文字解讀：《內(nèi)蒙古自治區(qū)“納稅信用聯(lián)合激勵卡”暫行辦法》政策解讀
2023年12月29日，經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府同意，自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“納稅信用聯(lián)合激勵卡”暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），現(xiàn)做解讀如下：
一、《暫行辦法》制定背景及依據(jù)
“納稅信用聯(lián)合激勵卡”激勵措施是內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》(中辦發(fā)〔2021〕12號)推出的針對我區(qū)市場主體的信用服務(wù)機制，是構(gòu)建親清政企關(guān)系的重要舉措。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度的部署，建立健全“納稅信用聯(lián)合激勵卡”工作制度，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，推動社會誠信持續(xù)向好。
二、《暫行辦法》基本框架和主要內(nèi)容
《暫行辦法》的整體框架共分總則、聯(lián)合激勵實施方式、激勵措施及實施部門、聯(lián)合激勵動態(tài)管理和附則5個部分,共計33條，涉及45條聯(lián)合激勵措施。具體包括：
（一）內(nèi)蒙古自治區(qū)“納稅信用聯(lián)合激勵卡”將采取聯(lián)合激勵實施方式，以A級納稅人為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌各部門信用“黑名單”最終確定激勵主體名單向社會公布；
（二）依托政務(wù)服務(wù)平臺發(fā)放“信用聯(lián)合激勵卡”電子證照；
（三）依據(jù)國家各部委簽署的聯(lián)合激勵備忘錄，結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)實際，梳理并定期發(fā)布、更新涉及自治區(qū)級各部門的激勵措施，主要包括：融資授信優(yōu)先待遇、項目申報優(yōu)先支持、政務(wù)服務(wù)優(yōu)先辦理、榮譽評選優(yōu)先推薦等內(nèi)容；
（四）實施聯(lián)合激勵的動態(tài)管理，建立動態(tài)工作機制，在政策施行過程中，各部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，積極收集意見建議，及時回應(yīng)市場主體需求，同時通過“信用中國”網(wǎng)站等渠道推送聯(lián)合激勵政策，實現(xiàn)“人找政策”到“政策找人”轉(zhuǎn)變。
三、“納稅信用聯(lián)合激勵卡”實施部門
內(nèi)蒙古自治區(qū)“納稅信用聯(lián)合激勵卡”的實施部門包括內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會、國家稅務(wù)總局內(nèi)蒙古自治區(qū)稅務(wù)局、內(nèi)蒙古自治區(qū)精神文明建設(shè)委員會辦公室、工業(yè)和信息化廳、民政廳、財政廳、人力資源和社會保障廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、農(nóng)牧廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、市場監(jiān)督管理局、地方金融監(jiān)督管理局、政務(wù)服務(wù)局、內(nèi)蒙古自治區(qū)總工會、中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會、內(nèi)蒙古自治區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會、自治區(qū)大數(shù)據(jù)中心、中國人民銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行、國家金融監(jiān)督管理總局內(nèi)蒙古監(jiān)管局、中國證券監(jiān)督管理委員會內(nèi)蒙古監(jiān)管局、國家外匯管理局內(nèi)蒙古自治區(qū)分局等委辦局部門。
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