自治區(qū)召開“大力弘揚和踐行教育家精神 建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍”新聞發(fā)布會

9月5日下午，自治區(qū)政府新聞辦舉辦“大力弘揚和踐行教育家精神 建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍”新聞發(fā)布會，自治區(qū)黨委教育工委副書記、教育廳黨組成員、副廳長李盈作主題發(fā)布，自治區(qū)黨委組織部、編辦，自治區(qū)教育廳、人社廳等有關(guān)負(fù)責(zé)人參加發(fā)布會并答記者問。

大力弘揚和踐行教育家精神?建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍新聞發(fā)布會發(fā)布詞

自治區(qū)黨委教育工委副書記、教育廳黨組成員、副廳長李盈

各位媒體朋友，大家下午好！再過幾天就是第40個教師節(jié)。首先，我代表自治區(qū)黨委教育工委、自治區(qū)教育廳向全區(qū)廣大教師和教育工作者致以節(jié)日的祝福！向長期以來關(guān)心和支持自治區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的社會各界表示衷心感謝！

全區(qū)教育系統(tǒng)始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認(rèn)真落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于大力弘揚教育家精神 建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍建設(shè)的意見》，以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線，大力弘揚和踐行教育家精神，深入推進(jìn)教育綜合改革，著力鍛造一支躬耕北疆、能力過硬的高素質(zhì)教師隊伍，為加快建設(shè)教育強區(qū)、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章提供了有力保障。

截至2023年底，全區(qū)各級各類教職工41.02萬人，專任教師人數(shù)31.77萬人，占比為77.5%，其中，基礎(chǔ)教育專任教師27.31萬人，中等職業(yè)專任教師1.46萬人，高等教育專任教師3萬人，專任教師總數(shù)比2020年（“十三五”末）增加2.4萬人，增長8.2%。其中，本科以上學(xué)歷專任教師占比達(dá)84.2%，增幅12.8%。全區(qū)教師隊伍的整體數(shù)量和學(xué)歷結(jié)構(gòu)進(jìn)一步提升。下面重點從5個方面作具體介紹。

一是師德師風(fēng)建設(shè)持續(xù)強化。始終將師德師風(fēng)作為評價教師隊伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，納入師范生培養(yǎng)、教師校長培訓(xùn)的必修課程，作為教師資格準(zhǔn)入、招聘引進(jìn)、職稱評聘、評優(yōu)獎勵、項目申報的首要要求。加強師德師風(fēng)宣傳教育，以“大力弘揚教育家精神”為主題，開展了“弘揚教育家精神，躬耕北疆教壇”師德主題教育、“教育家精神”巡回宣講、優(yōu)秀師德案例選樹等一系列宣傳活動。加強優(yōu)秀教師選樹力度，我區(qū)涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀教師，如獲得2023年全國“最美教師”稱號的王文山教授、2024年獲得全國教育系統(tǒng)先進(jìn)集體的13所學(xué)校和獲得先進(jìn)個人榮譽的44名教師、擬獲得2024年全國教書育人楷模稱號的賀來虎老師等。制定了師德失范行為負(fù)面清單，先后出臺《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)、幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》等一系列政策制度，設(shè)立自治區(qū)師德違規(guī)問題線索舉報平臺，開設(shè)了自治區(qū)、盟市、旗縣三級投訴舉報電話，組建四級師德監(jiān)督員隊伍，建立了師德師風(fēng)違規(guī)事件預(yù)警防控、規(guī)范核查、通報懲戒一體化的工作機制，師德師風(fēng)建設(shè)長效機制逐步健全。

二是教師管理制度日趨完善。分類推進(jìn)教師管理改革，基礎(chǔ)教育方面：完善中小學(xué)教師公開招聘長效機制，推動教師自然減員與招聘補充有效銜接。在全區(qū)33個旗縣（市、區(qū)）啟動了中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革試點，建立編制“周轉(zhuǎn)池”，實現(xiàn)教職工編制按需動態(tài)調(diào)整。深化中小學(xué)教師職稱評聘制度改革，向扎根基層教學(xué)一線和育人成效突出的教師給予制度傾斜。嚴(yán)把教師“入口關(guān)”，將教師資格考試納入全國統(tǒng)考，全面推行教師資格定期注冊。高等教育方面：實施高等學(xué)校人員總量管理改革，按“編制數(shù)+控制數(shù)”為14所高校核定崗位總量2萬余名，增加高層次人才引進(jìn)專項編制。全面下放高校職稱評審自主權(quán)，推進(jìn)高校薪酬制度改革，健全內(nèi)部收入分配激勵機制。啟動實施高校新入職教師助教制度，對新任教師在政治素養(yǎng)、師德師風(fēng)、教學(xué)能力等方面提出明確要求。職業(yè)教育方面：深化“雙師型”教師隊伍改革，制定“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定辦法，“雙師型”教師占比達(dá)到57.8%，超過國家規(guī)定50%的目標(biāo)要求。進(jìn)一步強化校企緊密合作，僅2024年上半年職業(yè)院校聘請1727名企業(yè)技術(shù)人員到校兼職，326名職業(yè)院校教師到企業(yè)兼職。

三是教師資源配置更加優(yōu)化。加大教師招聘力度，創(chuàng)新教師招聘形式，“十四五”以來，全區(qū)累計招聘中小學(xué)幼兒園教師4.1萬余名，對急需緊缺學(xué)科和基層教師，實施降低筆試開考比例、不設(shè)開考比例、直接面試等傾斜政策。推動教師跨區(qū)域交流，全區(qū)1.7萬名教師、2219名校長實現(xiàn)交流輪崗。以中組部“組團式”幫扶為引領(lǐng)，實施中青年教師助力鄉(xiāng)村振興行動，2022年以來，累計選派3236名城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校教師到鄉(xiāng)村、薄弱學(xué)校支教，組織教研6.5萬余次。深入落實京蒙協(xié)作，實施“教育倍增計劃”，我區(qū)7個盟市31個旗縣與北京市17個區(qū)結(jié)對共建，京蒙兩地486對中小學(xué)建立“手拉手”結(jié)對關(guān)系，委托北京高校累計培訓(xùn)中小學(xué)骨干教師3800余人次，我區(qū)中小學(xué)教師與北京優(yōu)質(zhì)學(xué)校開展多場“同頻互動”教研活動，3000余名教師參與。通過教師補充、交流輪崗等形式，讓“好老師”補充進(jìn)來、流動起來、成長起來。

四是教師能力素養(yǎng)穩(wěn)步提升。在高校開展師范類專業(yè)認(rèn)證，推進(jìn)師范教育協(xié)同提質(zhì)計劃，從源頭上提升師資供給質(zhì)量。擴大公費教育培養(yǎng)規(guī)模，“十四五”以來，培養(yǎng)公費師范生2353名。加強教師培訓(xùn)，實施教師“國培計劃”“區(qū)培計劃”，每年安排專項資金予以保障。利用智慧教育平臺組織教師線上研修，參與教師超過24萬人。注重青年教師培養(yǎng)，每年選派200名教師參加中西部高校青年教師融合式教學(xué)進(jìn)修項目，選派30名教師參加“青年骨干教師國內(nèi)訪問學(xué)者”“西部之光”訪問學(xué)者項目?！笆奈濉币詠恚?0名校長教師入選國家名師名匠名校長培養(yǎng)計劃，25名教師入選國家重大人才項目，9個團隊入選國家級教師教學(xué)團隊，培養(yǎng)自治區(qū)級名師名校長660名。配優(yōu)建強思政工作隊伍，各高校專職思政課教師和輔導(dǎo)員全部按照教育部要求配齊。

五是提高教師待遇保障水平。鞏固義務(wù)教育教師平均工資收入水平高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平成果。深入落實加強新時代鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的意見，在鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)、職稱、待遇、表彰宣傳等方面給予政策傾斜。2024年啟動開展規(guī)范社會事務(wù)進(jìn)校園為中小學(xué)教師減負(fù)專項整治行動，出臺社會事務(wù)進(jìn)校園準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，提級審核進(jìn)校園事項，建立并公布社會事務(wù)進(jìn)校園白名單，全面規(guī)范督檢考評活動，切實減輕中小學(xué)教師非教育教學(xué)負(fù)擔(dān)。教師職業(yè)吸引力和教師獲得感、幸福感、自信感、成就感顯著增強。

下一步，全區(qū)教育系統(tǒng)將圍繞完成好自治區(qū)兩件大事，始終堅持立德樹人根本任務(wù)，以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線，大力弘揚和踐行教育家精神，著力建設(shè)好新時代高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，吸引和支持更多優(yōu)秀人才熱心從教、終身從教，促進(jìn)全區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展，為奮力書寫中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章貢獻(xiàn)教育力量。

大力弘揚和踐行教育家精神?建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍新聞發(fā)布會答記者問

內(nèi)蒙古日報記者：近期看到自治區(qū)和各盟市教育部門均發(fā)布了社會事務(wù)進(jìn)校園白名單，開展了清理規(guī)范社會事務(wù)進(jìn)校園為中小學(xué)教師減負(fù)專項整治行動，請介紹一下自治區(qū)為中小學(xué)教師減負(fù)的具體措施和目前工作進(jìn)展情況。

自治區(qū)教育廳基礎(chǔ)教育一處處長、一級調(diào)研員劉星成：感謝您的提問。為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于整治形式主義為基層減負(fù)重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，有效遏制社會事務(wù)隨意進(jìn)入中小學(xué)校園加重教師負(fù)擔(dān)問題，讓教師全身心投入教書育人工作，按照中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組統(tǒng)一安排，自治區(qū)開展了規(guī)范社會事務(wù)進(jìn)校園為中小學(xué)教師減負(fù)專項整治工作。

一是全面摸底排查，開展自查工作。自治區(qū)教育廳自2024年3月起，在全區(qū)12個盟市進(jìn)行了調(diào)研摸底，全面了解城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、鄉(xiāng)村學(xué)校教師目前任課班級數(shù)量、周課時量、除學(xué)科教學(xué)外承擔(dān)的其他校內(nèi)工作以及近一年承擔(dān)的與教育教學(xué)無關(guān)的工作等情況。

二是制定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制總量。為切實減輕中小學(xué)教師非教育教學(xué)負(fù)擔(dān)，各級教育行政部門大力壓減社會事務(wù)進(jìn)校園總量。自治區(qū)教育廳及時協(xié)調(diào)各部門、單位，對涉及中小學(xué)校和教師的督查檢查考核評比和社會事務(wù)進(jìn)校園活動統(tǒng)一清理規(guī)范，按照能取消的堅決取消、可進(jìn)可不進(jìn)的堅決不列入、未申報的一律不得進(jìn)校園原則，以及學(xué)校教育教學(xué)計劃中能夠開展或者已在校內(nèi)開展的各類宣傳教育活動不列入白名單范圍的要求，全面壓減各類事項，目前自治區(qū)級社會事務(wù)進(jìn)校園事項壓減至5項，保留了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園、青少年法治教育宣傳教育、校園安全教育、科普宣傳教育、內(nèi)蒙古自治區(qū)青少年科技創(chuàng)新大賽等5項活動。

三是建立監(jiān)測機制，強化常態(tài)化減負(fù)。從2025年起，自治區(qū)及各盟市將于春季學(xué)期開學(xué)前將公布社會事務(wù)進(jìn)校園白名單，對符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的事項向同級教育行政部門申報，報同級黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，報上級黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案，各類社會事務(wù)進(jìn)校園進(jìn)行提級審核。同步建立完善動態(tài)監(jiān)測機制，確保專項整治行動取得實效。

經(jīng)過三個多月的努力，目前，我區(qū)已印發(fā)社會事務(wù)進(jìn)校園準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，公布了自治區(qū)、盟市、旗縣三級社會事務(wù)進(jìn)校園事項白名單，建立了監(jiān)督舉報核查機制，已設(shè)立自治區(qū)教師減負(fù)投訴舉報監(jiān)督平臺，全區(qū)各級教育行政部門均公布了減負(fù)監(jiān)督舉報電話，同時用好突出問題線索移交機制，抓好社會事務(wù)進(jìn)校園活動跟蹤、督查、反饋、通報工作。

下一步，自治區(qū)教育廳將進(jìn)一步加強各地白名單出臺以后落實工作的持續(xù)督導(dǎo)，防止執(zhí)行不力，流于形式，切實減輕與教師無關(guān)的事項，激發(fā)教師聚焦主責(zé)主業(yè)，潛心教書育人。

中國網(wǎng)記者：我們都知道，鄉(xiāng)村教師在我區(qū)教師隊伍中占有很大比例，剛才自治區(qū)教育廳在介紹我區(qū)加強教師隊伍建設(shè)的各項措施中提到，近年來，我區(qū)通過教育人才“組團式”幫扶和優(yōu)秀中青年教師助力鄉(xiāng)村振興支教等方式，大力加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)，請問作為牽頭部門，組織部門如何統(tǒng)籌部署、推進(jìn)落實這項工作，效果怎么樣？

自治區(qū)黨委組織部人才發(fā)展中心副主任蘇坤：感謝您的提問。近年來，自治區(qū)黨委組織部以中央組織部教育人才“組團式”幫扶為引領(lǐng)，堅持高位推動、對癥施策，積極整合各方資源，有效實現(xiàn)了以強帶弱、共同發(fā)展的初衷，把傳統(tǒng)“支教”的“加法”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖M團式”幫扶的“乘法”。

在做好頂層設(shè)計方面，自治區(qū)黨委組織部、教育廳等八個部門聯(lián)合開展“三服務(wù)一促進(jìn)”干部人才組團式幫扶行動，將教育人才“組團式”幫扶從國家重點幫扶縣擴展到全區(qū)教育薄弱地區(qū)，明確幫扶任務(wù)、待遇保障和激勵措施，建立長效幫扶機制，以“一縣一案、一校一策”的方式，確?！敖M團式”幫扶落地見效。在做好人員選派方面，精準(zhǔn)對接受援學(xué)校需求，結(jié)合學(xué)校發(fā)展方向和地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，堅持因需施策、多層級選派，選優(yōu)配強教師隊伍。2022年以來，共選派了3236名教師到薄弱學(xué)校進(jìn)行結(jié)對幫扶。在做好服務(wù)保障方面，明確按比例單列幫扶教師職稱評聘崗位，單獨進(jìn)行校內(nèi)崗位競聘。支援地區(qū)教育部門會同本級人社部門也都做好了安排部署，比如興安盟從密切聯(lián)系服務(wù)等10個方面提出了具體保障措施。

在開展教育人才“組團式”幫扶工作中，注重理念引領(lǐng)，部署各幫扶團隊幫助受援學(xué)校制定發(fā)展規(guī)劃、完善規(guī)章制度，把先進(jìn)的教學(xué)管理理念“帶土移植”到受援學(xué)校，幫助受援學(xué)?？缭绞桨l(fā)展。注重教研引領(lǐng)，通過校本教研幫助受援學(xué)校教師構(gòu)建教學(xué)評一體化的教學(xué)模式，規(guī)范研究路徑、教研活動、實踐操作、作業(yè)管理、質(zhì)量監(jiān)測，幫助受援學(xué)校教師快速成長，幫扶教師團隊共開展校本教研65000余次。此外我們還注重本土教師的成長，幫扶團隊集中開設(shè)推門課、示范課、公開課，與受援學(xué)校教師“師徒結(jié)對”2000余對，打造學(xué)習(xí)共同體。通過共同教學(xué)、共同備課、共同制定教學(xué)計劃，促進(jìn)共同成長，著力打造一支帶不走的優(yōu)秀教師隊伍，實現(xiàn)從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。

依托京蒙協(xié)作，我們大力爭取北京幫扶支持，推動京蒙兩地中小學(xué)結(jié)對共建，2023年，啟動運行了京蒙教育協(xié)作智慧平臺，實現(xiàn)了我區(qū)中小學(xué)教師通過內(nèi)蒙古智慧教育平臺賬號一站式登錄京蒙教育協(xié)作智慧平臺，享受北京數(shù)字教育中心優(yōu)質(zhì)教育資源，與北京地區(qū)學(xué)校開展同步課堂、同步教研。2024年上半年，我區(qū)與北京優(yōu)質(zhì)學(xué)校開展5次“同步課堂、同步教研”主題活動，輻射帶動3000余位教師參與。

通過上述“組團式”幫扶和京蒙對口協(xié)作，我區(qū)教育薄弱地區(qū)的教師教育教學(xué)能力、教師隊伍建設(shè)、學(xué)校管理和整體育人水平都得到了明顯提升，為促進(jìn)我區(qū)旗縣及以下中小學(xué)校與城區(qū)學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展，加快縮小教育差距，助力鄉(xiāng)村振興提供了堅強的人才支撐。

新華社內(nèi)蒙古分社記者：通過剛才的介紹，我們看到，教師隊伍的建設(shè)確實需要多部門同向發(fā)力、多管齊下，所以，這里我們想了解一下自治區(qū)編制部門在加強教師編制保障方面有哪些政策和舉措？

自治區(qū)黨委編辦四處處長張楠：這個問題我來回答，下面我就自治區(qū)黨委編辦優(yōu)化調(diào)整中小學(xué)教職工編制、推動高等學(xué)校人員總量管理改革等方面簡要介紹一下。

在優(yōu)化調(diào)整中小學(xué)教職工編制方面，一是統(tǒng)一城鄉(xiāng)編制標(biāo)準(zhǔn)。重新修訂的《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)校機構(gòu)編制管理辦法》采用“班師比”和“生師比”結(jié)合的方式核定教職工編制數(shù)，動態(tài)調(diào)整不同地區(qū)、城鄉(xiāng)、學(xué)校及學(xué)段間教職工編制，持續(xù)優(yōu)化教師編制配置，從制度層面保障中小學(xué)教職工編制管理更加科學(xué)規(guī)范。二是有效盤活編制資源。根據(jù)各地生源流動情況，為各盟市核定編制總額26.9萬名。在全面保障各地區(qū)中小學(xué)校基本編制的基礎(chǔ)上，再核定一定比例的附加編制用于保障教師進(jìn)修、支教交流等用編需求，充分保證基礎(chǔ)教育發(fā)展的基本需要。三是推行編制資源周轉(zhuǎn)機制。建立各級中小學(xué)校編制“周轉(zhuǎn)池”，自治區(qū)在2016年、2019年和2022年分三次在總量內(nèi)動態(tài)調(diào)劑了1.37萬教師編制，重點對生源流入地區(qū)加大保障力度，有效解決了重點地區(qū)教師編制短缺問題。四是推進(jìn)“縣管校聘”管理改革相關(guān)工作。全區(qū)將事業(yè)單位公開招聘使用空編計劃的審批權(quán)限下放至各盟市，由當(dāng)?shù)亟逃姓块T在中小學(xué)校教職工編制總量內(nèi)自主調(diào)配使用本級中小學(xué)校教職工編制，有效滿足城鄉(xiāng)一體化辦學(xué)需求。

在推動高等學(xué)校人員總量管理方面，一是按照標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)核定高等學(xué)校人員總量。為一流學(xué)科建設(shè)高校核準(zhǔn)人員總量時予以政策傾斜，按照“生師比”核定專任教師總量。通過“編制數(shù)+控制數(shù)”的人員總量管理模式，為內(nèi)蒙古大學(xué)等14所自治區(qū)本級高等學(xué)校核定人員總量2萬余名。各盟市委編辦為呼和浩特職業(yè)學(xué)院等9所盟市所屬高等學(xué)校核定人員總量6000余名。二是合理確定高等學(xué)校人員編制結(jié)構(gòu)。在核定各高等學(xué)校人員總量結(jié)構(gòu)時，嚴(yán)格按照師生比核定專任教師總量，壓減黨政管理人員和教輔人員比例，確保編制資源保障重點學(xué)科、重點領(lǐng)域、重點人群，為提升高等學(xué)校教師隊伍專業(yè)化水平提供保障。

在加強人才編制保障方面，一是2023年重新修訂了自治區(qū)人才編制意見。將高層次人才編制“周轉(zhuǎn)池”由2016年的600名增加到2000名，用于保障教育等重點領(lǐng)域引進(jìn)高層次人才的需求。對于編制緊缺的高等學(xué)校“引進(jìn)一名保障一名”，常態(tài)化保障用編需求。二是統(tǒng)籌“綠色通道”引進(jìn)人才和使用空編計劃。精簡辦理流程時限，支持高校自主招聘。今年，已為內(nèi)蒙古大學(xué)等12所高等院校引進(jìn)300余名高層次人才提供了編制保障。

黨的二十屆三中全會通過的《決定》，明確提出統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革。下一步，自治區(qū)黨委編辦將與教育部門密切配合，持續(xù)助力教師隊伍建設(shè)，為推動我區(qū)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)機構(gòu)編制力量。

中國教育報記者：教師職稱評聘工作是教師隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，也直接關(guān)系教師的切身利益，我們想了解一下，近年來，人社部門在教師評聘工作中都出臺了哪些改革舉措？

自治區(qū)人力資源和社會保障廳事業(yè)單位管理處處長宮然：感謝這位記者的提問。近年來，我們立足專業(yè)教師發(fā)展需要，從優(yōu)化崗位設(shè)置、完善職稱評審和創(chuàng)新人員聘用等多方面給予政策傾斜和制度保障。

一是為各類教師提高專業(yè)技術(shù)高級崗位比例。提高了各級各類教師專業(yè)技術(shù)高級崗位的設(shè)置比例，特別是把旗縣中小學(xué)高級崗位設(shè)置比例提高到20%。同時，對于旗縣從教30年以上、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)從教20年以上的優(yōu)秀教師，允許超崗聘用；允許中小學(xué)正高級教師實行“即評即聘”的優(yōu)惠政策，可以按照專業(yè)技術(shù)資格取得時間及時聘用，還可以滿足條件后核準(zhǔn)聘用自治區(qū)專業(yè)技術(shù)二級崗位。

二是用特設(shè)崗位引進(jìn)急需緊缺優(yōu)秀教師。鼓勵全區(qū)中小學(xué)、高等院校引進(jìn)優(yōu)秀教師，崗位余額不足的，可以按專業(yè)技術(shù)崗位的5%單獨核定特設(shè)崗位。為了進(jìn)一步支持“雙一流”大學(xué)學(xué)科建設(shè)，允許將特設(shè)崗位的設(shè)置比例提高到10%，專門用于聘用急需緊缺的優(yōu)秀中青年教師。運用現(xiàn)有政策仍無法滿足教師聘用的，還可以通過“一事一議”的方式，統(tǒng)籌崗位資源，有效解決聘用問題。

三是用定向崗位留住扎根基層的優(yōu)秀教師。為了進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)優(yōu)秀教師扎根基層、安心教育事業(yè)，我們?yōu)槠炜h以下中小學(xué)單獨設(shè)置10%的“定向崗位”，允許基層高級教師評審和社會化評審兩類人才，既可以使用常設(shè)崗位晉升，也可以使用“定向崗位”晉升。2023年再次把鄉(xiāng)村學(xué)校定向崗位比例提高到15%，相對充足的定向崗位，為常年扎根基層的優(yōu)秀教師營造“崗位留人”的成長空間。

四是職稱評審向基層優(yōu)秀教師傾斜。我們不斷優(yōu)化教師職稱評審政策，建立了向教學(xué)一線和教學(xué)業(yè)績突出教師傾斜的激勵機制，對基層一線優(yōu)秀教師，淡化或不作論文要求，不僅為旗縣及以下中小學(xué)校開通“定向評價、定向使用”評審新通道，還允許在現(xiàn)有高級崗位數(shù)的10%以內(nèi)，超崗位申報高級職稱。

五是職稱評聘向高等院校用人主體充分放權(quán)。我們充分下放高等院校教師的職稱評審和崗位聘用自主權(quán)，自治區(qū)高等院?？梢宰龅健傲鶄€自主”：高校可以自主評審職稱，自主管理學(xué)校內(nèi)部的崗位設(shè)置，自主設(shè)置各類工作崗位，自主制定專業(yè)技術(shù)崗位的聘用條件，按照崗位空缺自主決定聘用人選，具有碩士以上學(xué)位授予權(quán)的高校，還可以自主開展專業(yè)技術(shù)二級崗位核準(zhǔn)聘用工作。

下一步，自治區(qū)人社廳將本著“以人為本、教育優(yōu)先”的思路，對教師群體關(guān)心的職稱評審、崗位聘用等方面，持續(xù)優(yōu)化完善政策，暢通教師發(fā)展通道，助推全區(qū)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。