文字解讀：《內蒙古自治區(qū)知識產權領域自治區(qū)與盟市財政事權和支出責任劃分改革實施方案》政策解讀
2024年11月21日自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)《內蒙古自治區(qū)知識產權領域自治區(qū)與盟市財政事權和支出責任劃分改革實施方案》（內政辦發(fā)〔2024〕48號），為更好地推動文件的執(zhí)行、落實、見效，現(xiàn)對相關情況進行解釋說明。
一、文件制定的背景和意義
經黨中央、國務院同意，國務院辦公廳于2023年底印發(fā)了《知識產權領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案》，要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。同時要求各省級人民政府參照本方案精神，結合省以下財政體制改革等實際，合理劃分省以下知識產權領域財政事權和支出責任，明確省級人民政府推進本行政領域內知識產權工作的職責，加強省級統(tǒng)籌。
為積極落實中央關于知識產權領域改革工作的部署和要求，按照自治區(qū)政府相關領導批示精神，由自治區(qū)財政廳牽頭，會同自治區(qū)市場監(jiān)督管理局（自治區(qū)知識產權局）共同研究《內蒙古自治區(qū)知識產權領域自治區(qū)與盟市財政事權和支出責任劃分改革實施方案》的起草工作。
《實施方案》的出臺，將推動建立權責清晰、財力協(xié)調、區(qū)域均衡的自治區(qū)與盟市財政關系打下堅實基礎。將進一步健全穩(wěn)定的自治區(qū)及以下財政事權、支出責任和財力相適應的制度。將有助于進一步促進知識產權創(chuàng)造與運用，加強知識產權保護，優(yōu)化知識產權公共服務，切實保障知識產權工作進一步提升。將為落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和知識產權強國戰(zhàn)略、推動自治區(qū)高質量發(fā)展提供有力支撐。
二、文件的主要內容
按照國家文件精神，在制定我區(qū)《實施方案》時多次征求有關部門和盟市意見。經過反復討論和修改，經報請自治區(qū)人民政府審定同意后印發(fā)?！秾嵤┓桨浮钒üぷ魅蝿蘸捅Ｕ洗胧﹥刹糠謨热?。重點明確了七個方面的財政事權和支出責任。
（一）工作任務。對中央《改革方案》明確的7個方面28項財政事權進行逐項研究，按照不同的管轄權限、受益范圍、影響程度等，合理劃分自治區(qū)與盟市財政事權。同時全面梳理國家、自治區(qū)兩級知識產權領域相關制度、規(guī)定，在統(tǒng)籌考慮我區(qū)財政體制實際的基礎上，將知識產權宏觀管理、知識產權授權確權、知識產權運用促進、知識產權保護、知識產權公共服務、知識產權涉外工作、知識產權領域其他事項七個方面內容合理確定自治區(qū)與盟市的財政事權和支出責任。
依據(jù)知識產權領域相關法律法規(guī)、政策文件，合理劃分自治區(qū)與盟市、旗縣財政事權與支出責任。
（二）保障措施。按照中央文件規(guī)定，結合自治區(qū)實際，《實施方案》明確了保障措施。要求各盟市和自治區(qū)本級相關部門：一是加強組織領導，確保改革順利推進，確保改革工作落實到位。二是根據(jù)改革方案的要求，合理安排預算，及時下達資金。三是推進盟市以下改革，合理劃分盟市及以下財政事權和支出責任劃分。
蒙公網安備 15010502000333號
