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發(fā)布機構	自治區(qū)人民政府辦公廳	文　　號	內(nèi)政辦發(fā)〔2024〕48號
成文日期	2024-11-21

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主題分類	財政
發(fā)布機構	自治區(qū)人民政府辦公廳
文　　號	內(nèi)政辦發(fā)〔2024〕48號
成文日期	2024-11-21

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于
印發(fā)自治區(qū)知識產(chǎn)權領域自治區(qū)與盟市財政
事權和支出責任劃分改革實施方案的通知

發(fā)布日期：2024-11-26 16:33　

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各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)知識產(chǎn)權領域自治區(qū)與盟市財政事權和支出責任劃分改革實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

2024年11月21日????

（此件公開發(fā)布）

內(nèi)蒙古自治區(qū)知識產(chǎn)權領域自治區(qū)與盟市

財政事權和支出責任劃分改革實施方案

根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)知識產(chǎn)權領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案的通知》（國辦發(fā)〔2023〕48號）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府印發(fā)關于推進自治區(qū)以下財政事權與支出責任劃分改革實施方案的通知》（內(nèi)政發(fā)〔2018〕13號）精神，為科學界定、合理劃分知識產(chǎn)權領域自治區(qū)與盟市財政事權和支出責任，推動建立權責清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的自治區(qū)與盟市財政關系，建立穩(wěn)定的自治區(qū)以下政府事權、支出責任和財力相適應的制度，不斷提升知識產(chǎn)權工作水平，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識工作主線，結合自治區(qū)實際，制定本方案。

一、主要內(nèi)容

（一）知識產(chǎn)權宏觀管理

將制定實施全區(qū)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策，研究制定知識產(chǎn)權領域地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章，開展全區(qū)性知識產(chǎn)權統(tǒng)計調(diào)查分析發(fā)布，確認為自治區(qū)級財政事權，由自治區(qū)承擔支出責任。

將制定實施盟市知識產(chǎn)權戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策，盟市知識產(chǎn)權統(tǒng)計調(diào)查分析發(fā)布，確認為盟市財政事權，由盟市承擔支出責任。

（二）知識產(chǎn)權授權確權

將自治區(qū)各級著作權管理部門辦理的國內(nèi)作者或其他著作權人作品登記，確認為自治區(qū)級財政事權，由自治區(qū)承擔支出責任。

（三）知識產(chǎn)權運用促進

將全區(qū)性知識產(chǎn)權轉移轉化促進和知識產(chǎn)權交易運營監(jiān)督管理，全區(qū)性重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權評議，出版外國圖書合同登記、出版和復制境外電子出版物和計算機軟件合同登記、復制境外音像制品委托合同登記，向國外申請植物新品種權登記，結合自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展專利導航，全區(qū)知識產(chǎn)權服務業(yè)監(jiān)管，承辦專利代理師資格考試考務工作，自治區(qū)級著作權管理部門辦理的著作權許可和轉讓備案，確認為自治區(qū)級財政事權，由自治區(qū)承擔支出責任。

將盟市知識產(chǎn)權轉移轉化促進和知識產(chǎn)權交易運營監(jiān)督管理，盟市重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權評議、出版外國圖書合同登記、結合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展專利導航，盟市知識產(chǎn)權服務業(yè)監(jiān)管，盟市著作權管理部門辦理的著作權許可和轉讓備案，確認為盟市財政事權，由盟市承擔支出責任。

（四）知識產(chǎn)權保護

將全區(qū)性知識產(chǎn)權保護體系建設，全區(qū)性涉外知識產(chǎn)權糾紛應對機制建設，全區(qū)性知識產(chǎn)權保護狀況評價和績效監(jiān)督考核，全區(qū)有重大影響或跨區(qū)域的知識產(chǎn)權重大案件組織查辦和督查督辦，全區(qū)性知識產(chǎn)權快速協(xié)同保護、維權援助，在全區(qū)有重大影響的知識產(chǎn)權侵權糾紛的行政裁決和行政調(diào)解，技術出口中涉及專利權、集成電路布圖設計專有權、計算機軟件著作權的對外轉讓審查，自治區(qū)級軟件正版化工作組織推進，確認為自治區(qū)級財政事權，由自治區(qū)承擔支出責任。

將盟市知識產(chǎn)權保護體系建設，盟市涉外知識產(chǎn)權糾紛應對機制建設，盟市知識產(chǎn)權保護狀況評價和績效監(jiān)督考核，盟市知識產(chǎn)權執(zhí)法、快速協(xié)同保護、維權援助，未列入中央、自治區(qū)財政事權的知識產(chǎn)權侵權糾紛行政裁決和行政調(diào)解，盟市軟件正版化工作組織推進，確認為盟市財政事權，由盟市承擔支出責任。

（五）知識產(chǎn)權公共服務

將全區(qū)知識產(chǎn)權公共服務體系建設，推動知識產(chǎn)權信息在區(qū)內(nèi)的傳播利用和融合應用，全區(qū)知識產(chǎn)權信息化、智能化基礎設施建設和網(wǎng)絡安全防護，全區(qū)知識產(chǎn)權風險預測預警，確認為自治區(qū)級財政事權，由自治區(qū)承擔支出責任。

將盟市知識產(chǎn)權公共服務體系建設，推動知識產(chǎn)權信息在本地區(qū)傳播利用和融合應用，盟市知識產(chǎn)權信息化、智能化基礎設施建設和網(wǎng)絡安全防護，盟市知識產(chǎn)權風險預測預警，確認為盟市財政事權，由盟市承擔支出責任。

（六）知識產(chǎn)權涉外工作

將自治區(qū)與外國地方政府、地方組織開展知識產(chǎn)權合作交流，確認為自治區(qū)級財政事權，由自治區(qū)承擔支出責任。

（七）知識產(chǎn)權領域其他事項

將知識產(chǎn)權人才隊伍建設，知識產(chǎn)權宣傳教育和普法，高等學校知識產(chǎn)權學科、學院、學位建設等事項，按照隸屬關系分別確認為自治區(qū)級財政事權或盟市財政事權，由同級財政承擔支出責任。自治區(qū)級職能部門及所屬機構承擔的事項，確認為自治區(qū)級財政事權，由自治區(qū)承擔支出責任；盟市職能部門及所屬機構承擔的事項，確認為盟市財政事權，由盟市承擔支出責任。

將自治區(qū)與港澳臺開展知識產(chǎn)權合作交流，確認為自治區(qū)級財政事權，由自治區(qū)承擔支出責任。

知識產(chǎn)權領域其他未列事項，按照改革的總體要求和事項特點具體確定財政事權和支出責任。

二、保障措施

各盟市、自治區(qū)各有關部門單位要加強組織領導，切實履行職責，密切協(xié)調(diào)配合，強化監(jiān)管監(jiān)督，確保改革工作落實到位；要根據(jù)改革確定的財政事權和支出責任劃分，合理安排預算，及時下達資金，切實落實支出責任，落實全面實施預算績效管理的要求，著力優(yōu)化支出結構，提高知識產(chǎn)權領域財政資源配置效率和使用效益。各盟行政公署、市人民政府要參照本實施方案，結合盟市以下財政體制等實際，合理劃分盟市以下知識產(chǎn)權領域財政事權和支出責任，將適宜由盟行政公署、市人民政府承擔的知識產(chǎn)權領域支出責任由盟市承擔，避免旗縣（市、區(qū)）人民政府承擔過多支出責任。

本實施方案自印發(fā)之日起實施。

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信息來源：自治區(qū)人民政府辦公廳

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主辦單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府主辦

承辦單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳承辦

蒙ICP備05000248號蒙公網(wǎng)安備 15010502000333號

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成文日期	2024-11-21

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內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于
印發(fā)自治區(qū)知識產(chǎn)權領域自治區(qū)與盟市財政
事權和支出責任劃分改革實施方案的通知

發(fā)布日期：2024-11-26 16:33 來源：自治區(qū)人民政府辦公廳

朗讀

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

2024年11月21日????

（此件公開發(fā)布）

內(nèi)蒙古自治區(qū)知識產(chǎn)權領域自治區(qū)與盟市

財政事權和支出責任劃分改革實施方案

一、主要內(nèi)容

（一）知識產(chǎn)權宏觀管理

（二）知識產(chǎn)權授權確權

將自治區(qū)各級著作權管理部門辦理的國內(nèi)作者或其他著作權人作品登記，確認為自治區(qū)級財政事權，由自治區(qū)承擔支出責任。

（三）知識產(chǎn)權運用促進

（四）知識產(chǎn)權保護

（五）知識產(chǎn)權公共服務

（六）知識產(chǎn)權涉外工作

將自治區(qū)與外國地方政府、地方組織開展知識產(chǎn)權合作交流，確認為自治區(qū)級財政事權，由自治區(qū)承擔支出責任。

（七）知識產(chǎn)權領域其他事項

將自治區(qū)與港澳臺開展知識產(chǎn)權合作交流，確認為自治區(qū)級財政事權，由自治區(qū)承擔支出責任。

知識產(chǎn)權領域其他未列事項，按照改革的總體要求和事項特點具體確定財政事權和支出責任。

二、保障措施

本實施方案自印發(fā)之日起實施。

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)知識產(chǎn)權領域自治區(qū)與盟市財政事權和支出責任劃分改革實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。2024年11月21日????（此件公開發(fā)布）內(nèi)蒙古自治區(qū)知識產(chǎn)權領域自治區(qū)與盟市財政事權和支出責任劃分改革實施方案根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)知識產(chǎn)權領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案的通知》（國辦發(fā)〔2023〕48號）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府印發(fā)關于推進自治區(qū)以下財政事權與支出責任劃分改革實施方案的通知》（內(nèi)政發(fā)〔2018〕13號）精神，為科學界定、合理劃分知識產(chǎn)權領域自治區(qū)與盟市財政事權和支出責任，推動建立權責清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的自治區(qū)與盟市財政關系，建立穩(wěn)定的自治區(qū)以下政府事權、支出責任和財力相適應的制度，不斷提升知識產(chǎn)權工作水平，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識工作主線，結合自治區(qū)實際，制定本方案。一、主要內(nèi)容（一）知識產(chǎn)權宏觀管理將制定實施全區(qū)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策，研究制定知識產(chǎn)權領域地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章，開展全區(qū)性知識產(chǎn)權統(tǒng)計調(diào)查分析發(fā)布，確認為自治區(qū)級財政事權，由自治區(qū)承擔支出責任。將制定實施盟市知識產(chǎn)權戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策，盟市知識產(chǎn)權統(tǒng)計調(diào)查分析發(fā)布，確認為盟市財政事權，由盟市承擔支出責任。（二）知識產(chǎn)權授權確權將自治區(qū)各級著作權管理部門辦理的國內(nèi)作者或其他著作權人作品登記，確認為自治區(qū)級財政事權，由自治區(qū)承擔支出責任。（三）知識產(chǎn)權運用促進將全區(qū)性知識產(chǎn)權轉移轉化促進和知識產(chǎn)權交易運營監(jiān)督管理，全區(qū)性重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權評議，出版外國圖書合同登記、出版和復制境外電子出版物和計算機軟件合同登記、復制境外音像制品委托合同登記，向國外申請植物新品種權登記，結合自治區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展專利導航，全區(qū)知識產(chǎn)權服務業(yè)監(jiān)管，承辦專利代理師資格考試考務工作，自治區(qū)級著作權管理部門辦理的著作權許可和轉讓備案，確認為自治區(qū)級財政事權，由自治區(qū)承擔支出責任。將盟市知識產(chǎn)權轉移轉化促進和知識產(chǎn)權交易運營監(jiān)督管理，盟市重大經(jīng)濟科技活動知識產(chǎn)權評議、出版外國圖書合同登記、結合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展專利導航，盟市知識產(chǎn)權服務業(yè)監(jiān)管，盟市著作權管理部門辦理的著作權許可和轉讓備案，確認為盟市財政事權，由盟市承擔支出責任。（四）知識產(chǎn)權保護將全區(qū)性知識產(chǎn)權保護體系建設，全區(qū)性涉外知識產(chǎn)權糾紛應對機制建設，全區(qū)性知識產(chǎn)權保護狀況評價和績效監(jiān)督考核，全區(qū)有重大影響或跨區(qū)域的知識產(chǎn)權重大案件組織查辦和督查督辦，全區(qū)性知識產(chǎn)權快速協(xié)同保護、維權援助，在全區(qū)有重大影響的知識產(chǎn)權侵權糾紛的行政裁決和行政調(diào)解，技術出口中涉及專利權、集成電路布圖設計專有權、計算機軟件著作權的對外轉讓審查，自治區(qū)級軟件正版化工作組織推進，確認為自治區(qū)級財政事權，由自治區(qū)承擔支出責任。將盟市知識產(chǎn)權保護體系建設，盟市涉外知識產(chǎn)權糾紛應對機制建設，盟市知識產(chǎn)權保護狀況評價和績效監(jiān)督考核，盟市知識產(chǎn)權執(zhí)法、快速協(xié)同保護、維權援助，未列入中央、自治區(qū)財政事權的知識產(chǎn)權侵權糾紛行政裁決和行政調(diào)解，盟市軟件正版化工作組織推進，確認為盟市財政事權，由盟市承擔支出責任。（五）知識產(chǎn)權公共服務將全區(qū)知識產(chǎn)權公共服務體系建設，推動知識產(chǎn)權信息在區(qū)內(nèi)的傳播利用和融合應用，全區(qū)知識產(chǎn)權信息化、智能化基礎設施建設和網(wǎng)絡安全防護，全區(qū)知識產(chǎn)權風險預測預警，確認為自治區(qū)級財政事權，由自治區(qū)承擔支出責任。將盟市知識產(chǎn)權公共服務體系建設，推動知識產(chǎn)權信息在本地區(qū)傳播利用和融合應用，盟市知識產(chǎn)權信息化、智能化基礎設施建設和網(wǎng)絡安全防護，盟市知識產(chǎn)權風險預測預警，確認為盟市財政事權，由盟市承擔支出責任。（六）知識產(chǎn)權涉外工作將自治區(qū)與外國地方政府、地方組織開展知識產(chǎn)權合作交流，確認為自治區(qū)級財政事權，由自治區(qū)承擔支出責任。（七）知識產(chǎn)權領域其他事項將知識產(chǎn)權人才隊伍建設，知識產(chǎn)權宣傳教育和普法，高等學校知識產(chǎn)權學科、學院、學位建設等事項，按照隸屬關系分別確認為自治區(qū)級財政事權或盟市財政事權，由同級財政承擔支出責任。自治區(qū)級職能部門及所屬機構承擔的事項，確認為自治區(qū)級財政事權，由自治區(qū)承擔支出責任；盟市職能部門及所屬機構承擔的事項，確認為盟市財政事權，由盟市承擔支出責任。將自治區(qū)與港澳臺開展知識產(chǎn)權合作交流，確認為自治區(qū)級財政事權，由自治區(qū)承擔支出責任。知識產(chǎn)權領域其他未列事項，按照改革的總體要求和事項特點具體確定財政事權和支出責任。二、保障措施各盟市、自治區(qū)各有關部門單位要加強組織領導，切實履行職責，密切協(xié)調(diào)配合，強化監(jiān)管監(jiān)督，確保改革工作落實到位；要根據(jù)改革確定的財政事權和支出責任劃分，合理安排預算，及時下達資金，切實落實支出責任，落實全面實施預算績效管理的要求，著力優(yōu)化支出結構，提高知識產(chǎn)權領域財政資源配置效率和使用效益。各盟行政公署、市人民政府要參照本實施方案，結合盟市以下財政體制等實際，合理劃分盟市以下知識產(chǎn)權領域財政事權和支出責任，將適宜由盟行政公署、市人民政府承擔的知識產(chǎn)權領域支出責任由盟市承擔，避免旗縣（市、區(qū)）人民政府承擔過多支出責任。本實施方案自印發(fā)之日起實施。