xù)發(fā)展的原則，逐步建立基金精算機(jī)制和財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)基金收支參數(shù)（人口結(jié)構(gòu)、繳費(fèi)率、替代率、基金收益率等）的研究，健全養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政投入和分擔(dān)機(jī)制，擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資渠道，確?；鸢踩捅Ｖ翟鲋担３逐B(yǎng)老保險(xiǎn)基金可持續(xù)運(yùn)行。?

　　第六條?各級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，在年終配合財(cái)政部門做好年度決算的具體編制工作。?

　　第七條?各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌制度作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的大事，健全管理機(jī)制，強(qiáng)化部門責(zé)任，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)給予必要的經(jīng)費(fèi)支持，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌落實(shí)到位。?

　　第八條?各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門的主要職責(zé)。?

　?。ㄒ唬┳灾螀^(qū)人力資源社會(huì)保障部門的主要職責(zé)。?

　　1.貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的法律法規(guī)和政策規(guī)定，擬定全區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)比例、養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法和統(tǒng)籌項(xiàng)目，完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。?

　　2.負(fù)責(zé)制定和下達(dá)全區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面計(jì)劃。?

　　3.負(fù)責(zé)預(yù)算編制的具體工作，研究解決基金缺口的措施，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)實(shí)施；負(fù)責(zé)自治區(qū)本級(jí)參保單位和參保人員及盟市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳基數(shù)的核定。?

　　4.編制自治區(qū)本級(jí)參保單位和參保人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳和離退休人員基本養(yǎng)老金撥款計(jì)劃。?

　　5.負(fù)責(zé)審核辦理自治區(qū)本級(jí)參保人員退休手續(xù)；按規(guī)定計(jì)發(fā)自治區(qū)本級(jí)離退休人員基本養(yǎng)老金；負(fù)責(zé)全區(qū)企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的統(tǒng)一調(diào)整工作，確保離退休人員基本養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放。?

　　6.負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支預(yù)算實(shí)施，負(fù)責(zé)全區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支平衡和調(diào)劑工作；對(duì)全區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行管理、監(jiān)督和稽核，確保基金安全完整；做好全區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金決算工作。?

　　7.負(fù)責(zé)全區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息化建設(shè)規(guī)劃的制定和實(shí)施，以及信息系統(tǒng)軟件的開發(fā)和維護(hù)。?

　　8.負(fù)責(zé)全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦能力建設(shè)，統(tǒng)籌安排資金，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，強(qiáng)化管理手段，提升管理服務(wù)水平。?

　?。ǘ┟耸腥肆Y源社會(huì)保障部門的主要職責(zé)。?

　　1.貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的法律法規(guī)和政策規(guī)定，執(zhí)行全區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)老金支付標(biāo)準(zhǔn)和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程，建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制和激勵(lì)約束機(jī)制。?

　　2.負(fù)責(zé)分解自治區(qū)下達(dá)的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面計(jì)劃，完成盟市本級(jí)和旗縣（市、區(qū)）擴(kuò)面任務(wù)。?

　　3.分解自治區(qū)下達(dá)的基金收支預(yù)算；負(fù)責(zé)盟市本級(jí)參保單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳基數(shù)的核定。??

　　4.編制盟市本級(jí)參保單位和參保人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳和離退休人員基本養(yǎng)老金撥款計(jì)劃。?

　　5.負(fù)責(zé)審核辦理盟市本級(jí)參保人員退休手續(xù)；負(fù)責(zé)所屬旗縣（市、區(qū)）參保人員提前退休的審批；按規(guī)定計(jì)發(fā)盟市本級(jí)離退休人員基本養(yǎng)老金；做好本盟市離退休人員基本養(yǎng)老金的調(diào)整工作，確保離退休人員基本養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放。?

　　6.負(fù)責(zé)所屬旗縣（市、區(qū)）企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金平衡調(diào)劑工作。?

　　7.負(fù)責(zé)本盟市信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的管理，完善管理機(jī)制，保障信息設(shè)備網(wǎng)絡(luò)的安全貫通和數(shù)據(jù)的及時(shí)準(zhǔn)確。?

　　8.負(fù)責(zé)盟市本級(jí)和所屬旗縣（市、區(qū)）企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)周轉(zhuǎn)基金的調(diào)劑、管理、監(jiān)督，確?；鸢踩暾?，做好基金決算工作。?

　　9.負(fù)責(zé)盟市本級(jí)和所屬旗縣（市、區(qū)）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦能力建設(shè)，加大資金投入，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，強(qiáng)化管理手段，提升管理服務(wù)水平。?

　?。ㄈ┢炜h（市、區(qū)）人力資源社會(huì)保障部門的職責(zé)，由各盟市予以明確。?

　　第九條?養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)職能部門的主要職責(zé)。?

　?。ㄒ唬┴?cái)政部門負(fù)責(zé)有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的貫徹落實(shí)及監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)審核、匯總、報(bào)送自治區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算、決算；負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶核算工作；審核經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)用款計(jì)劃；對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況實(shí)施監(jiān)督；按規(guī)定做好基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保值增值等工作；按照基金收支預(yù)算積極籌措資金、及時(shí)撥付資金，確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。?

　?。ǘ┑胤蕉悇?wù)管理部門應(yīng)按照人力資源社會(huì)保障部門核定的費(fèi)源依法依規(guī)組織征收，按時(shí)入庫。?

　?。ㄈ徲?jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集、管理和使用的審計(jì)監(jiān)督。?

　?。ㄋ模┕病⒚裾?、衛(wèi)生等部門要將參保職工及離退休人員生存情況，及時(shí)通報(bào)同級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，協(xié)助做好養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證工作。?

　　第十條?本辦法自發(fā)布之月起施行。《內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)自治區(qū)級(jí)統(tǒng)籌辦法（試行）》（內(nèi)政發(fā)〔2009〕78號(hào)文件）同時(shí)廢止。?