內(nèi)蒙古自治區(qū)“八五”普法暨六部促進條例推進情況新聞發(fā)布會

8月30日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府新聞辦公室召開自治區(qū)“八五”普法暨六部促進條例推進情況新聞發(fā)布會。自治區(qū)司法廳黨委委員、副廳長王平作主題發(fā)布，自治區(qū)黨委政法委副書記、一級巡視員韓彧，自治區(qū)民委黨組成員、副主任康宇鳳，自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長王一嶺，自治區(qū)農(nóng)牧廳（鄉(xiāng)村振興局）黨組成員、副廳長趙永祥，自治區(qū)商務(wù)廳黨組成員、副廳長郭周明，自治區(qū)能源局黨組成員、副局長陳錚，出席發(fā)布會并回答記者提問。

內(nèi)蒙古自治區(qū)“八五”普法暨六部促進條例推進情況新聞發(fā)布會發(fā)布詞

內(nèi)蒙古自治區(qū)司法廳黨委委員、副廳長 王平

各位新聞媒體朋友們：

大家上午好！非常高興和大家見面。首先，我代表自治區(qū)守法普法協(xié)調(diào)小組，向出席今天發(fā)布會的各位記者朋友表示熱烈的歡迎，向長期以來關(guān)心、支持和幫助我區(qū)普法和依法治理工作的各界朋友表示衷心的感謝！

守法普法是全面依法治國的長期性、基礎(chǔ)性工作。“八五”普法以來，全區(qū)各地各部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識工作主線，突出普法重點、創(chuàng)新普法形式，組織習(xí)近平法治思想專題培訓(xùn)1.8萬余場，建成國家級民主法治示范村（社區(qū)）99個、自治區(qū)級507個，建成法治文化基地2755個，培育學(xué)法用法示范戶9109戶、“法律明白人”5.7萬余名，開展各類法治主題宣傳10.7萬余場，普法和依法治理工作實現(xiàn)從被動普法向主動普法轉(zhuǎn)變、從軟任務(wù)向硬指標轉(zhuǎn)變、從單打獨斗向群策群力轉(zhuǎn)變、從單一普法向深層治理轉(zhuǎn)變、從傳統(tǒng)普法向精準普法轉(zhuǎn)變、從重點對象普法向提升公民法治素養(yǎng)轉(zhuǎn)變，打造了“法治烏蘭牧騎”、“智慧普法”、《“八五”普法大家談》等品牌和亮點。

2023年9月1日，《內(nèi)蒙古自治區(qū)全方位建設(shè)模范自治區(qū)促進條例》等六部促進條例正式施行，以地方立法形式推動習(xí)近平總書記重要指示精神落地生根，是我區(qū)貫穿一條主線、辦好兩件大事的重要抓手。做好《條例》宣傳工作尤為重要，是全區(qū)重要的政治任務(wù)、基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)、先導(dǎo)中的先導(dǎo)。一年來，各地各部門立足職能，突出分類分眾、層層深入，推動六部促進條例走到群眾身邊、走進群眾心里。自治區(qū)黨委政法委，自治區(qū)民委、生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)牧廳、商務(wù)廳、能源局牽頭抓好六部促進條例學(xué)習(xí)宣傳，形成了傳播精準、覆蓋廣泛、引導(dǎo)有力的工作格局，法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用充分發(fā)揮，普法和依法治理工作服務(wù)保障兩件大事的功能作用更加凸顯。下面，我作一簡要介紹。

第一，從服務(wù)保障兩件大事的高度謀篇布局，推動六部促進條例宣傳走深走實。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)黨委和政府把法治宣傳教育工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、法治建設(shè)總體部署，明確六部促進條例為“八五”普法重點任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法重要內(nèi)容，落實普法履職報告評議制度，壓緊壓實推進法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任。二是注重聯(lián)動協(xié)作。自治區(qū)守法普法協(xié)調(diào)小組發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實職能，推動82家普法責(zé)任單位圍繞學(xué)習(xí)宣傳六部促進條例，開展“每月一主題”普法活動。自治區(qū)黨委宣傳部，自治區(qū)司法廳等10部門印發(fā)學(xué)習(xí)宣傳六部促進條例的通知，制作系列宣傳長圖和折頁，圖文并茂闡釋解讀，線上線下全面推送。三是壓實工作責(zé)任。各地各部門細化宣傳方案，制定宣傳清單，建成普法隊伍120余支，集中開展六部促進條例宣傳教育1100余場次。

第二，從提升全民法治素養(yǎng)的維度精準發(fā)力，推動六部促進條例宣傳入心入腦。一是抓“關(guān)鍵少數(shù)”。建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度，把六部促進條例列為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)內(nèi)容，全區(qū)組織開展黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法1.5萬次。二是抓“重點群體”。深化“法律進農(nóng)村牧區(qū)、進社區(qū)”，開展“五大任務(wù)”法律法規(guī)主題宣傳3萬余場次，為全區(qū)每戶農(nóng)牧民配備1本常用法律法規(guī)讀本。深化“送法進企業(yè)”，開展法治培訓(xùn)2.6萬人次，提供免費法治體檢2.8萬余次。深化“法律進校園”，開展校園暴力與學(xué)生欺凌防范治理專項行動，為中小學(xué)聘任法治副校長2800余名，建成青少年法治教育實踐基地90多個。三是抓“有效載體”。在7個盟市19個邊疆旗（市、區(qū)）開展筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障“北疆普法萬里行”活動，400余家普法責(zé)任單位在4200多公里邊境線上同步宣傳發(fā)力，人人學(xué)法、人人講法的氛圍漸發(fā)濃厚，立足職能解決邊境“空心化”問題。打造國門下百米法治文化長廊，開展涉外法治宣傳800余場次。各地各部門創(chuàng)新推出“法潤暖城”“北疆楓橋·善治興安”等法治文化活動，103個旗縣（市、區(qū)）、11134個嘎查村（社區(qū)）均建成法治文化主題公園（廣場）和宣傳欄（長廊）。

第三，從提升基層依法治理水平的廣度健全機制，推動六部促進條例宣傳見行見效。一是建立法治供需對接機制。用信息化手段解決“普什么法、給誰普法、重點在哪普法”問題，建成“智慧普法”大數(shù)據(jù)分析平臺，接入六部促進條例宣傳模塊，連接各級司法行政機關(guān)和普法責(zé)任主體4239家，平臺用戶量158.37萬個，有效實現(xiàn)法治供給和受眾需求“雙向奔赴”?！爸腔燮辗ā逼脚_入選全國政法智能化建設(shè)“智慧司法”創(chuàng)新案例。二是建立“普法+”宣傳機制。深入推進普法+生活常識、普法+便民服務(wù)等模式，今年以來辦理法律援助案件1.7萬余件、化解矛盾糾紛10萬余件、提供法律服務(wù)18萬余次。全國首家建設(shè)“網(wǎng)上法律明白人”隊伍，積極引導(dǎo)網(wǎng)民依法理性表達利益訴求。三是壓實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。開辦《“八五”普法進行時》、《“八五”普法大家談》系列直播欄目，讓地區(qū)、部門、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和負責(zé)人走進直播間說法述法，接受社會大眾、全媒體監(jiān)督，讓領(lǐng)導(dǎo)述法成為“新常態(tài)”，收聽收看人數(shù)達3.3億人次。

第四，拿出打造內(nèi)蒙古法治宣傳樣板的態(tài)度引領(lǐng)示范，推動六部促進條例宣傳有形有感。一是打造“法治烏蘭牧騎”普法品牌。把六部促進條例融入“法治烏蘭牧騎”文藝產(chǎn)品創(chuàng)作，建成“法治烏蘭牧騎”隊伍140余支，舉辦“我最喜愛的法治烏蘭牧騎農(nóng)村牧區(qū)行、邊疆行”系列活動，開展巡演9600余場次。二是形成融媒體宣傳矩陣。在全國率先建成專業(yè)性法治宣傳中心，搭建官方微博、一點號、今日頭條、抖音、快手、視頻號、法治號新媒體宣傳平臺，制作推介《小司來了》《一起想辦法》等普法文藝作品3200余部，多層次、立體式宣傳六部促進條例，總點擊量超1.5億次。三是突出民族團結(jié)法治宣傳。牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識工作主線，將民族團結(jié)教育與法治宣傳相結(jié)合，開展“民族政策宣傳月”“民族法治宣傳周”主題活動3000余場，發(fā)放民族政策宣傳資料100萬余份，覆蓋全區(qū)800多萬各族群眾。

下一步，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，全面落實自治區(qū)黨委和政府部署要求，進一步改進法治宣傳教育，講好內(nèi)蒙古法治故事，傳播好內(nèi)蒙古法治聲音，為辦實辦好兩件大事提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)和堅強法治保障。希望記者朋友們繼續(xù)關(guān)心關(guān)注普法宣傳特別是六部促進條例宣傳工作，再次對大家表示衷心的感謝！我先簡要介紹這些，謝謝大家。

內(nèi)蒙古自治區(qū)“八五”普法暨六部促進條例推進情況新聞發(fā)布會答記者問

內(nèi)蒙古日報記者：請談?wù)劇蹲灾螀^(qū)筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障促進條例》實施以來，安全穩(wěn)定屏障建設(shè)的推進落實情況以及取得的成效？

自治區(qū)黨委政法委副書記、一級巡視員韓彧：謝謝這位記者的提問。《條例》實施一年來，我們扎實有序做好各項工作，持續(xù)鞏固了民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、邊疆安寧的良好局面。

我們?nèi)S護政治安全，推進總體國家安全觀宣傳教育常態(tài)化長效化，去年以來開展“總體國家安全觀”巡講和專題培訓(xùn)6700余場，參訓(xùn)人數(shù)累計近150萬人次。

我們持續(xù)促進民族團結(jié)進步，實施民族團結(jié)進步創(chuàng)建質(zhì)量提升計劃和民族團結(jié)進步示范引領(lǐng)工程，3個盟市、7個旗縣、4家單位獲評第十一批全國民族團結(jié)進步示范區(qū)示范單位。打造促進各民族交往交流交融“三項計劃”，阿拉善盟、興安盟入選2023年度全國旅游促進各民族交往交流交融計劃試點示范項目名單。

我們注重加強公共安全治理，加快構(gòu)建事前預(yù)防型的公共安全治理模式，健全完善安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系，深入推進安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，強化重點領(lǐng)域安全隱患排查整治，截至今年7月份，全區(qū)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降41.6%、30.3%。

我們不斷提升社會治理效能，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，建成“一站式”矛盾糾紛多元化解中心1094個，全面推進信訪工作法治化，大力推行信訪代辦制，努力把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。強化社會治安整體防控，命案現(xiàn)案破案率、積案下降率繼續(xù)保持全國前列，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件實現(xiàn)警情數(shù)、發(fā)案數(shù)、損失數(shù)“三個下降”，人民群眾安全感滿意度達98.07%。

我們扎實推進興邊穩(wěn)邊固邊，堅持黨政軍警民合力強邊固防，開展邊境地區(qū)“水電路訊”基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)三年行動，全面推行草原110、“紅色堡壘戶”、蒙古包哨所等做法，提高護邊員待遇，壯大護邊員隊伍，扎實推進數(shù)字化、智能化、立體化邊防管控試點建設(shè)，一旗兩鎮(zhèn)獲評全國首批平安邊境模范縣市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

下一步，我們將持續(xù)推進《條例》穩(wěn)步實施，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實做好防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展各項工作，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。

內(nèi)蒙古廣播電視臺奔騰融媒記者：《全方位建設(shè)模范自治區(qū)促進條例》（以下簡稱《條例》）在第七章分7條對民族團結(jié)進步作出規(guī)定，想了解一下，作為民族工作部門，自治區(qū)民委在宣傳貫徹落實《條例》時主要采取了哪些舉措？

自治區(qū)民委黨組成員、副主任康宇鳳：感謝這位記者的提問。一年來，自治區(qū)民委全方位推進《條例》宣傳教育，聯(lián)合自治區(qū)10部門組織開展六部促進條例學(xué)習(xí)宣傳工作，覆蓋各族干部群眾180萬人。組織“六個一”宣傳教育活動，大力營造尊法學(xué)法守法用法的社會氛圍。舉辦“黨的民族理論政策和法律法規(guī)知識網(wǎng)絡(luò)競答”活動，參與答題人次80.2萬。在各類媒體開設(shè)宣傳專欄，制作轉(zhuǎn)發(fā)《條例》解讀長圖、短視頻。舉辦專題講座，開展基層宣講，深度解讀《條例》。在貫徹落實方面：我委以構(gòu)建三個體系、抓好三項工作為抓手，全面貫徹落實《條例》。著力構(gòu)建三個體系：一是構(gòu)建中華民族共同體理論研究體系。開展內(nèi)蒙古中華民族共同體建設(shè)研究工程，實施鑄牢中華民族共同體意識研究基地擴容、提質(zhì)、增效工程，出版著作41部，發(fā)表學(xué)術(shù)文章176篇，大力推動研究成果轉(zhuǎn)化。二是構(gòu)建“鑄牢”教育實踐體系。制定教育實踐基地命名管理辦法、測評考核指標，命名26家自治區(qū)級基地；指導(dǎo)盟市推動基地建設(shè)，線上線下開展教育實踐活動2000余場次。三是構(gòu)建“鑄牢”宣傳宣講體系。建立自治區(qū)、盟市、旗縣三級宣講團，舉辦主題宣講14.5萬場。持續(xù)開展民族政策宣傳月、民族團結(jié)進步活動月、民族法治宣傳周工作，推出各類宣傳報道60萬余篇，累計傳播量超4億次，推動鑄牢中華民族共同體意識更加深入人心。著力抓好三項工作：一是推出“鑄牢”宣傳精品。制作大型融媒體直播節(jié)目《鑄魂》；在北京舉辦中華民族共同體內(nèi)蒙古專題體驗展；指導(dǎo)全區(qū)高校開設(shè)“中華民族共同體概論”必修課，打造“鑄牢”精品課。二是推動民族團結(jié)進步創(chuàng)建提質(zhì)升級。推進“百千萬示范引領(lǐng)”工程，命名第九批全區(qū)民族團結(jié)進步示范區(qū)示范單位138個。三是推進固邊興邊富民行動。推動邊境地區(qū)供水保障工程，受益農(nóng)牧民1.74萬人;開展保障偏遠農(nóng)牧戶基本生產(chǎn)生活通電工程，惠及2萬戶農(nóng)牧戶。 ????????????????

下一步，自治區(qū)民委將緊密結(jié)合實際拿出更具針對性的舉措，堅定不移推進《條例》貫徹落實，為全方位建設(shè)模范自治區(qū)作出新貢獻。

內(nèi)蒙古廣播電視臺記者：筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障是內(nèi)蒙古必須牢記的“國之大者”，宣傳貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)我國北方重要生態(tài)安全屏障促進條例》，實踐中我們采取了哪些有效舉措？

自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長王一嶺：謝謝這位記者的提問。去年以來，我們積極開展《條例》學(xué)習(xí)宣貫，將其納入“八五”普法和各級干部學(xué)法重點。與生態(tài)環(huán)境部共同主辦習(xí)近平生態(tài)文明思想內(nèi)蒙古論壇。開展“牢記國之大者勇?lián)鷼v史使命 堅決筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障”主題宣講。打響“北疆文化”品牌，與生態(tài)環(huán)境部、中國作協(xié)共同舉辦中國生態(tài)文學(xué)論壇。線上線下全面推送，開展“送法六進”，利用各類法治文化陣地和媒體宣傳展播。

修訂《建設(shè)我國北方重要生態(tài)安全屏障實施方案》，出臺《貫徹落實中華人民共和國黃河保護法實施方案》。探索構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、法治建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)法、監(jiān)測評估、科技創(chuàng)新、資金投入、全民行動等制度機制保障體系。

促進生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)，堅決打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)三大標志性戰(zhàn)役，精心守護黃河母親河，全力保護大草原大森林，靶向治理“一湖兩海”。全區(qū)13個地區(qū)被命名為國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，10個地區(qū)被命名為國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，出臺《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動實施方案》，持續(xù)推進工業(yè)、燃煤、機動車污染治理。加強水污染物源頭防控，強化工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)污水處理廠監(jiān)管。加大飲用水水源保護，無定河（鄂爾多斯段）入選生態(tài)環(huán)境部“美麗河湖”優(yōu)秀案例，鄂爾多斯、包頭、呼和浩特入選國家區(qū)域再生水循環(huán)利用試點城市。推進“無廢城市”建設(shè)，包頭市3個試點模式在全國推廣。扎實推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展，積極培育綠色經(jīng)濟增長極，制定《能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變先行先試工作方案》，推動構(gòu)建碳排放雙控制度體系，我區(qū)被列為全國8個先行先試地區(qū)之一。鄂爾多斯市、包頭市和赤峰高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)入選全國首批碳達峰試點，印發(fā)《內(nèi)蒙古首批國家碳達峰試點建設(shè)工作推進方案》，指導(dǎo)試點地區(qū)統(tǒng)籌謀劃重點任務(wù)、推出改革舉措、推進重大項目。

下一步，我們將牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，深入貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)我國北方重要生態(tài)安全屏障促進條例》，統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，奮力譜寫美麗中國建設(shè)內(nèi)蒙古新篇章。

中國網(wǎng)記者：請介紹一下《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地促進條例》施行一年來，自治區(qū)農(nóng)牧系統(tǒng)在依法貫徹落實方面采取了哪些舉措？

自治區(qū)農(nóng)牧廳（鄉(xiāng)村振興局）黨組成員、副廳長趙永祥：謝謝這位記者的提問。去年9月《條例》實施以來，農(nóng)牧廳主要抓好兩方面工作：

一方面，加強宣傳解讀。一是將《條例》列入干部培訓(xùn)計劃，邀請專家開展政策解讀，組織7場培訓(xùn)。二是組織進基層、進行業(yè)活動，向龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營主體及農(nóng)牧民發(fā)放單行本、宣傳冊1萬余份。三是在媒體發(fā)布《條例》重點內(nèi)容，全方位多角度解讀，營造了濃厚氛圍。

另一方面，緊盯貫徹落實。制定年度任務(wù)清單，細化分解為156項具體任務(wù)，壓實各地各部門責(zé)任，按月調(diào)度推動?！稐l例》施行以來，在助力國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、保障糧食和重要農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給上發(fā)揮了積極作用。主要體現(xiàn)在五個加快：

一是農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)能力加快提升。全區(qū)糧播面積1.14億畝，超額完成國家任務(wù)，建成單產(chǎn)提升示范區(qū)1000萬畝以上。保持肉類穩(wěn)定供給，新建、改擴建肉牛肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場276個，上半年主要肉類產(chǎn)量102萬噸，同比增長4.3%。牛奶產(chǎn)量282.5萬噸，同比增長2.6%。飼草產(chǎn)業(yè)不斷壯大，種植優(yōu)質(zhì)牧草1753萬畝。

二是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)加快夯實。開工建設(shè)710萬畝高標準農(nóng)田，完成2130萬畝黑土地保護性耕作任務(wù)，3個國家鹽堿地綜合利用試點獲批建設(shè)，帶動新增治理50萬畝。種業(yè)振興持續(xù)推進，牛羊核心育種場數(shù)量穩(wěn)居全國第一，60個“看禾選種”平臺展示面積超7000畝，幫助農(nóng)民選好種、提產(chǎn)量、增收入。科技創(chuàng)新不斷發(fā)力，建好農(nóng)高區(qū)、乳創(chuàng)中心、草創(chuàng)中心等平臺，首創(chuàng)“蒙農(nóng)創(chuàng)”科技110服務(wù)模式，打通農(nóng)技助農(nóng)“最后一公里”。

三是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展韌性加快增強。不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，新創(chuàng)建1個國家級產(chǎn)業(yè)集群、2個產(chǎn)業(yè)園、8個產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。新認定13家國家級龍頭企業(yè)，總數(shù)達到72家。新引進重點加工項目124個，規(guī)上農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)達到1214家。持續(xù)提升品牌影響力，新掛牌6個優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品營銷中心，今年以來，“蒙品進京”銷售217億元，同比增長近兩倍。

四是農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營體系加快優(yōu)化。農(nóng)牧業(yè)社會化服務(wù)主體達1.9萬個，服務(wù)面積有望突破3000萬畝。在47個牛羊養(yǎng)殖大縣推廣4種獸醫(yī)社會化服務(wù)模式，覆蓋全區(qū)70%牛羊。二輪土地延包試點、新增耕地規(guī)范管理利用試點順利推進，宅基地制度改革試點進展走在全國前列。

五是農(nóng)牧業(yè)綠色發(fā)展加快推進。結(jié)合草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全面啟動17個解決草原過牧問題試點。建設(shè)一批高效節(jié)水示范區(qū)、示范縣，新增高效節(jié)水灌溉200萬畝和水肥一體化270萬畝，預(yù)計帶動全年節(jié)水2.5億方。

內(nèi)蒙古商報記者：請介紹一下《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)國家向北開放重要橋頭堡促進條例》實施情況及成效。

自治區(qū)商務(wù)廳黨組成員、副廳長郭周明：謝謝這位記者的提問。這個問題由我來回答。《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)國家向北開放重要橋頭堡促進條例》全面實施以來，法治建設(shè)促改革、促開放、促創(chuàng)新、促發(fā)展的作用日益顯現(xiàn)，內(nèi)蒙古內(nèi)連八省近京畿、外接俄蒙通歐亞的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢進一步突顯，國家向北開放重要橋頭堡建設(shè)提質(zhì)升級取得顯著成效。在此，我和記者朋友們分享一組數(shù)字。2023年，全區(qū)口岸貨運量突破億噸，刷新了全國陸路沿邊口岸的紀錄；外貿(mào)進出口額1965.3億元，同比增長30.4%，增速位列全國第三；引進國內(nèi)到位資金4778億元，同比增長40.2%；實際使用外資55.8億元，同比增長61.5%，增速居全國前列。今年，對外開放延續(xù)去年的良好態(tài)勢，上半年，全區(qū)口岸貨運量6059萬噸，在去年高基數(shù)的基礎(chǔ)上，同比增長28.1%，繼續(xù)領(lǐng)跑全國陸路口岸；外貿(mào)進出口額997.8億元，同比增長10.8%，高于全國平均增速4.7個百分點；引進國內(nèi)到位資金2220.6億元，同比增長13%；實際使用外資16.2億元，同比增長41.5%。

發(fā)展成效具體表現(xiàn)在四個方面：一是橋頭堡功能不斷強化。我們立足大開放，系統(tǒng)推進口岸建設(shè)，從今年開始，三年內(nèi)全區(qū)計劃實施口岸重點項目85個，總投資371億元。持續(xù)加強智慧口岸建設(shè)，實現(xiàn)“讀秒”通關(guān)，大大壓縮了貨物進出境通關(guān)的時間成本。二是開放平臺能級不斷提升。目前全區(qū)已經(jīng)擁有3個國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、2個國家沿邊重點開發(fā)開放試驗區(qū)、8個邊民互市貿(mào)易區(qū)、5個國家跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、15個國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地和3個綜合保稅區(qū)。我們深入實施全區(qū)商務(wù)領(lǐng)域開放平臺能級提升專項行動，持續(xù)發(fā)揮開放平臺輻射帶動全域開放的支撐引領(lǐng)作用。今年3月，中蒙二連浩特—扎門烏德經(jīng)濟合作區(qū)正式獲國務(wù)院批復(fù)設(shè)立，成為我國與毗鄰國家共同建立的第三個經(jīng)濟合作區(qū)，標志著中蒙經(jīng)濟合作進入新的歷史階段。我們有力有序推進自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)建工程，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，不斷提升制度型開放水平。三是對外貿(mào)易和雙向投資不斷拓展。抓實抓好促進外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)創(chuàng)新提升工作，持續(xù)在優(yōu)服務(wù)、增業(yè)態(tài)、調(diào)結(jié)構(gòu)、拓市場、促轉(zhuǎn)型等方面聚焦發(fā)力，不斷塑造外貿(mào)新動能。出臺更大力度吸引和利用外資行動方案，穩(wěn)步擴大外商投資規(guī)模、保障外商投資企業(yè)國民待遇、持續(xù)加強外商投資保護、提高投資運行便利化水平等，外商投資環(huán)境進一步優(yōu)化。充分發(fā)揮我區(qū)能源、冶金、裝備制造、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極搭建對外開放交流合作平臺，引導(dǎo)企業(yè)參與共建“一帶一路”國家相關(guān)領(lǐng)域的國際產(chǎn)能項目合作。四是區(qū)域務(wù)實合作不斷深化。加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)和東三省的聯(lián)通，積極承接先進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，創(chuàng)新開展精準招商，在聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局。

開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識，下一步，我們將以進一步全面深化改革為動力，不斷完善高水平對外開放體制機制，建設(shè)好我國向北開放重要橋頭堡，全方位擴大對內(nèi)對外開放，以高水平開放助力高質(zhì)量發(fā)展，奮力書寫中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章。

實踐雜志社記者：《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地促進條例》實施以來，能源領(lǐng)域采取了哪些落實措施，取得成效如何？

自治區(qū)能源局黨組成員、副局長陳錚：謝謝這位記者的提問。《條例》的頒布實施，為全面推進國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地建設(shè)提供強有力的法治保障，促進內(nèi)蒙古能源高質(zhì)量發(fā)展取得了一系列突破性進展和標志性成果。

一是以法治政策規(guī)范推動實現(xiàn)“闖新路、進中游”目標?！稐l例》有效規(guī)范全區(qū)能源和戰(zhàn)略資源開發(fā)利用，促進了能源和戰(zhàn)略資源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我們組織修訂《建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地實施方案》，陸續(xù)制定印發(fā)了加快新能源和電網(wǎng)審批建設(shè)若干措施、加快推進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知等政策措施，啟動了“十五五”能源規(guī)劃編制工作，在能源領(lǐng)域逐步形成法律法規(guī)、戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、監(jiān)督管理等多位一體政策支持和監(jiān)管體系。2023年和今年上半年，能源工業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值近六成，能源產(chǎn)業(yè)稅收保持稅收貢獻主力地位，為全區(qū)2023年主要經(jīng)濟指標增速重回全國第一方陣，上半年GDP增速時隔15年重回全國第一作出了重要貢獻。

二是以新能源帶動經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。按照條例規(guī)定，我們科學(xué)合理制定新能源開發(fā)利用總量目標，完善支持新能源發(fā)展相關(guān)配套政策，支持引導(dǎo)新能源產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。1-7月，全區(qū)新增并網(wǎng)新能源規(guī)模1256萬千瓦、同比增長40%，累計新能源裝機1.06億千瓦，成為全國首個新能源裝機破億省份；新能源發(fā)電量1191億千瓦時，同比增長22.8%。采取措施以新能源帶動新工業(yè)，推進新能源多元化場景應(yīng)用，提升新能源就地消納能力。啟動蒙西綠色電力交易試點，1-7月，全區(qū)綠電交易累計結(jié)算電量442.6億千瓦時、交易規(guī)模全國第一，對重點產(chǎn)業(yè)支持力度明顯，助力我區(qū)企業(yè)打造綠色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

三是以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)培育新質(zhì)生產(chǎn)力。我們著力加強創(chuàng)新平臺建設(shè)，推進科研院所、高等院校和企業(yè)科研力量優(yōu)化配置，融入國家能源和戰(zhàn)略資源創(chuàng)新體系。截至目前，全區(qū)累計建成能源領(lǐng)域科研機構(gòu)25個，能源研發(fā)創(chuàng)新平臺74個。推動建立企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，促進能源領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)品和新設(shè)備的研發(fā)、示范、推廣和應(yīng)用，以科技創(chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，培育發(fā)展能源領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力?；跇?gòu)網(wǎng)型技術(shù)的純新能源電網(wǎng)一體化控制系統(tǒng)入選2023年度國家能源研發(fā)創(chuàng)新平臺十大科技創(chuàng)新成果；蒙能集團投運了我國自主研制全球單機容量最大、葉輪直徑最大的8.5-11兆瓦陸上最大風(fēng)機。

我就回答這些，感謝對能源局工作的支持！