文字解讀：《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈自治區(qū)2024年“全區(qū)通辦”事項(xiàng)清單〉的通知》政策解讀
近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《自治區(qū)2024年“全區(qū)通辦”事項(xiàng)清單》（內(nèi)政辦發(fā)〔2024〕21號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通辦清單》）。為方便社會(huì)公眾廣泛知曉和正確理解《通辦清單》相關(guān)內(nèi)容，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，現(xiàn)解讀如下。
一、出臺(tái)背景
為深入貫徹自治區(qū)黨委、政府決策部署，根據(jù)2024年自治區(qū)政府工作報(bào)告要求，圍繞與企業(yè)群眾密切相關(guān)的高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，選取了食品經(jīng)營(yíng)許可、養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)等150項(xiàng)事項(xiàng)，制訂了《通辦清單》，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，打破事項(xiàng)辦理屬地限制，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的無(wú)差別“全區(qū)通辦”政務(wù)服務(wù)。
二、主要內(nèi)容
（一）推行分類實(shí)施。涉及公安部門的“無(wú)犯罪記錄證明”“全區(qū)通辦”事項(xiàng)，不納入“全區(qū)通辦”綜合受理窗口，申請(qǐng)人在戶籍地或居住地公安派出所辦理。其余149項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，可就近選擇政務(wù)服務(wù)中心“全區(qū)通辦”窗口辦理。
（二）實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。2023年和2024年《通辦清單》根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的“立、改、廢、釋”或權(quán)責(zé)清單的變動(dòng)情況，經(jīng)自治區(qū)相關(guān)部門合法性審核后自行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并做到數(shù)據(jù)通源、公開發(fā)布。
（三）制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。自治區(qū)各相關(guān)部門8月底前統(tǒng)一“全區(qū)通辦”事項(xiàng)要素，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)在全區(qū)各地線上線下“無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”。
（四）優(yōu)化支撐系統(tǒng)功能。自治區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局完善全區(qū)“綜合一窗受理”系統(tǒng)，增加標(biāo)準(zhǔn)化配置功能，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)層面制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，盟市、旗縣（市、區(qū)）層面復(fù)用。
（五）加快配置復(fù)用。各地區(qū)、自治區(qū)各有關(guān)部門要加快人員賬號(hào)和“全區(qū)通辦”事項(xiàng)運(yùn)行配置，2024年6月15日前完成事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)和配置工作。自治區(qū)各有關(guān)部門要組織本系統(tǒng)于2024年9月底前按照制定“全區(qū)通辦”事項(xiàng)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)復(fù)用辦事指南，并在“內(nèi)蒙古政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”發(fā)布，盟市、旗縣（市、區(qū)）層面不得隨意修改辦事指南。
（六）健全配套制度標(biāo)準(zhǔn)。各地區(qū)各相關(guān)部門于2024年10月底前制定好“全區(qū)通辦”配套政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，加快形成一套健全完善的運(yùn)行機(jī)制，并動(dòng)態(tài)調(diào)整政策，做好信息安全防護(hù)工作。
（七）推動(dòng)數(shù)據(jù)高值利用。自治區(qū)各相關(guān)部門以“全區(qū)通辦”業(yè)務(wù)應(yīng)用需求為導(dǎo)向，梳理數(shù)據(jù)共享“三清單”，完善數(shù)據(jù)資源目錄，打通數(shù)據(jù)壁壘。
（八）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。建立通辦機(jī)制，自治區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局發(fā)揮好牽頭抓總作用，自治區(qū)各級(jí)相關(guān)部門按職能職責(zé)和任務(wù)分工加快推進(jìn)“全區(qū)通辦”相關(guān)工作，確保任務(wù)盡快見效落地。
三、特色亮點(diǎn)
《通辦清單》聚焦企業(yè)和群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，自治區(qū)層面規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、提升支撐，采用全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、異地收件受理、網(wǎng)上定向流轉(zhuǎn)、部門聯(lián)動(dòng)的方式形成閉環(huán)辦理模式，解決了異地辦事“多地跑”“折返跑”的問(wèn)題，為群眾異地工作生活提供便利，還節(jié)約了交通費(fèi)用和時(shí)間成本。
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