養(yǎng)老服務資源豐富多彩,養(yǎng)老政策復雜多樣,哪一款最適合自己,怎樣找到“最優(yōu)解”?在上海長寧,養(yǎng)老顧問是老年居民的“心頭好”。有了養(yǎng)老顧問,他們可以更便捷了解養(yǎng)老服務政策,獲取養(yǎng)老資源,實現(xiàn)養(yǎng)老服務資源優(yōu)化配置的目標。近日,中共中央、國務院出臺《關于深化養(yǎng)老服務改革發(fā)展的意見》,提出強化社區(qū)養(yǎng)老依托作用,擴大社區(qū)養(yǎng)老服務有效供給,為居家養(yǎng)老提供有力支持。其中特別明確,鼓勵探索開展“養(yǎng)老顧問”服務,提供專業(yè)咨詢、委托代辦等助老項目。
開展“養(yǎng)老顧問”服務,順應我國人口老齡化趨勢,是對居家養(yǎng)老需求不斷攀升的積極回應。其多樣化、精準化的資源與服務供給,契合了當今養(yǎng)老市場對專業(yè)化服務與日俱增的需求,解決了供需之間對接難、反應慢、易錯位的問題,顯著降低了老年人對養(yǎng)老產(chǎn)品與服務的搜尋成本,有效提高了資源匹配的效率,為提升老年人生活品質提供顯著助力和活力。不過,在實踐中也出現(xiàn)政策制度未完全統(tǒng)一、資源鏈接欠豐富、服務流程不清晰、服務內容需豐富等問題,在一定程度上制約了“養(yǎng)老顧問”服務效能的充分發(fā)揮。唯有不斷細化服務顆粒度、拓寬服務覆蓋面、提升服務專業(yè)化水平,方能推動社區(qū)“養(yǎng)老顧問”服務朝著更精細、更全面、更專業(yè)的方向持續(xù)發(fā)展,讓“夕陽紅”更加絢爛。
做大社區(qū)養(yǎng)老這篇新文章,探索完善“養(yǎng)老顧問”這一新模式,需強化政策體系的整合力與統(tǒng)一性。各地應將散見于不同區(qū)域、隸屬于不同管理部門的養(yǎng)老相關政策與制度進行系統(tǒng)性梳理與深度融合,構建一個全面覆蓋、協(xié)調統(tǒng)一的政策網(wǎng)絡,減少因政策銜接不暢導致的服務斷層與資源浪費,使之能精準對接老年人需求,為老年人提供更加連貫、高效、貼心的服務體驗。
各地在實踐探索中,應明確職業(yè)規(guī)范,建立相關服務制度,減少因政策銜接不暢導致的服務斷層與資源浪費,保證服務供給的穩(wěn)定性;同時完善相關配套制度,構建合理的考核制度與完備的激勵機制,增強從業(yè)人員的職業(yè)榮譽感和歸屬感,通過強化輔導培訓等支持舉措,形成良好的行業(yè)生態(tài)和工作氛圍。例如,上海市積極探索社區(qū)“養(yǎng)老顧問”激勵機制,開展金牌養(yǎng)老顧問評選活動,同時在薪酬待遇方面充分體現(xiàn)從業(yè)人員的勞動價值,讓該群體收獲應有的獲得感,推動專業(yè)化人才隊伍的建設,保障優(yōu)質養(yǎng)老服務供給的可持續(xù)性與穩(wěn)定性。
養(yǎng)老不是“一家之事”,“養(yǎng)老顧問”作為老年人與社會資源的“中間人”,其資源鏈接程度往往決定著老年群體的需求滿足程度。破解當下“養(yǎng)老顧問”服務需求覆蓋面不廣、滿足度不高的難題,要在資源供給、匹配精準上下功夫,讓更多社會優(yōu)質養(yǎng)老資源走進社區(qū)、走近老人。真正立足老年人需求,擴展多領域養(yǎng)老服務,在資源鏈接層面做到“有求必應”,真正做到老年人的需求在哪里,服務供給就跟進到哪里。不過,資源供給的“應有盡有”不等于資源選擇的“來者不拒”。
專業(yè)的“養(yǎng)老顧問”團隊是社區(qū)“養(yǎng)老顧問”縱深發(fā)展的關鍵支撐。提升和豐富“養(yǎng)老顧問”服務,要加強人才隊伍建設。一方面,豐富隊伍人員構成,打造“1+N”養(yǎng)老顧問幫教團隊,融合專業(yè)人士與志愿者力量,實現(xiàn)專業(yè)性與全面性的有機結合,全方位保障老年人的權益與福祉。比如,杭州市西湖區(qū)的養(yǎng)老顧問團隊就由各社區(qū)簽約醫(yī)生、助老員、法律顧問、心理專家、服務機構、志愿者等組成。另一方面,加強“養(yǎng)老顧問”團隊專業(yè)化培訓,以科學、全面、細致的培訓課程內容賦能每一位從業(yè)人員。特別是在志愿團隊的培育上,積極倡導“以老護老”的理念,為力所能及的老年人搭建起發(fā)揮余熱的舞臺,織密社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng),推動“老年友好型”社區(qū)的形成,讓尊老、敬老、愛老的良好風氣蔚然成風,為老年人的幸福晚年生活提供堅實的保障。
安享幸福美滿的晚年,是每位老年人的期盼,也是每個家庭的心愿。社區(qū)“養(yǎng)老顧問”服務的開展,讓越來越多的老年人擁有了自己樂享晚年的“幸福顧問”,也折射出社區(qū)養(yǎng)老服務供給的趨勢。提升社區(qū)“養(yǎng)老顧問”服務,要不斷在政策整合性、資源互動性、制度規(guī)范性、隊伍專業(yè)性與服務全面性五個層面發(fā)力,擴大社區(qū)養(yǎng)老服務的有效供給,推動養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,為老年群體提供多層次、高品質、專業(yè)化的養(yǎng)老產(chǎn)品與服務,讓精細、優(yōu)質、專業(yè)的養(yǎng)老服務成為社區(qū)標配,穩(wěn)穩(wěn)托起幸?!跋﹃柤t”。
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