內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行內(nèi)蒙古春季旅游新聞發(fā)布會

3月24日，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行內(nèi)蒙古春季旅游新聞發(fā)布會，邀請自治區(qū)文化和旅游廳產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長呼和、自治區(qū)文化和旅游廳資源開發(fā)處處長鄔韶峻、自治區(qū)文化和旅游廳對外交流與合作處處長董麗君，介紹情況并答記者問。內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行內(nèi)蒙古春季旅游新聞發(fā)布會發(fā)布詞一、2025年促進旅游業(yè)消費若干措施發(fā)布詞內(nèi)蒙古自治區(qū)文化和旅游廳產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長 呼和2024年，中央經(jīng)濟工作會議把大力提振消費作為2025年經(jīng)濟工作的首要任務(wù)。近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步培育新增長點繁榮文化和旅游消費的若干措施》。為落實國家有關(guān)部署，提振全區(qū)文旅消費信心，2025年2月，自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步培育新增長點繁榮文化和旅游消費工作方案》，方案立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，從豐富消費惠民舉措、滿足不同年齡群體消費需求、擴大特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給、培育消費場景、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)化消費環(huán)境等6部分，提出了32項政策措施。在豐富消費惠民舉措方面，舉辦承辦國家“非遺好物—秋季購物月”等系列促消費活動。支持各地在游客互送、資源互推等方面加強合作，在上海開展“黃浦江那達慕”系列推廣活動和《騎兵》巡演活動，促進客源地、目的地消費聯(lián)動。實施“百城百區(qū)”“紅火計劃”等文旅消費惠民讓利行動。支持文博場館策劃推出高品質(zhì)特展。在滿足不同年齡群體消費需求方面，優(yōu)化親子游樂服務(wù)，推出一批高品質(zhì)少兒題材舞臺劇目，打造親子度假酒店，滿足多孩家庭旅游住宿需求。創(chuàng)新發(fā)展研學(xué)旅游，提升老年人文旅服務(wù)品質(zhì)，推出更多適合老年人的文旅產(chǎn)品。在擴大特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給方面，豐富電子競技、手工創(chuàng)意、運動健身等室內(nèi)文化娛樂供給，適當(dāng)放寬大型營業(yè)性演出可售（發(fā)）票數(shù)量限制，助力演唱會、音樂節(jié)更好發(fā)展。打造跟著演出、賽事去旅行等品牌活動。豐富旅居、旅拍等特色產(chǎn)品，增開旅游列車，開發(fā)時尚國潮產(chǎn)品。在培育消費場景方面，盤活提升存量空間，豐富傳統(tǒng)消費場所文旅業(yè)態(tài)。打造新型公共文化空間，豐富夜間文旅消費業(yè)態(tài)，因地制宜延長熱門景區(qū)、文博場館的開放時間。在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)政策方面，強化財政金融支撐，加大對文化和旅游領(lǐng)域“兩新”項目的支持力度，推動符合條件的觀光游覽設(shè)施、游樂設(shè)施及舞臺燈光、音響等演藝設(shè)備、沉浸式體驗設(shè)備更新升級，為大家提供更好的文旅體驗。在優(yōu)化消費環(huán)境方面，有序擴大文旅場所接待規(guī)模，優(yōu)化重點景區(qū)和文博場館等預(yù)約、售票管理，做好大型營業(yè)性演出活動公眾通信服務(wù)。優(yōu)化入境旅游政策，豐富入境旅游產(chǎn)品供給，優(yōu)化離境退稅服務(wù)。加強旅游市場綜合監(jiān)管，推進線上線下同步治理。以上是關(guān)于促進文旅消費有關(guān)政策措施的介紹。同時，為強化文旅工作整體謀劃，我們將以“北疆文化建設(shè)提升行動”為引領(lǐng)，開展“歌游內(nèi)蒙古”品牌提升行動，突出地域特色、強化競爭優(yōu)勢，著力提升內(nèi)蒙古文旅發(fā)展的質(zhì)量水平。特別是圍繞做好四季旅游工作，吸引更多區(qū)外游客到內(nèi)蒙古旅游，我們還出臺了《2025年招徠內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)域外游客獎勵辦法》。具體包括：一是旅游包機獎勵。國內(nèi)每班次達到30人起獎勵0.5萬元，最高可獎勵3萬元。國際一次性每班次達到100人以上按照每航時獎勵2萬元，單程單架最高獎勵10萬元。二是旅游專列獎勵。國內(nèi)一次性組織游客400人（含）以上每列給予一次性獎勵5萬元。國際一次性組織游客300人（含）以上每列給予一次性獎勵1.5萬元。三是高鐵（動車）獎勵。組織區(qū)外游客乘坐高鐵（動車）入內(nèi)蒙古且一次性每班次達到50人（含）以上的獎勵0.5萬元；100人（含）以上的獎勵1.2萬元；200人（含）以上的獎勵2.5萬元。四是招徠游客獎勵。通過旅游包機、旅游專列、高鐵（動車）組織游客來內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游的，同時享受招徠游客獎勵政策。區(qū)外旅行社招徠區(qū)外游客累計500人（含）以上的，停留時間不少于2晚3天，其中住宿3星級（含）以上酒店（綠色飯店、等級民宿），按照50元/人標(biāo)準(zhǔn)給予旅行社獎勵。境外（含港澳臺）：旅行社招徠境外（含港澳臺）游客全年累計達到200人（含）以上，停留時間不少于3晚4天，按照150元/人標(biāo)準(zhǔn)獎勵。以上政策分三個時間段實施。2025年6月1日至9月30日按上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；1月1日至5月31日、10月1日至12月31日，這兩個階段獎勵政策參照上述標(biāo)準(zhǔn)上浮25%。全年獎勵總額1000萬元，旅游包機/專列專項額度不低于300萬元。按照符合獎勵標(biāo)準(zhǔn)的旅游團隊來內(nèi)蒙古出發(fā)時間先后順序排序兌現(xiàn)，每家旅行社最高獎勵全年累計不超過100萬元。我就介紹發(fā)布這些。謝謝大家！二、2025年春季旅游產(chǎn)品及全區(qū)春夏季文旅活動情況發(fā)布詞自治區(qū)文化和旅游廳資源開發(fā)處處長 鄔韶峻今年春季，內(nèi)蒙古自治區(qū)將以北疆文化為引領(lǐng)，圍繞“歌游內(nèi)蒙古”品牌建設(shè)，挖掘內(nèi)蒙古春季各地不同時期的繁花盛景，推出六大主題219項文旅活動和產(chǎn)品，涵蓋賞花民俗、5.1勞動節(jié)及端午節(jié)、5.19中國旅游日、非遺體驗、自駕徒步、露營研學(xué)、音樂美食、開河觀凌、采摘踏青、文旅賽事等活動。我們誠邀八方來客走進“歌游內(nèi)蒙古”的春日交響詩。下面我向大家介紹一下春季旅游相關(guān)活動和產(chǎn)品的情況。一是“花海春潮”賞花主題活動?！昂鋈缫灰勾猴L(fēng)來，千樹萬樹梨花開”，又到了一年一季賞花踏青的好時節(jié)，我們以黃河幾字彎為重點，打造“梨杏爭春幾字彎”旅游產(chǎn)品，將陸續(xù)推出呼和浩特烏素圖、臺格斗杏花季；包頭土右旗“杏韻花朝 浪漫之約”文旅活動；巴彥淖爾臨河區(qū)梨花季、“籽籽相擁 同心筑夢”五原縣梨花觀賞等文旅活動。以呼倫貝爾、興安盟等東部盟市為重點，打造“興安嶺上杜鵑花開”旅游產(chǎn)品，推出呼倫貝爾杜鵑季、扎蘭屯杜鵑季、第三屆大興安嶺（根河）萬頃杜鵑花海賞花、阿爾山杜鵑賞游季暨一路尋芳徒步大賽等活動。與此同時，鄂爾多斯將舉辦“花香·暖城”第十四屆牡丹文化旅游主題活動，通遼市將舉辦第五屆杏花文化旅游季、奈曼旗第五屆土城子杏花季、青龍山丁香花季、扎魯特旗桃花季等旅游活動；赤峰市將舉辦第四屆文冠花文化旅游月、“花開有聲·‘?！瘽櫺奶铩钡谌龑美罨ㄓ^賞、“最美喀喇沁 杏韻滿鄉(xiāng)里”賞花等旅游活動。全區(qū)賞花活動將設(shè)置賞花步道、花間攝影打卡點、美食體驗區(qū)、創(chuàng)意集市、非遺展示，推出多條主題旅游線路、互動體驗項目和娛樂活動，配套花田音樂會等，讓游客在繁花簇?fù)硐赂惺艽喝盏穆蓜?。二是“春歌嘹亮”大型演藝活動。發(fā)展演唱會經(jīng)濟，打造演唱會之都，推動春季大型演唱會落地呼和浩特市，重點推出4月25日—26日兩場劉若英演唱會活動，圍繞演唱會推出景區(qū)優(yōu)惠、呼和浩特吃住玩攻略和“跟著演唱會去旅行”旅游線路及相關(guān)產(chǎn)品。演出期間在呼和浩特火車西站、東站和白塔機場設(shè)置活動點位，開展烏蘭牧騎民族歌舞文化藝術(shù)展演快閃活動，為往來旅客帶來一場視聽上的“不期而遇”。暖城鄂爾多斯馬頭琴交響樂團將與4月底在呼和浩特市展演，自治區(qū)直屬烏蘭牧騎赴北京開展“紅色文藝輕騎兵 烏蘭牧騎在北京—北疆文化神州行文藝演出”30場。2025年全國“春季村晚”也即將在呼和浩特、包頭和赤峰市如期演出。三是“民俗春韻”文化體驗活動。重點打造包頭黃河開河觀凌月等活動，其間推出沉浸互動式實景表演《包頭韻·黃河情》《將進酒》《大搖大擺》等亮點演出。組織開展呼倫貝爾春季伊慕訥、巴斯克節(jié)；興安盟斯力很大集、義勒力特第二屆義啟春芽·文創(chuàng)美食大集；通遼科左后旗第33屆“雙合爾·楚古蘭”活動；赤峰春賞魚·華子魚洄游季、飛龍在天—赤峰風(fēng)箏節(jié)文化旅游活動；巴彥淖爾第二屆河套民俗文化季、“天賦河套 柿柿如意”黃柿子文化旅游季；烏海首屆觀鳥活動和中國第八屆馬幫大會等。四是“春牧怡趣”天天那達慕活動。將那達慕與春季農(nóng)牧民生產(chǎn)生活相結(jié)合，組織開展特色鮮明、內(nèi)容豐富、參與性強的天天那達慕活動。重點打造2025年額濟納旗“蒼天千峰駝羔”駱駝那達慕，舉辦傳統(tǒng)駱駝賽事、民族體育競技、駱駝文化展示、國際商品和沙產(chǎn)業(yè)商品展示展銷等活動。在赤峰玉龍沙湖景區(qū)舉辦“少年那達慕 沙漠小英雄”2025全國大賽，開展沙地戶外運動、生態(tài)環(huán)保教育、非遺民俗體驗、自然科普和歷史文化研學(xué)等29項沙漠小英雄賽事。在巴彥淖爾舉辦“渡陰山”沙漠那達慕大會，包括徒步越野挑戰(zhàn)賽、汽車?yán)?、農(nóng)耕大賽、體育比賽、非遺民俗產(chǎn)品展示、沙漠露營、沙漠探險、美食品鑒、民俗文藝匯演、篝火晚會和沙漠騎駝騎行體驗等。五是“春意盎然”中國旅游日活動。5月19日是中國旅游日，自治區(qū)將在鄂爾多斯康巴什區(qū)舉辦內(nèi)蒙古“5·19 中國旅游日”主場活動，包括“激情·暖城”賽車英雄特技表演、“休閑·暖城”考考什納文旅休閑展、“視享·暖城”無人機+焰火+噴泉表演、“味蕾·暖城”全國特色美食展等文旅活動。同時，全區(qū)各地也將設(shè)立分會場，舉辦豐富多彩的中國旅游日活動。興安盟將舉辦5.19中國旅游日暨“文化和自然遺產(chǎn)日非遺宣傳展示活動”；巴彥淖爾磴口縣開展“魅力磴口”旅游宣傳活動和“樂游磴口”惠民促銷活動；阿拉善將開展中國旅游日文明旅游公益行動，開展旅游志愿者招募活動，發(fā)放文旅消費券（優(yōu)惠券），促進文旅消費擴容。六是“春圖樂游”穿越自駕活動。春回大地，旅游自駕又迎來了新的高潮，我們將全力打造“自駕大草原·旅居內(nèi)蒙古”系列活動。重點舉辦2025阿拉善左旗文化旅游季暨阿拉善春季英雄會，活動包括開幕式音樂演出、亞沙賽啟動儀式、文旅商品展示展銷、“國遺風(fēng)采”魅力阿拉善·民族服飾展示及全民演出活動等。推出赤峰玉龍沙湖爭霸賽，開展越野摩托組、單車組、T2組的競技比賽。在通遼舉辦“周末游庫倫”第四屆沙漠徒步大會、中國摩托車越野錦標(biāo)賽（庫倫站）等活動；在錫林郭勒舉辦蒙古馬超級聯(lián)賽、“蘇尼特左旗‘羊’名天下 印跡草原”—渾善達克沙地大環(huán)線汽車摩托車?yán)?、“端午?jié)”千車萬人自駕穿越等活動；在鄂爾多斯舉辦“愛在弓弦 愛在庫布奇”沙漠群英會；在巴彥淖爾舉辦“心向山河 鑄夢北疆”“渡·陰山”系列自駕活動。以上是關(guān)于春季旅游活動和產(chǎn)品的相關(guān)介紹。北疆春來早，萬里煥新顏。?讓我們相約2025，在內(nèi)蒙古的春天里——“踏歌而行，共繪北疆春色”，開啟一場跨越草原、沙漠、森林、河湖的春日奇遇。我們期待與您共赴這場北疆之約！謝謝大家！三、2025年“歌游內(nèi)蒙古”文旅區(qū)域品牌建設(shè)提升行動發(fā)布詞自治區(qū)文化和旅游廳對外交流與合作處處長 董麗君“歌游內(nèi)蒙古”是自治區(qū)重點打造的區(qū)域文旅品牌，是提升文化旅游形象，塑造品牌體系的重要工作。2024年9月份啟動以來，各盟市積極推進、旅游企業(yè)跟進，半年來取得較好成效。已完成85家4A級景區(qū)，124家星級酒店、等級民宿、綠色飯店和盟市級以上博物館、圖書館場景品牌植入。以“歌游內(nèi)蒙古·歡樂冰雪季”為主題，開展了冰雪賽事、馬超聯(lián)賽、自駕穿越、研學(xué)旅游等系列活動。在各類活動中植入“歌游內(nèi)蒙古”品牌。其中，呼倫貝爾歌游內(nèi)蒙古+冰雪旅游+演藝推廣活動創(chuàng)作作品102個，全網(wǎng)傳播量超2.9億次。興安盟首條“歌游內(nèi)蒙古”旅游街區(qū)掛牌運營?！案栌蝺?nèi)蒙古”宣傳氛圍濃厚。在京呼和集大原高鐵、呼和浩特機場、高鐵站和地鐵站廣泛植入。4個先行先試盟市利用200多處公共媒體資源、1.2萬輛出租車載體進行宣傳。以“歌游內(nèi)蒙古”品牌為引領(lǐng)，持續(xù)賦能天天那達慕、呼倫貝爾歡樂冰雪季、童話阿爾山、冰雪悅青城、暖城演出季、包頭觀凌周等重點文旅活動。小紅書、攜程、同程、馬蜂窩等線上平臺發(fā)布“歌游內(nèi)蒙古”主題產(chǎn)品30余款。截至2月28日，中央廣播電視總臺等30余家中央級媒體發(fā)布相關(guān)信息29.5萬條，瀏覽量達9億次。今年，我們將以“北疆文化建設(shè)提升行動”為引領(lǐng)，開展“歌游內(nèi)蒙古”品牌提升行動，在各個文旅場景以及關(guān)聯(lián)的食宿行游購娛行業(yè)全覆蓋，重點開展以下4項工作。一是健全“歌游內(nèi)蒙古”品牌體系，做好商標(biāo)注冊、品牌授權(quán)使用等知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)工作。完成百首草原歌曲闡釋工作，編輯歌曲故事制作MV。各盟市結(jié)合地方特色，以歌曲+故事的形式做好品牌內(nèi)涵闡釋，讓游客不僅可以聽到悠揚動聽的草原歌曲，也能了解歌曲背后蘊含的唯美故事。二是夯實“歌游內(nèi)蒙古”品牌基礎(chǔ)，在文旅場所全方位植入“歌游內(nèi)蒙古”品牌LOGO。重點在呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市、錫林郭勒盟、呼倫貝爾市等地至少打造1-2個示范區(qū)。完成150家星級酒店、等級民宿、綠色飯店，200家旅行社門店品牌植入。在國道、省道及農(nóng)村公路和游客服務(wù)中心等增設(shè)品牌標(biāo)識標(biāo)牌。開發(fā)打造一批獨具特色的“歌游內(nèi)蒙古”“我和草原有個約定”系列精品文創(chuàng)旅游商品，在景區(qū)、街區(qū)、機場、高鐵站等人流密集場所設(shè)立“歌游內(nèi)蒙古”文創(chuàng)旗艦店。完成國道331等“歌游內(nèi)蒙古”主題音樂公路建設(shè)，推動“達達線”“千里草原風(fēng)景道”建設(shè)音樂公路。打造呼和浩特腦包音樂休閑小鎮(zhèn)、包頭喬家金街休閑街區(qū)、呼倫貝爾達斡爾民族園、鄂爾多斯康巴什景區(qū)等一批“歌游內(nèi)蒙古”主題旅游業(yè)態(tài)。三是擴大“歌游內(nèi)蒙古”品牌影響。將“歌游內(nèi)蒙古”品牌全面融入第35屆草原那達慕、天天那達慕、旅游發(fā)展大會、黃河幾字灣文化旅游節(jié)、西部民歌節(jié)、內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭牧騎藝術(shù)節(jié)、烏蘭牧騎月等重大節(jié)慶活動以及盟市、旗縣主辦的各層級、各類文化旅游活動。舉辦第十屆內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭牧騎藝術(shù)節(jié)、“歌游內(nèi)蒙古 歡騰敕勒川”沉浸式情景演藝、“歌游內(nèi)蒙古 我愛呼倫貝爾大草原”音樂會、“歌游內(nèi)蒙古”第三屆西遼河文化節(jié)、“歌游內(nèi)蒙古”—鄂爾多斯音樂節(jié)等，全面提升品牌影響力。鼓勵內(nèi)蒙古藝術(shù)團體走出去，開展北疆文化神州行、“歌游內(nèi)蒙古”——我和草原有個約定經(jīng)典歌曲演唱會、烏蘭牧騎巡演。四是深化“歌游內(nèi)蒙古”宣傳推廣。在中央電視臺發(fā)布“歌游內(nèi)蒙古”品牌形象。邀請知名專家蒙曼開展“曼行系列”活動、網(wǎng)絡(luò)名人董宇輝開展“閱山河”主題活動、旅游形象大使薩日娜拍攝“歌游內(nèi)蒙古”微短劇。在攜程、同程、馬蜂窩等平臺推出“歌游內(nèi)蒙古”系列產(chǎn)品和攻略，提升“內(nèi)蒙古指路人”新玩法。打造自駕旅游首選地知名度，開展“歌游內(nèi)蒙古——千車萬人穿越內(nèi)蒙古”系列活動。用好微博、抖音、小紅書等自媒體平臺流量優(yōu)勢，引進專業(yè)團隊或平臺，加強策劃指導(dǎo)，對爆點和熱度信息進行流量支持，營造網(wǎng)絡(luò)聲勢?！案栌蝺?nèi)蒙古”品牌建設(shè)工作是一項非常重要的工作，一個強大的品牌可以為內(nèi)蒙古自治區(qū)帶來競爭優(yōu)勢，吸引更多的游客，提升市場占有率，我們將持續(xù)加大創(chuàng)建力度，將文旅品牌“熱流量”轉(zhuǎn)化為游客“常流量”，助力內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。謝謝大家。內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行內(nèi)蒙古春季旅游新聞發(fā)布會答記者問中國文化報記者：今年按照自治區(qū)黨委政府提出的加強區(qū)域協(xié)同發(fā)展，擴大內(nèi)蒙古對外開放。文旅在滬蒙、京蒙倍增等區(qū)域合作方面具體有什么舉措？自治區(qū)文化和旅游廳對外交流與合作處處長董麗君：一方面，為進一步提升“歌游內(nèi)蒙古”在長三角核心客源市場知名度，4月下旬采用“快閃+市集+郵輪推介+城市巡游”多維綜合的形式，在上海市開展為期一周的文旅創(chuàng)意推廣活動，讓上海民眾和游客體驗北疆文化?；顒又饕獌?nèi)容，一是舞劇《騎兵》于4月24-26在上海大劇院進行巡演。二是聯(lián)合上海市文旅局、自治區(qū)有關(guān)廳局、駐上海辦事處在東方明珠廣場開展為期一個月的民族風(fēng)情市集活動，活動以“歌游內(nèi)蒙古 遇見那達慕”為主題，設(shè)置文旅產(chǎn)品咨詢、文創(chuàng)商品展示、文藝演出、那達慕體驗、民族服飾旅拍、內(nèi)蒙古美食季和各盟市展示等區(qū)域，全面提升游客參與度。三是“黃浦江邂逅那達慕”郵輪推介會，在游輪上開展內(nèi)蒙古文旅主題推介。四是開展城市大巴推廣，在上海市開展“歌游內(nèi)蒙古”大巴車巡游，在重要站點進行快閃表演等。五是開展創(chuàng)意快閃活動，將草原風(fēng)情帶入上海的各類生活區(qū)，豫園《白馬》舞蹈、南京路民族時裝秀、外灘《宴歌》交響，一展內(nèi)蒙古風(fēng)采。五是在上海大劇院進行舞劇《騎兵》巡演，讓民族與世界的音樂碰撞，魔都刮起草原風(fēng)。六是在上海開展東方明珠城市環(huán)廊圖片和非遺特展，同步城市廣場戶外LED屏進行“歌游內(nèi)蒙古”形象展示。通過系列活動，讓上海市民感受內(nèi)蒙古、愛上內(nèi)蒙古。在繼續(xù)深入實施京蒙協(xié)作旅游倍增計劃方面，我們?nèi)婕ぐl(fā)京蒙旅游市場活力，爭取全年互送游客突破2200萬人次。一是繼續(xù)面向北京市民實施旅游景區(qū)免票政策，研究推出景區(qū)門票互認(rèn)、跨區(qū)域旅游一卡通等惠民舉措。二是聯(lián)合打造“西望勝景·北京啟程”“千車萬人穿越內(nèi)蒙古”京蒙自駕游品牌活動。重點推出最美自駕路國道331、達達線、大興安嶺風(fēng)景道、科爾沁500公里風(fēng)景大道、千里草原風(fēng)景大道、G6/G7高速公路等自駕游線路。 在錫林郭勒、赤峰、呼倫貝爾、阿拉善等地開展自駕車穿越活動。三是深入開展“我和草原有個約定”草原經(jīng)典歌曲進北京，組織大型舞劇《騎兵》《敕勒川》《胡笳十八拍》等精品劇目巡演。持續(xù)推動全區(qū)烏蘭牧騎常態(tài)化進京演出，全年不少于200場。四是與北京市文旅局開展“京久不息 助蒙文旅”宣傳推廣，持續(xù)舉辦京蒙文旅企業(yè)對接會、企業(yè)互送游客懇談會、研學(xué)旅游企業(yè)見面會等，搭建合作平臺，促進市場雙向奔赴?；卮鹜戤?，謝謝。

2025-03-25

2024-2025年度內(nèi)蒙古自治區(qū)黃河防凌工作情況新聞發(fā)布會

3月21日上午，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行2024-2025年度內(nèi)蒙古自治區(qū)黃河防凌工作新聞發(fā)布會，邀請自治區(qū)應(yīng)急管理廳黨委委員、副廳長，自治區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室常務(wù)副主任邢國顯，自治區(qū)水利廳黨組成員、副廳長，自治區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室副主任李彬，自治區(qū)水利廳水旱災(zāi)害防御處處長司環(huán)宇、自治區(qū)應(yīng)急管理廳防汛抗旱處副處長牛國權(quán)介紹情況并答記者問。2024-2025年度內(nèi)蒙古自治區(qū)黃河防凌工作情況新聞發(fā)布會發(fā)布詞內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)急管理廳黨委委員、副廳長，自治區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室常務(wù)副主任?邢國顯歡迎大家參加今天的新聞發(fā)布會，感謝各位對黃河防凌工作的關(guān)心和支持！下面我簡要介紹一下本年度黃河內(nèi)蒙古段防凌工作開展情況。黃河內(nèi)蒙古段河道長度約占總長度的六分之一，流域面積約占總面積的五分之一，屬于黃河的上中游。黃河凌汛災(zāi)害一直是威脅沿岸人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大風(fēng)險。經(jīng)過多年探索和實踐，近些年黃河防凌工作取得了很大進展，工程措施、非工程措施不斷完善，防御能力穩(wěn)步提升，但黃河特殊的地理位置、河道走向決定了內(nèi)蒙古防凌工作具有戰(zhàn)線長、跨度大、凌情復(fù)雜的特點，仍存在發(fā)生較大凌汛災(zāi)害的可能。2024年11月27日，黃河內(nèi)蒙古段開始流凌，12月14日出現(xiàn)首封。2025年2月17日，黃河內(nèi)蒙古段進入開河期，3月19日14時黃河內(nèi)蒙古段冰凌洪水安全進入萬家寨水利樞紐庫區(qū)，標(biāo)志著黃河內(nèi)蒙古段安全開河。自治區(qū)黨委、政府高度重視黃河防凌工作，始終深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院的決策部署，積極踐行“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)理念，堅持“人民至上、生命至上”，統(tǒng)籌發(fā)展與安全需求，多次召開專題會議、政府常務(wù)會議安排部署重點任務(wù)。自治區(qū)應(yīng)急管理廳充分發(fā)揮自治區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，組織應(yīng)急、水利、氣象、水文等部門組成黃河防凌前線指揮部，進駐包頭市靠前指揮各項工作。沿黃盟市黨委、政府積極行動，各地干部群眾堅守防凌一線，全力巡查排險。經(jīng)過各方面共同努力，確保了黃河凌汛期間沒有發(fā)生較大險情，沒有人員傷亡。一是提前謀劃部署。2024年7月22日重新修訂了《內(nèi)蒙古自治區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，進一步優(yōu)化黃河防凌應(yīng)急響應(yīng)啟動條件和響應(yīng)行動，提升應(yīng)急處置效能；2024年12月26日制發(fā)《2025年開河期黃河防凌工作方案》，明確開河期黃河防凌前線指揮機構(gòu)和各單位任務(wù)分工，確保防凌工作各個環(huán)節(jié)有人問、有人管、有人抓。二是壓實責(zé)任鏈條。嚴(yán)格落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防凌責(zé)任制，向社會公布了26名沿黃盟市、旗縣黃河防凌行政責(zé)任人，重點落實了沿黃317處穿堤建筑物和66段堤防巡查防守責(zé)任人，確保重點區(qū)域、重點河段、重要工程的防凌責(zé)任覆蓋到位。前線指揮部設(shè)置機動巡河等9個工作組，明確各組職責(zé)，統(tǒng)籌調(diào)度開河期防凌工作。三是嚴(yán)密巡查監(jiān)測。組織應(yīng)急、水利、交通等部門成立工作組，對黃河沿線穿堤涵閘、險工險段、重要控導(dǎo)工程等重點部位開展全面排查，現(xiàn)場督導(dǎo)運營浮橋、施工棧橋拆除作業(yè)，及時清除行凌障礙，確保河道順暢。利用“人員+車輛”、氣墊船、直升機、無人機開展“陸、水、空”一體化河道凌情巡查工作，實時掌握黃河內(nèi)蒙古段河道清溝分布、冰凌狀態(tài)等情況，確保險情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。四是加強會商調(diào)度。黃河防凌前線指揮部積極跟進天氣、水情、冰情、工情變化，堅持“日會商、日調(diào)度、日報告”，每日組織相關(guān)單位召開會商會議，及時分析判斷河段冰情變化和凌汛形勢，調(diào)度指揮沿黃各地黃河防凌工作，向國家、自治區(qū)黨委、政府報告開河工作情況，向社會發(fā)布開河工作動態(tài)。氣象部門增設(shè)黃河防凌氣象服務(wù)，水文部門設(shè)置45處水位視頻監(jiān)測斷面，水利廳每日發(fā)布黃河內(nèi)蒙古段開河形勢示意圖。五是構(gòu)建保障體系。統(tǒng)籌自治區(qū)本級1800余萬元物資裝備、沿黃各地防凌物資及國家防總辦調(diào)撥的1.3萬臺（套）中央應(yīng)急搶險物資，形成分級分類物資保障網(wǎng)絡(luò)，強化物資儲備。預(yù)置專業(yè)搶險隊伍、防汛搶險專家及航空破冰、救援飛機形成空地聯(lián)動機制，健全應(yīng)急力量。沿黃盟市通過破冰搶險演練、重點部位巡查與智慧監(jiān)測結(jié)合，提升凌汛風(fēng)險預(yù)警和快速處置能力，切實筑牢“人防+物防+技防”立體化防線，完善防控機制。雖然黃河內(nèi)蒙古段主槽已經(jīng)開通，但槽蓄水增量還沒有完全釋放，水位還沒有完全回落。自治區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室將持續(xù)關(guān)注灘冰歸槽帶來的凌汛風(fēng)險，堅持底線思維和極限思維，保持高度警惕，繼續(xù)做好凌情監(jiān)測和應(yīng)對準(zhǔn)備，堅決打贏防凌硬仗。希望新聞界的朋友繼續(xù)關(guān)心支持我區(qū)防凌防汛工作。謝謝大家。2024-2025年度內(nèi)蒙古自治區(qū)黃河防凌工作情況新聞發(fā)布會發(fā)布詞內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳黨組成員、副廳長，自治區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室副主任?李彬新聞界的朋友們，大家好，感謝大家一直以來對水旱災(zāi)害防御工作的關(guān)心、關(guān)注和支持！下面，我就今年水利防凌工作有關(guān)情況做簡要介紹。受地理位置和黃河河道走勢復(fù)雜等多重因素影響，黃河防凌工作一直以來都是我區(qū)水旱災(zāi)害防御工作的重點。自治區(qū)水利廳按照黨中央、國務(wù)院、水利部和自治區(qū)黨委、政府決策部署，指導(dǎo)沿黃相關(guān)盟市水利部門主動向前一步，錨定“確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保黃河干支流堤防不決口”目標(biāo)，充分發(fā)揮人員、技術(shù)、工程等優(yōu)勢，切實強化責(zé)任落實，扎實做好凌情監(jiān)測預(yù)報、骨干工程調(diào)度、跨河設(shè)施管理和堤防巡查防守等工作，全力確保防凌安全。一是精準(zhǔn)做好凌情監(jiān)測預(yù)報。積極與水利部及黃委溝通協(xié)調(diào)，利用“水利一號”衛(wèi)星遙感、無人機航拍、視頻監(jiān)視、水文站監(jiān)測及地面人工巡測等“天空地水工”一體化監(jiān)測感知體系，跟蹤掌握流凌密度、封開河長度、水位、流量、氣溫、水溫、冰蓋厚度、冰流速等凌情信息。流凌及封開河期間，加密監(jiān)測頻次，逐日滾動分析預(yù)報槽蓄水增量和封開河日期、位置等，為調(diào)度指揮提供決策支持。2月20日水利廳技術(shù)人員、氣墊船隊進駐包頭黃河防凌前線指揮部，積極配合開展各項工作。與此同時，水利廳也啟動了24小時防凌值班，確保凌汛信息上傳下達順暢。二是強化做好水利工程體系建設(shè)。黃河內(nèi)蒙古段現(xiàn)有各類堤防1043.34公里；共有河道整治工程116處、壩垛3512道，控導(dǎo)工程27處；6處應(yīng)急分洪區(qū)，總面積602.6平方千米、設(shè)計庫容4.59億立方米；具有調(diào)蓄功能的水庫2座（海勃灣水庫和萬家寨水庫）。形成了由上游劉家峽、龍羊峽及我區(qū)海勃灣水庫控制下泄流量、中間三盛公水利樞紐及應(yīng)急分凌區(qū)分蓄凌汛洪水、下段河道及萬家寨水庫暢泄流量，防御黃河凌汛災(zāi)害的“上控、中分、下泄”的策略，共同構(gòu)成黃河防凌工作堅實的水利工程保障體系。此外，水利部門會同有關(guān)單位下大力氣解決萬家寨水庫庫尾沿黃公路曹家灣段凌汛期堆冰壅水上路問題。實施了庫區(qū)沿黃公路加高工程，落實資金2000多萬元，對3.9公里沿黃公路路面平均抬高了1.6米，為萬家寨庫區(qū)防凌調(diào)度、保障該河段防凌安全奠定了良好基礎(chǔ)。三是科學(xué)做好水利工程調(diào)度。按照修訂完善的《2024-2025年度黃河防凌調(diào)度方案》，黃委科學(xué)調(diào)度劉家峽、海勃灣、萬家寨等骨干水庫，精準(zhǔn)控制內(nèi)蒙古河段封河流量，實現(xiàn)按計劃封河；開河期間，逐漸壓減水庫下泄流量，為槽蓄水增量平穩(wěn)釋放創(chuàng)造有利條件；調(diào)度海勃灣水庫提前降低水位，為應(yīng)對突發(fā)情況騰出防凌庫容；調(diào)度萬家寨水庫提前降低水位，為凌水平穩(wěn)下泄創(chuàng)造有利條件。及時啟用3個應(yīng)急分凌區(qū)開展分凌，實現(xiàn)平穩(wěn)開河。四是嚴(yán)密做好工程巡查防守。嚴(yán)格執(zhí)行以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防凌工作責(zé)任制，全面落實黃河堤防66個重點段落“三個責(zé)任人”和317個穿堤建筑物“兩個責(zé)任人”，封開河期間每天組織專業(yè)人員和群防隊伍400余人開展巡堤查險，應(yīng)用116處視頻監(jiān)視設(shè)備 24小時監(jiān)控，利用無人機巡查重點河段，確保黃河內(nèi)蒙古段全線堤防有人管、有人盯、有人防，做到險情早發(fā)現(xiàn)、早處置、早消除。五是細(xì)致做好涉河安全監(jiān)管。會同應(yīng)急、交通等部門建立3座施工棧橋和8座浮橋管理臺賬，并根據(jù)封開河進展及時督促拆除浮橋，確保行凌暢通。組織相關(guān)旗縣區(qū)修訂黃河灘區(qū)“一村一策”防凌預(yù)案，落實應(yīng)急轉(zhuǎn)移避險措施。黃河安瀾，國之大者。在各方的共同努力與緊密配合下，實現(xiàn)了“確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保黃河干支流堤防不決口”的既定目標(biāo)，黃河防凌工作圓滿完成。水利部門將繼續(xù)主動向前一步，銘記防汛抗旱天職，時刻堅守工作崗位，扎實抓好防凌工作經(jīng)驗總結(jié)和夏汛期防汛準(zhǔn)備等各項工作，用實際行動推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。謝謝大家！2024-2025年度內(nèi)蒙古自治區(qū)黃河防凌工作情況新聞發(fā)布會答記者問新華社內(nèi)蒙古分社記者：剛才邢廳長提到“陸-水-空一體化巡查”，請問如何具體組織開展相關(guān)工作？內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)急管理廳防汛抗旱處副處長牛國權(quán)：受特殊地理位置和氣候條件影響，內(nèi)蒙古是全國防凌重點區(qū)域，黃河內(nèi)蒙古段每年開河期都會面臨嚴(yán)峻的凌汛考驗，自治區(qū)應(yīng)急管理廳充分發(fā)揮自治區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，秉持“人民至上、生命至上”理念，組織各相關(guān)部門全力開展黃河防凌工作，經(jīng)多年實踐形成了“陸-水-空”一體化河道凌情巡查體系，密切監(jiān)視氣溫和凌情變化，全方位筑牢黃河防凌安全屏障，全力以赴確保黃河防凌安全。一是地面巡查，筑牢基礎(chǔ)防線。開河以來，自治區(qū)應(yīng)急管理廳組織協(xié)調(diào)各方力量，發(fā)揮自治區(qū)防凌前線指揮部地面巡河工作組、沿黃6個盟市18個旗縣工作人員組成的巡查梯隊地面實地查看的優(yōu)勢，堅持在黃河兩岸大堤上巡回，通過“徒步+車輛”相結(jié)合的方式對重點河段開展拉網(wǎng)式巡查，查冰層厚度、查河道過流、查穿堤建筑物、查險工險段、查雍冰阻水，做到早報險情、快報進展、準(zhǔn)報數(shù)據(jù)。二是水面監(jiān)測，構(gòu)建偵查網(wǎng)絡(luò)。在傳統(tǒng)人工巡查基礎(chǔ)上，自治區(qū)應(yīng)急管理廳發(fā)揮自治區(qū)西部水域應(yīng)急救援隊伍專業(yè)防凌氣墊船隊可在冰面、水面、冰凌混合體上通行的優(yōu)勢，在巴彥淖爾市和包頭市沿黃重點河段各布置兩艘氣墊船，近距離偵察凌情、巡查險情。救援隊隊員全天候待命，確保突發(fā)險情時“主動出擊”，快速完成險情偵察、破冰開槽作業(yè)，形成“平急結(jié)合”的水面防控體系，避免嚴(yán)重凌汛災(zāi)害發(fā)生。開河以來，這支“冰上輕騎兵”已累計執(zhí)行冰面巡河任務(wù)22次。三是空中巡航，提升處置效能。充分發(fā)揮直升飛機速度快、巡航距離長、可觀察全局的優(yōu)勢，積極開展空中凌情偵查作業(yè)，開河期間，累計開展直升機巡河8架次；沿黃盟市充分發(fā)揮無人機輕便、快捷、可低空巡航的優(yōu)勢，啟用無人機立體化巡航，日均飛行12架次，“直升機巡航+低空無人機詳查”的監(jiān)測模式，既能快速掌握黃河內(nèi)蒙古段全局清溝分布、冰凌狀態(tài)等情況，又能近距離巡察河道，精準(zhǔn)定位重點監(jiān)控區(qū)域，確保險情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。央廣網(wǎng)記者：剛才李廳長提到水利部門精準(zhǔn)做好凌情監(jiān)測預(yù)報，為指揮決策提供支撐，請問如何具體開展相關(guān)工作？內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳水旱災(zāi)害防御處處長司環(huán)宇：凌汛監(jiān)測預(yù)報工作以“天空地水工”一體化監(jiān)測為手段，結(jié)合傳統(tǒng)水文觀測與現(xiàn)代技術(shù)，形成從數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理到預(yù)報預(yù)警成果發(fā)布的完整體系。一是采用“水文站+巡測隊伍”相結(jié)合的監(jiān)測巡測模式，每日跟蹤流凌及封河、開河發(fā)展，逐日測驗冰厚、流量、槽蓄水增量等，在線自動監(jiān)測水位、水溫、氣溫等要素。每日制發(fā)水情信息，封、開河圖，為凌情預(yù)報、水工程調(diào)度、防凌決策指揮等工作提供重要的信息支撐。二是與水利部及黃委溝通協(xié)調(diào)，綜合利用水利一號等衛(wèi)星遙感影像，跟蹤掌握凌情形勢。在開河關(guān)鍵期，將監(jiān)測頻次加密為每2天一次。配合采集處理衛(wèi)星遙感影像725景。分析提出開河關(guān)鍵期防守重點河段，為防凌前線巡查防守力量部署提供參考。三是利用無人機開展白天和夜間的凌情監(jiān)測，拍攝大范圍、高分辨率的正射影像，實時跟蹤凌汛發(fā)展，監(jiān)測流凌封河長度和位置，識別冰蓋范圍、冰層厚度變化。四是沿黃各地及堤防所管理人員對重點河段開展拉網(wǎng)式巡查，重點檢查穿堤建筑物、偎水堤防、易出險河段、險工險段等，確保巡查全覆蓋。五是水文部門通過無人遙控船、流速剖面儀等，監(jiān)測流凌、封凍等不同冰情下的河道流量。六是通過水文學(xué)和熱力學(xué)耦合的水文熱力學(xué)冰凌預(yù)報模型等對首凌日期、首封日期，開河日期、開河模式等進行預(yù)測預(yù)報。內(nèi)蒙古廣播電視臺記者：剛才邢廳長提到，我們切實筑牢“人防+物防+技防”立體化防御戰(zhàn)線，請問為應(yīng)對黃河凌情災(zāi)害，我們應(yīng)急管理部門是如何加強物資和隊伍保障的？內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)急管理廳防汛抗旱處副處長牛國權(quán)：物資和隊伍保障是黃河防凌搶險工作的至關(guān)重要環(huán)節(jié)，是確保防凌搶險順利進行的基礎(chǔ)。全區(qū)各級應(yīng)急管理部門切實壓緊壓實責(zé)任，本著下好備汛“先手棋”，打好防凌“主動仗”的原則，以“萬無一失”的標(biāo)準(zhǔn)做好物資和隊伍保障工作。物資方面：自治區(qū)應(yīng)急管理廳本級在呼和浩特市、巴彥淖爾市布置兩個物資儲備庫，儲備有橡皮艇、沖鋒舟、救生艇、摩托艇、發(fā)電機、救生衣等裝備，可以有效保障水面救援和搶險供電需求。儲備有編織袋、土工布、鉛絲、鉛絲網(wǎng)片、噸包、格賓網(wǎng)兜、鋼管等搶險物資，保障了一般搶險物資需求。自治區(qū)應(yīng)急管理廳為部署在巴彥淖爾市應(yīng)急管理局的自治區(qū)西部水域應(yīng)急救援隊伍配備了水下破拆工具、激流救生衣、水域救援服、無人機等搶險裝備，可用于黃河防凌應(yīng)急處置。沿黃各地也儲備了必要的防凌搶險物資裝備，沿黃一線預(yù)置了塊石等物料，基本滿足應(yīng)急搶險需求。今年應(yīng)急管理部支援了我區(qū)防汛搶險集裝袋、鉛絲網(wǎng)片、折疊式金屬網(wǎng)箱、鋼絲網(wǎng)兜等中央應(yīng)急搶險物資，更加保障了我區(qū)的物資儲備。隊伍方面：自治區(qū)人民政府請調(diào)支援我區(qū)開展黃河防凌工作的直升機及破冰隊伍于2月21日進駐自治區(qū)防凌前線指揮部，全力協(xié)助我區(qū)開展黃河防凌工作。自治區(qū)應(yīng)急管理廳在巴彥淖爾市布置的一架航空救援飛機同步待命。依托巴彥淖爾市應(yīng)急管理局組建的自治區(qū)西部水域救援隊伍，開河期全程進駐防凌前線指揮部在一線執(zhí)行河道巡查任務(wù)。自治區(qū)應(yīng)急管理廳依托自治區(qū)兩家大型水利施工企業(yè)組成的300余人水利專業(yè)搶險隊伍，在沿黃一線聽命，隨時可執(zhí)行工程搶險任務(wù)，組建了276人的防汛應(yīng)急處置專家?guī)?，可有力保障防凌?yīng)急搶險專業(yè)技術(shù)支撐。沿黃各地落實消防、森防及人武部、民兵隊伍10000余人的搶險救援隊伍，切實增強了應(yīng)急搶險救援能力。內(nèi)蒙古日報記者：剛才李廳長提到本年度凌汛較為平穩(wěn)，請水利部門是如何調(diào)度骨干水利工程進行保障的？內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳水旱災(zāi)害防御處處長司環(huán)宇：完善的水利工程體系是精準(zhǔn)調(diào)度的前提，黃河形成以水庫、堤防、應(yīng)急分凌區(qū)為核心的防洪工程體系。凌汛期前，黃委修訂印發(fā)《2024—2025年度黃河防凌調(diào)度方案》。進入凌汛期，每日實時跟蹤天氣、水情、凌情、河情、工情發(fā)展變化，利用防凌調(diào)度模型，滾動修正水庫調(diào)度方案。11月上旬，黃委加大劉家峽水庫出庫流量，降低劉家峽水庫和海勃灣水庫水位，提前預(yù)留20.1億立方米防凌庫容；流凌封河期，黃委逐漸壓減劉家峽水庫下泄流量，充分利用海勃灣水庫“多蓄少補”，根據(jù)封河流量指標(biāo)要求及灌區(qū)引退水變化，逆向推演劉家峽水庫下泄流量及海勃灣水庫攔蓄運用時機，再通過正向預(yù)演下達調(diào)度指令，封河流量為764立方米每秒，接近本年度黃河防凌調(diào)度方案設(shè)定的封河流量750立方米每秒，實現(xiàn)按計劃封河；封河后，控制劉家峽水庫出庫流量按照530立方米每秒均勻下泄，以適應(yīng)河道小流量過程的演變規(guī)律，避免槽蓄水增量過度增長；開河期，按照“上控、中分、下排”的調(diào)度原則，精細(xì)調(diào)度劉家峽、海勃灣等水庫，2月下旬至3月上旬4次壓減劉家峽水庫下泄流量，下泄流量最小壓減至360立方米每秒，盡量削減開河期凌汛洪水后續(xù)動力，為槽蓄水增量平穩(wěn)釋放創(chuàng)造有利條件，降低海勃灣水庫水位至1073.5米，騰出1.83億立方米防凌庫容應(yīng)對突發(fā)凌情，降低萬家寨水庫水位至970米以下，為冰凌順利下泄創(chuàng)造條件；3月中旬，及時啟用海勃灣水庫攔蓄上游來水，控制流量穩(wěn)定，為全線平穩(wěn)開河創(chuàng)造有利條件。

2025-03-24

內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行2024年內(nèi)蒙古經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會

1月21日上午，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行2024年內(nèi)蒙古經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會，邀請自治區(qū)統(tǒng)計局黨組成員、副局長汪傳敬，國家統(tǒng)計局內(nèi)蒙古調(diào)查總隊黨組書記、總隊長馬洪鈞，介紹情況并答記者問。內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行2024年內(nèi)蒙古經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會發(fā)布詞內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計局黨組成員、副局長汪傳敬2024年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古的重要指示精神，緊扣鑄牢中華民族共同體意識工作主線，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，凝心聚力辦好“兩件大事”、抓好“六個工程”，及時落地實施一攬子存量和增量政策，全區(qū)經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、向上向好，闖新路、進中游邁出實質(zhì)性步伐。根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，2024年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值26314.6億元，按不變價格計算，比上年增長5.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值2872.6億元，增長5.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值11604.4億元，增長7.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值11837.6億元，增長4.9%。一、糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，農(nóng)畜產(chǎn)品供給保障有力糧食生產(chǎn)跨上新臺階。2024年，全區(qū)糧食總產(chǎn)量820.1億斤，首次突破800億斤大關(guān)，比上年增長3.6%。全區(qū)糧食播種面積10517.7萬畝，比上年增加40.6萬畝；糧食作物單產(chǎn)每畝達到390公斤，比上年提高約12公斤。畜牧業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長。全區(qū)豬牛羊禽肉產(chǎn)量300.8萬噸 ，比上年增長5.4%。其中，豬肉80.6萬噸，牛肉89.1萬噸，羊肉105.9萬噸，禽肉25.3萬噸。全區(qū)奶牛存欄163.1萬頭，牛奶產(chǎn)量776.7萬噸。規(guī)模以上乳制品產(chǎn)量461.9萬噸。二、工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中提質(zhì)，新動能培育加快2024年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長6.8%。分三大門類看，采礦業(yè)增加值增長4.7%，制造業(yè)增長9.3%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長8.1%。分經(jīng)濟類型看，國有控股企業(yè)增加值比上年增長5.8%；股份制企業(yè)增長6.8%，外商及港澳臺投資企業(yè)增長5.7%。新動能培育加快。規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長11.3%，稀土產(chǎn)業(yè)增長39.9%，高技術(shù)制造業(yè)增長29.4%，裝備制造業(yè)增長42.5%。分產(chǎn)品看，單晶硅92.1萬噸，增長55.2%；多晶硅87.8萬噸，增長98.3%；稀土化合物41.4萬噸，增長1.8倍。能源保障供應(yīng)能力不斷提升。能源工業(yè)增加值比上年增長5.1%。規(guī)模以上原煤產(chǎn)量12.97億噸，比上年增長5.4%。發(fā)電量8179.7億千瓦時，比上年增長9.1%。其中，新能源發(fā)電量1969.0億千瓦時，增長27.9%。1-11月份，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額2705.1億元。三、服務(wù)業(yè)穩(wěn)定增長，重點行業(yè)支撐有力2024年，全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值比上年增長4.9%。其中，批發(fā)和零售業(yè)增加值比上年增長7.1%，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增長5.5%，住宿和餐飲業(yè)增長4.0%。1-11月份，全區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長5.3%。其中，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增長10.9%，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)增長71.9%，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增長4.4%。四、固定資產(chǎn)投資增長較快，第一產(chǎn)業(yè)投資增勢強勁2024年，全區(qū)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）比上年增長13.6%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資增長73.6%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長15.4%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長5.1%。分領(lǐng)域看，基礎(chǔ)設(shè)施投資比上年增長23.8%。其中，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增長32.2%。制造業(yè)投資下降0.7%，房地產(chǎn)開發(fā)投資下降7.2%。國有控股投資持續(xù)發(fā)力，比上年增長30.1%，占全部投資比重53.2%。民間投資比上年增長1.6%，扣除房地產(chǎn)開發(fā)投資，民間投資增長6.6%。五、市場銷售持續(xù)回升，政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn)2024年，全區(qū)社會消費品零售總額5615.3億元，比上年增長4.5%。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費品零售額4949.9億元，比上年增長4.4%；鄉(xiāng)村消費品零售額665.4億元，增長4.8%。按消費類型分，商品零售4907.2億元，比上年增長4.2%；餐飲收入708.1億元，增長6.3%。基本生活類和部分升級類商品增勢良好。限額以上單位糧油、食品類商品零售額比上年增長14.0%，日用品類增長13.4%，體育、娛樂用品類增長43.5%，通訊器材類增長74.6%。消費品以舊換新助推綠色消費，新能源汽車類增長94.7%。網(wǎng)絡(luò)零售蓬勃發(fā)展。實物商品網(wǎng)上零售額489.6億元，比上年增長9.4%，占社會消費品零售總額的比重為8.7%，比上年提高0.3個百分點。六、居民消費價格平穩(wěn)運行，工業(yè)生產(chǎn)者價格有所下降居民消費價格溫和可控。2024年，全區(qū)居民消費價格比上年上漲0.2%。分城鄉(xiāng)看，城市上漲0.1%，農(nóng)村上漲0.2%。分類別看，八大類商品及服務(wù)價格呈“六增二降”態(tài)勢。其中，食品煙酒價格下降0.9%，衣著價格上漲1.7%，居住價格上漲0.1%，生活用品及服務(wù)價格上漲2.1%，交通通信價格下降1.9%，教育文化娛樂、醫(yī)療保健價格均上漲1.4%，其他用品及服務(wù)價格上漲5.5%。工業(yè)生產(chǎn)者價格下降。2024年，全區(qū)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格比上年下降3.4%。其中，生產(chǎn)資料出廠價格下降3.5%，生活資料出廠價格下降2.9%。工業(yè)生產(chǎn)者購進價格比上年下降2.9%。七、居民收入持續(xù)增長，城鄉(xiāng)差距進一步縮小2024年，全區(qū)全體居民人均可支配收入40077元，比上年增長5.1%。分城鄉(xiāng)看，居民收入差距進一步縮小。全區(qū)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入50888元，比上年增長4.5%；農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入22543元，增長6.2%。城鄉(xiāng)居民收入比為2.26，較上年縮小0.03?？偟膩砜?，一年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)黨委和政府帶領(lǐng)下，全區(qū)上下深化改革解難題、攻堅克難謀發(fā)展，全區(qū)經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、向上向好，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。同時也要看到，當(dāng)前內(nèi)外部環(huán)境錯綜復(fù)雜，不穩(wěn)定不確定因素依然較多，經(jīng)濟持續(xù)回升向好基礎(chǔ)還需進一步鞏固。下一步，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹落實習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古的重要指示精神，按照中央經(jīng)濟工作會議和自治區(qū)黨委十一屆九次全會暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議以及《政府工作報告》部署安排，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，靠前發(fā)力有效落實各項宏觀政策，繼續(xù)推進“五大任務(wù)”、接續(xù)實施“六個工程”、組織開展“六個行動”，努力在“貫穿一條主線、辦好兩件大事、弘揚蒙古馬精神、闖新路進中游”上取得更大進展，不斷書寫中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章。內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行2024年內(nèi)蒙古經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會答記者問人民日報內(nèi)蒙古分社記者：發(fā)言人您好。2024年，面對外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、國內(nèi)需求不足、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難等多重挑戰(zhàn)，我區(qū)以超常規(guī)舉措補短板、鍛長板，為高質(zhì)量發(fā)展開路。請問，全區(qū)經(jīng)濟運行的總體表現(xiàn)情況如何？有哪些亮點和積極變化？謝謝。內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計局黨組成員、副局長汪傳敬：謝謝您的提問。2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，對于這一年的經(jīng)濟運行情況，大家都非常關(guān)注。2024年，可以說是內(nèi)蒙古經(jīng)濟頂壓克難、難中求成的一年。這一年，影響經(jīng)濟增長的內(nèi)外部因素較以往更為嚴(yán)峻復(fù)雜，大宗商品價格震蕩波動，國內(nèi)有效需求不足，新舊動能轉(zhuǎn)換存在陣痛，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較多。在這樣的背景下，我區(qū)經(jīng)濟呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、向上向好態(tài)勢，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。全區(qū)經(jīng)濟總量突破2.6萬億元，在全國的排名上升至第20位，時隔5年重回全國中游，主要經(jīng)濟指標(biāo)增速持續(xù)快于全國平均、位居全國前列，尤其是對于以能源資源為主、產(chǎn)業(yè)鏈偏中上游的我區(qū)而言，取得這樣的成績實屬不易、難能可貴。這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是自治區(qū)黨委和政府團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)上下感恩奮進、緊抓快干、勇闖新路的結(jié)果。對過去一年全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的積極變化，我想可以用“基礎(chǔ)穩(wěn)、勢頭好、成色足、潛力大”這四個關(guān)鍵詞來概括。第一，基礎(chǔ)穩(wěn)。主要表現(xiàn)在三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)力、供給端支撐有力，形成了良好穩(wěn)固的基本面，為經(jīng)濟基本盤的穩(wěn)夯實了基礎(chǔ)。過去一年，全區(qū)上下持續(xù)推動農(nóng)牧業(yè)上水平、工業(yè)挑大梁、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)促升級，有力促進一產(chǎn)穩(wěn)定運行、二產(chǎn)延鏈補鏈、三產(chǎn)提質(zhì)增效，三次產(chǎn)業(yè)對GDP增長的貢獻率分別為10.7%、47.4%和41.9%。值得一提的是，在有效需求不足、大宗商品和農(nóng)畜產(chǎn)品價格震蕩的宏觀環(huán)境下，我區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和能源生產(chǎn)均保持了穩(wěn)中有進態(tài)勢。全區(qū)糧食總產(chǎn)量首次跨上800億斤臺階，豬牛羊禽肉產(chǎn)量突破300萬噸，牛羊肉、牛奶產(chǎn)量均保持全國第一，蔬菜及食用菌產(chǎn)量比上年增長9.5%，“中國碗”里“內(nèi)蒙古糧”的分量更重、成色更足。堅決扛起能源保供責(zé)任。全區(qū)煤炭產(chǎn)能持續(xù)釋放，原煤產(chǎn)量提升至全國首位 ，占全國的27.3%，月均產(chǎn)量保持在1億噸以上，煤炭保供量及外送量均居全國第一。電力總裝機規(guī)模超2.6億千瓦，發(fā)電量超8000億千瓦時，外送電量超3000億千瓦時，均居全國第一。能源工業(yè)對規(guī)上工業(yè)增加值增長的貢獻率達51.8%，是助推工業(yè)增加值跨過萬億元大關(guān)的“主力軍”。第二，勢頭好。一年來，全區(qū)上下以超常規(guī)舉措穩(wěn)預(yù)期，持之以恒抓產(chǎn)業(yè)抓項目，千方百計挖潛力促消費，尤其是以“政策落地工程”為抓手，搶抓《意見》出臺的“窗口期”，推動44個國家部委、單位、企業(yè)出臺配套政策49項，為推動全區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定增長提供了更多真金白銀的支持。從投資看，重大項目加快建設(shè)，有效發(fā)揮了投資支撐經(jīng)濟增長的關(guān)鍵性作用。全區(qū)投資在上年增長19.8%的高基期基礎(chǔ)上繼續(xù)增長13.6%，連續(xù)3年保持兩位數(shù)增長，居全國第二位。一批惠及長遠(yuǎn)的大項目、好項目紛紛落地，億元以上投資施工項目3066個，完成投資比上年增長16.6%，對全部投資的貢獻率達到88.5%。從消費看，消費品以舊換新政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，帶動全區(qū)社會消費品零售總額增速呈現(xiàn)一條“上揚”曲線，連續(xù)8個月保持加快勢頭，連續(xù)4個月快于全國平均增速。消費品以舊換新帶動消費超300億元，補貼資金惠及百萬人次，近幾個月汽車、家電商品零售呈現(xiàn)較好增勢，補貼力度較大的新能源汽車、智能家電、高能效等級家電零售額實現(xiàn)快速增長，對整體消費回升起到明顯拉動作用。尤其是“以舊換新”加力擴圍、再發(fā)好政策，“2025年活力內(nèi)蒙古·迎春消費季”活動陸續(xù)在各地拉開帷幕，也為今年全區(qū)消費市場增添了活力。第三，成色足。過去的一年，全區(qū)上下緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，推動經(jīng)濟在結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級中不斷贏得優(yōu)勢，高質(zhì)量發(fā)展成色更足。在科技“突圍”工程持續(xù)推進下，我區(qū)在乳業(yè)、稀土、氫、儲等多個領(lǐng)域取得一批填補行業(yè)空白的技術(shù)突破，區(qū)域創(chuàng)新能力在全國的排名上升4位。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全區(qū)非煤工業(yè)增加值比上年增長8.2%，快于規(guī)上工業(yè)增速1.4個百分點。制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展扎實推進，規(guī)模以上裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值今年以來始終保持兩位數(shù)較快增長，占規(guī)上工業(yè)的比重均較上年有所提升。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐加快，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。第四，潛力大。主要表現(xiàn)在一批具有成長潛力、發(fā)展后勁的產(chǎn)業(yè)不斷壯大。2024年，我區(qū)稀土新材料、現(xiàn)代煤化工入選國家級先進制造業(yè)集群，規(guī)模以上稀土產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長39.9%，現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)增長7.8%。值得特別關(guān)注的是我區(qū)發(fā)展迅猛的新能源產(chǎn)業(yè)。全區(qū)上下圍繞“兩率先、兩超過”、在新能源領(lǐng)域“再造一個工業(yè)內(nèi)蒙古”的目標(biāo)，大干快上建設(shè)新能源全產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)模以上新能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長20.1%。其中，新能源裝備制造業(yè)增長42.4%。新能源電力領(lǐng)域多項指標(biāo)領(lǐng)跑全國、實現(xiàn)新突破。全區(qū)新能源總裝機及年內(nèi)新增裝機、新能源發(fā)電量均居全國第一，成為全國首個新能源發(fā)電裝機規(guī)模突破1億千瓦的省區(qū)，提前一年超過火電裝機規(guī)模，綠電交易規(guī)模居全國前列，在新能源賽道上可以說是“一馬當(dāng)先”。2025年，我們要聚焦習(xí)近平總書記賦予內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略定位，按照黨中央、國務(wù)院、中央經(jīng)濟工作會議決策部署，落實好自治區(qū)黨委十一屆九次全會暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議以及自治區(qū)“兩會”各項安排，努力在“貫穿一條主線、辦好兩件大事、繼續(xù)推進‘五大任務(wù)’、接續(xù)實施‘六個工程’、組織開展‘六個行動’”上取得更大進展，把來之不易的良好發(fā)展勢頭保持下去，以更實的舉措、更大的力度推動經(jīng)濟向上而為、向新而行、向優(yōu)而進，在“十四五”規(guī)劃收官之年交出優(yōu)異答卷的同時，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打下堅實基礎(chǔ)。謝謝。實踐雜志社記者：您好，我們注意到2024年內(nèi)蒙古糧食產(chǎn)量生產(chǎn)再獲豐收，突破800億斤大關(guān)，請問您如何評價這一積極變化？2024年的糧食生產(chǎn)有哪些亮點？國家統(tǒng)計局內(nèi)蒙古調(diào)查總隊黨組書記、總隊長馬洪鈞：謝謝您的提問。2024年，內(nèi)蒙古各地區(qū)各部門深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于“三農(nóng)”工作的重大決策部署，堅決扛穩(wěn)保障國家糧食的政治責(zé)任，始終堅持“藏糧于地，藏糧于技”戰(zhàn)略，采取切實可行的措施，全年糧食產(chǎn)量達到了820.1億斤，這是一個了不起的成績。我想可以用“三個顯著”來評價這一數(shù)據(jù)。一是我區(qū)糧食綜合生產(chǎn)能力顯著提升；二是糧食安全保障供給能力顯著增強；三是農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢顯著向好。具體來看，呈現(xiàn)以下三個亮點。第一個亮點是糧食播種面積創(chuàng)歷史新高。2024年全區(qū)糧食播種面積為1.05億畝，已連續(xù)九年保持在1億畝以上，穩(wěn)居全國第5位；從增量看，2024年全區(qū)糧食播種面積較上年增加40.6萬畝，同比增長0.4%，已連續(xù)七年實現(xiàn)正增長，增量居全國第3位。第二個亮點是糧食作物單產(chǎn)創(chuàng)歷史新高。2024年內(nèi)蒙古糧食作物平均單產(chǎn)為390公斤/畝，較上年增加約12公斤/畝，同比增長3.2%，居全國第16位。其中，谷物單產(chǎn)為453公斤/畝，增長3.1%；豆類單產(chǎn)為132公斤/畝，增長1.8%。特別值得關(guān)注的是，我區(qū)主要糧食作物玉米的單產(chǎn)突破500公斤，達到506公斤/畝，同比增長2.2%。第三個亮點是糧食產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高。在播種面積和畝均單產(chǎn)同時提升的情況下，2024年我區(qū)迎來第二十一個豐收年，糧食產(chǎn)量達820.1億斤，連續(xù)四年穩(wěn)居全國第6位；增產(chǎn)28.5億斤，占全國增量的12.9%，增量居全國第3位，為“中國人的飯碗”里裝入了更多的“塞外糧”，也為國家糧食安全做出了內(nèi)蒙古貢獻。總體來看，內(nèi)蒙古糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)更牢、條件更優(yōu)、動力更足、抗風(fēng)險能力更強，我區(qū)向建設(shè)全國重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地邁出了堅實的步伐。內(nèi)蒙古廣播電視臺記者：想請發(fā)言人介紹一下2024年我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢怎么樣？主要支撐因素有哪些？謝謝。內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計局黨組成員、副局長汪傳敬：謝謝您的提問。2024年，全區(qū)上下把構(gòu)建內(nèi)蒙古現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為重中之重，以打造重點產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力構(gòu)建綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，工業(yè)經(jīng)濟保持了穩(wěn)定增長，全區(qū)工業(yè)增加值首次突破萬億元大關(guān)，這是在市場有效需求不足、大宗商品價格震蕩起伏、企業(yè)效益恢復(fù)面臨困難的情況下實現(xiàn)的。具體來看，支撐全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的動能有以下幾個方面：一是能源工業(yè)“壓艙石”作用凸顯。2024年，全區(qū)上下緊扣建設(shè)國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地的戰(zhàn)略定位，堅持煤電油氣風(fēng)光并舉、新舊能源協(xié)同互補，著力構(gòu)筑多能互補、多業(yè)并進、多元發(fā)展的能源產(chǎn)業(yè)格局。2024年，全區(qū)規(guī)上能源工業(yè)增加值比上年增長5.1%，占全部規(guī)上工業(yè)比重56.7%，對規(guī)上工業(yè)增加值增長的貢獻率達51.8%。同時，堅決扛起能源保供責(zé)任，煤炭開采和洗選業(yè)自2024年7月份以來連續(xù)6個月保持5%以上的增速，全年增長5.1%，規(guī)上原煤產(chǎn)量在去年高基數(shù)上實現(xiàn)了5.4%的增長。電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值比上年增長8.2%，主要得益于全區(qū)規(guī)上發(fā)電量9%以上的較快增長，特別是新能源發(fā)電量保持兩位數(shù)以上的增長。二是制造業(yè)支撐作用突出。制造業(yè)既是轉(zhuǎn)型升級的主戰(zhàn)場，也是科技創(chuàng)新的最前沿。2024年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值能夠保持6.8%的增長速度，制造業(yè)功不可沒。2024年，全區(qū)規(guī)上制造業(yè)增加值比上年增長9.3%，今年以來持續(xù)快于全部規(guī)上工業(yè)增速，拉動規(guī)上工業(yè)增長3.3個百分點。其中，原材料制造業(yè)比上年增長8.4%，占制造業(yè)比重70.3%，對制造業(yè)增加值增長的貢獻率67.9%。三是“優(yōu)”的環(huán)境進一步升級。2024年，全區(qū)上下圍繞打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境的總體目標(biāo)，以企業(yè)群眾滿意度和獲得感為導(dǎo)向，多措并舉推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，激發(fā)各類經(jīng)營主體活力。截至2024年12月末，全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)突破4千戶，達到4098戶，比上年新增529戶。尤其是在一系列惠企政策助力下，民營企業(yè)活力持續(xù)釋放，全區(qū)規(guī)上民營工業(yè)增加值比上年增長7.7%，快于規(guī)上工業(yè)整體水平0.9個百分點，拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長3.7個百分點?？傮w看，2024年，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟保持了穩(wěn)定增長態(tài)勢。但推動全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟進一步回升向好，還要克服多重困難和挑戰(zhàn)。下階段，要落實好支持工業(yè)發(fā)展各項政策，不遺余力優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，鞏固好新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，不斷推動全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠(yuǎn)。謝謝。內(nèi)蒙古日報記者：發(fā)言人您好。從您剛才發(fā)布的數(shù)據(jù)我們看到，2024年我區(qū)固定資產(chǎn)投資仍舊保持了較高速度的增長。請問我區(qū)固定資產(chǎn)投資的特點有哪些？謝謝。內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計局黨組成員、副局長汪傳敬：謝謝您的提問。2024年，全區(qū)上下牢牢抓住項目建設(shè)這個“牛鼻子”，堅持項目儲備和推動建設(shè)“兩手抓”，實現(xiàn)“儲備一批，開工一批，建設(shè)一批，竣工一批”的良性循環(huán)，全區(qū)固定資產(chǎn)投資在基數(shù)較高的情況下仍實現(xiàn)了較快增長，連續(xù)三年位居全國前兩名。支撐固定資產(chǎn)投資增長的積極因素主要體現(xiàn)在以下五個方面：一是基礎(chǔ)設(shè)施投資高位增長。2024年，全區(qū)上下以“六個工程”建設(shè)為抓手，以重大項目為牽引，持續(xù)擴大有效投資，特別是隨著超長期特別國債和地方政府專項債發(fā)行使用，“兩重”建設(shè)加快推進，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度持續(xù)加大，在電力、燃?xì)獾然椖繋酉?，全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資比上年增長23.8%，快于全部投資增速10.2個百分點；占全部投資的比重達到40.5%，對全部投資增長的貢獻率超過65%。二是工業(yè)投資拉動明顯。近年來，全區(qū)上下堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導(dǎo)向，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，聚焦重點產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈招引項目，為經(jīng)濟穩(wěn)定運行、向好發(fā)展提供了強勁的動力。2024年，全區(qū)工業(yè)投資比上年增長15.4%，比全部投資高1.8個百分點，對全部投資增長的貢獻率為66.7%。同時，在大規(guī)模設(shè)備更新政策帶動下，全區(qū)工業(yè)技改投資加快，比上年增長14.8%，占全部投資的比重為4.5%。三是第一產(chǎn)業(yè)投資增勢強勁。2024年，全區(qū)上下加快推動農(nóng)牧林草水項目投資建設(shè)，項目施工進度和資金撥付力度加快加大。全區(qū)第一產(chǎn)業(yè)投資比上年增長73.6%，比全部投資高60個百分點；占全部投資比重為5.4%，較上年提高1.9個百分點。其中，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目投資增長2.9倍。四是新能源產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展勢頭較好。隨著防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程建設(shè)的加快推進，新能源產(chǎn)業(yè)投資保持較好增長勢頭。2024年，全區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)投資比上年增長9.0%，占全部投資比重為23.1%。其中，太陽能發(fā)電投資增長92.2%，風(fēng)力發(fā)電投資增長6.9%。五是大項目投資繼續(xù)發(fā)揮有力支撐。全區(qū)計劃總投資億元及以上項目保持較快增長勢頭，為促進投資增長打下了堅實的基礎(chǔ)。2024年，全區(qū)億元以上項目完成投資比上年增長16.6%，比全部投資高3.0個百分點，對全部投資增長的貢獻率近九成?？偟膩砜?，2024年，我區(qū)投資保持了較好增勢。2025年，要抓住國家“兩新”“兩重”政策力度加大“窗口期”，實施好重大項目謀劃行動，持續(xù)加大招商引資力度，加快重大項目建設(shè)，努力實現(xiàn)投資數(shù)量和質(zhì)量齊頭并進，把全區(qū)固定資產(chǎn)投資良好發(fā)展勢頭保持下去，為推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展注入強大動能。謝謝。中國經(jīng)濟網(wǎng)記者：發(fā)言人您好！在剛剛發(fā)布的數(shù)據(jù)中，2024年我區(qū)居民收入實現(xiàn)了穩(wěn)步增長，能否詳細(xì)解讀一下我區(qū)居民收入增長有哪些特點和支撐因素，謝謝。國家統(tǒng)計局內(nèi)蒙古調(diào)查總隊黨組書記、總隊長馬洪鈞：謝謝您的提問。今年以來，內(nèi)蒙古深入貫徹落實習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古的重要指示精神，凝心聚力辦好“兩件大事”、抓好“六個工程”，統(tǒng)籌做好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，居民就業(yè)形勢好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟發(fā)展成果惠及廣大人民，民生福祉不斷增進，內(nèi)蒙古居民收入增長主要呈現(xiàn)以下特點。一是內(nèi)蒙古居民收入增長態(tài)勢穩(wěn)定向好。2024年全區(qū)全體居民人均可支配收入達到40077元，在全國31個省、自治區(qū)、直轄市中位列第9位。按常住地分，全區(qū)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達到50888元，居全國第11位；全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入達22543元，居全國第12位。農(nóng)牧民可支配收入增速快于城鎮(zhèn)居民1.7個百分點，城鄉(xiāng)居民收入比從2023年的2.29縮小至2024年的2.26。二是四項收入呈現(xiàn)“兩快兩穩(wěn)”的特點。2024年全區(qū)全體居民四項收入中，人均工資性收入和轉(zhuǎn)移凈收入增長較快，分別為21095元和6591元，增速均為6.0%。人均經(jīng)營凈收入與財產(chǎn)凈收入增長平穩(wěn)，分別為10541元和1851元，增速分別為3.6% 和0.2%。從支撐因素上看，主要有以下三個方面。一是內(nèi)蒙古經(jīng)濟穩(wěn)中有進是居民增收的重要基礎(chǔ)。2024年內(nèi)蒙古經(jīng)濟持續(xù)向好，結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，為各類市場經(jīng)營主體穩(wěn)崗擴崗創(chuàng)造了條件，城鎮(zhèn)新增就業(yè)20.1萬人。二是有力的政策措施是居民收入增長的必要支撐。2024年一系列惠民生、暖民心的政策措施精準(zhǔn)實施，年初承諾的33項民生實事全部完成，提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金等5項標(biāo)準(zhǔn)，基本民生保障全部達到或超過全國平均水平。三是助農(nóng)惠農(nóng)政策為居民增收提供堅實保障。2024年內(nèi)蒙古大力推行“以工代賑”，支持農(nóng)牧民工就近就業(yè)，扎實推進鄉(xiāng)村全面振興，保障農(nóng)民工工資支付，足額發(fā)放各類惠農(nóng)惠牧補貼，部分抵消了農(nóng)畜產(chǎn)品價格下降對農(nóng)牧民增收產(chǎn)生的不利影響，確保農(nóng)牧民收入實現(xiàn)平穩(wěn)增長。內(nèi)蒙古法制報記者：發(fā)言人您好！我們看到2024年全區(qū)居民消費價格總水平比上年上漲0.2%，請問當(dāng)前CPI運行主要有哪些特點？對2025年物價有哪些預(yù)判？謝謝。國家統(tǒng)計局內(nèi)蒙古調(diào)查總隊黨組書記、總隊長馬洪鈞：謝謝您的提問。物價形勢是大家普遍關(guān)心的問題，總體來看，2024年內(nèi)蒙古居民消費價格呈小幅上漲態(tài)勢，全年上漲0.2%，與全國平均水平一致。從全年來看，構(gòu)成CPI的八大類商品及服務(wù)價格呈現(xiàn)同比“六升二降”的態(tài)勢。其他用品及服務(wù)、生活用品及服務(wù)兩大類價格上漲明顯，分別上漲5.5%和2.1%，衣著、教育文化娛樂、醫(yī)療保健三大類價格次之，分別上漲1.7%、1.4%和1.4%，居住類價格上漲0.1%。受輸入性因素影響，原油等國際大宗商品價格整體波動下行，傳導(dǎo)帶動國內(nèi)能源價格下行，交通通信類價格下降1.9%。食品價格方面，我區(qū)食品供應(yīng)和保障較為充足，受進口牛肉沖擊等因素影響，全年食品價格穩(wěn)中有降，下降0.9%。總體上看，全區(qū)CPI漲幅受食品和能源價格回落的影響較大，扣除食品和能源價格后的核心CPI穩(wěn)定，上漲0.7%，高于全國平均水平0.2個百分點。隨著服務(wù)類消費需求的好轉(zhuǎn)，全區(qū)服務(wù)價格上漲0.7%，拉動CPI上漲0.24個百分點。從近期來看，2024年12月份，居民消費價格同比下降0.6%。八大類商品及服務(wù)價格同比呈“四升四降”的態(tài)勢。其中，衣著、生活用品及服務(wù)、教育文化娛樂、其他用品及服務(wù)分別上漲0.9%、0.8%、0.2%和6.3%；食品煙酒、居住、交通通信、醫(yī)療保健價格分別下降1.6%、0.2%、2.7%和0.3%。關(guān)于今后一段時期的物價走勢，我們要看到內(nèi)蒙古經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好，2025年有利于CPI穩(wěn)中回升的積極因素增多。國家層面，存量政策和一攬子增量政策協(xié)同發(fā)力。自治區(qū)層面，剛剛結(jié)束的兩會對2025年工作做出了11方面的明確部署。從短期來看，隨著春節(jié)假期的臨近，食品消費需求增加，外出服務(wù)消費也會更加活躍，有助于推動CPI季節(jié)性回升。從長期來看，企業(yè)和居民整體預(yù)期在改善，隨著宏觀政策加力實施，將為經(jīng)濟增長和物價合理回升提供更好的政策環(huán)境，因此預(yù)計2025年CPI將溫和上漲。謝謝。北疆新聞記者：發(fā)言人您好。2024年，我區(qū)社會消費品零售總額呈現(xiàn)了逐步回升的態(tài)勢。請問，2024年我區(qū)消費市場有哪些突出亮點？謝謝。內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計局黨組成員、副局長汪傳敬：謝謝您的提問。剛才前面也提到，作為2024年經(jīng)濟運行中的一大亮點，在各類促消費政策持續(xù)發(fā)力顯效下，社會消費品零售總額增速走出一條“上揚”曲線。消費市場持續(xù)回升并非偶然，從全國看，隨著汽車換“能”、家電換“智”、家裝廚衛(wèi)“煥新”，以及“去舊更容易、換新更愿意”的有效機制逐步建立，從不同領(lǐng)域不同層次對促進消費起到了有效支撐作用。2024年，自治區(qū)黨委、政府大力實施擴內(nèi)需戰(zhàn)略，堅持與國家出臺利好政策同頻共振，積極部署落實相關(guān)工作，圍繞“四大行動”分領(lǐng)域制定具體實施方案，聚焦8個重點領(lǐng)域出臺以舊換新補貼實施細(xì)則，為后續(xù)工作推進打下堅實基礎(chǔ)。反映到統(tǒng)計數(shù)據(jù)上，呈現(xiàn)以下積極特點：一是“以舊換新”政策對商品消費的帶動作用非常顯著。2024年，全區(qū)商品零售額比上年增長4.2%，較前三季度加快1.4個百分點。其中，全區(qū)限額以上單位汽車類商品零售額比上年增長14.8%，較前三季度加快9.8個百分點；新能源汽車比上年增長94.7%，較前三季度加快15.4個百分點。全區(qū)限額以上單位家用電器和音像器材類、家具類和建筑及裝潢材料類商品零售額增速較前三季度分別加快13.8個、9.7個和25.7個百分點。二是文旅市場消費潛能充分釋放。2024年，我區(qū)文旅市場一派繁榮、熱度持續(xù)走高，市場上富有特色、高質(zhì)量的產(chǎn)品供給不斷增加，推出鄉(xiāng)村旅游精品線路30余條，著力打造“歌游內(nèi)蒙古”、“跟著演出去旅行”等品牌，大型演唱會、音樂節(jié)、美食節(jié)、體育賽事項目豐富多彩，在滿足消費者個性化、多樣化需求的同時，有力帶動了服務(wù)消費、文旅消費。2024年，全區(qū)餐飲收入比上年增長6.3%，高于社會消費品零售總額1.8個百分點，高于商品零售額2.1個百分點。全年鐵路客運量5681萬人，比上年增長12.3%。其中，高鐵客運量2707萬人，增長20.4%。民航客運量1558萬人，增長14.1%。三是新消費模式帶動網(wǎng)絡(luò)消費活力不減。即時零售、直播帶貨等新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展，帶動線上消費持續(xù)活躍。2024年，全區(qū)網(wǎng)上零售額比上年增長12.9%。其中，實物商品網(wǎng)上零售額比上年增長9.4%，較前三季度加快0.1個百分點，高于社會消費品零售額總額4.9個百分點?？偟目矗?024年我區(qū)消費市場總體表現(xiàn)不俗，呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢，但也要看到，居民消費能力和消費意愿仍顯不足，消費市場仍有較大潛力和釋放空間。2025年，要抓住國家加力擴圍實施“兩新”政策的機遇，按照自治區(qū)黨委十一屆九次全會暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議和自治區(qū)“兩會”部署，以“六個行動”為抓手，堅持供需兩端協(xié)同發(fā)力，大力提升商品和服務(wù)供給質(zhì)量，積極推動高質(zhì)量充分就業(yè)，持續(xù)增加居民收入，針對不同群體、不同消費領(lǐng)域、不同區(qū)域精準(zhǔn)發(fā)力促消費，持續(xù)釋放消費潛力，鞏固消費市場回升向好態(tài)勢。謝謝。

2025-01-22

自治區(qū)政府新聞辦召開2024年自治區(qū)外貿(mào)進出口情況新聞發(fā)布會

1月20日，自治區(qū)政府新聞辦召開2024年自治區(qū)外貿(mào)進出口情況新聞發(fā)布會。呼和浩特海關(guān)黨委委員、副關(guān)長王華通報了2024年內(nèi)蒙古自治區(qū)外貿(mào)進出口情況并介紹了呼和浩特海關(guān)貫徹落實海關(guān)總署《進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境 促進企業(yè)通關(guān)便利十六條措施》相關(guān)情況，呼和浩特海關(guān)綜合業(yè)務(wù)處處長馬曉功、呼和浩特海關(guān)統(tǒng)計分析處副處長周曉劍出席發(fā)布會并回答記者問。2024年自治區(qū)外貿(mào)進出口情況新聞發(fā)布會發(fā)布詞呼和浩特海關(guān)黨委委員、副關(guān)長 王華各位記者朋友：上午好！下面由我來通報2024年內(nèi)蒙古自治區(qū)外貿(mào)進出口情況并介紹呼和浩特海關(guān)貫徹落實海關(guān)總署《進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境 促進企業(yè)通關(guān)便利十六條措施》相關(guān)情況。一、2024年自治區(qū)外貿(mào)進出口情況2024年內(nèi)蒙古自治區(qū)外貿(mào)進出口總值2073.1億元人民幣，同比增長5.8%，高于全國外貿(mào)增速0.8個百分點，首破兩千億元大關(guān)。出口852.8億元，同比增長9.2%；進口1220.3億元，同比增長3.5%。外貿(mào)呈以下特點：一是外貿(mào)走勢持續(xù)向好。內(nèi)蒙古外貿(mào)由“十三五”開局之年（2016年）的768.7億元提高到2024年的2073.1億元，年均增長13.2%，高于同期全國平均增速5.6個百分點。市場主體逐步壯大，有進出口業(yè)務(wù)的企業(yè)達3528家，比上年增加262家。民營企業(yè)是外貿(mào)主力軍，進出口1634.3億元，同比增長9.9%。二是重點盟市支撐作用凸顯。巴彥淖爾市進出口445.1億元，同比增長1.8%，占全區(qū)進出口總值的21.5%，拉動外貿(mào)增長0.4個百分點，領(lǐng)跑全區(qū)。包頭、赤峰位列其后，分別為325.2億元和305.7億元，同比增長8.4%和34.1%。三是新興市場快速拓展。內(nèi)蒙古對共建“一帶一路”國家進出口1678.7億元，同比增長9.5%；其中，對蒙古國進出口740.5億元，對俄羅斯進出口351.2億元，合計占我區(qū)對共建“一帶一路”國家外貿(mào)的65%。同期，對東盟進出口211億元，同比增長47.1%；對歐盟進出口89.2億元，同比增長0.3%；對美國進出口83.8億元，同比增長15%。四是增量項目形成新支撐。首家發(fā)動機區(qū)外全球保稅維修項目獲批，保稅貿(mào)易規(guī)模同比增長52.4%；貴金屬加工項目擴量升級，實現(xiàn)進口19.4億元，同比增長372.4%；二手車出口成為外貿(mào)增長新動力，培育36家二手車出口企業(yè)，出口同比增長6.4%；中歐班列“鐵路快通”業(yè)務(wù)量是去年2.6倍，二連浩特口岸開行3389列，線路增至71條。五是重點商品表現(xiàn)亮眼。進口煤炭8117.2萬噸，占全國煤炭進口量的1/7；進口銅精礦“口岸+目的地”聯(lián)合檢驗監(jiān)管模式壓減通關(guān)時間超80%，進口礦能產(chǎn)品968.3億元，同比增長4.2%。種雞、牛羊凍精、優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物種子實現(xiàn)常態(tài)進口，蒙古國飼草時隔7年恢復(fù)進口，8種特色食品首次出口，農(nóng)產(chǎn)品出口120.5億元，同比增長28.4%?！靶氯龢印碑a(chǎn)品出口41.8億元，同比增長45.3%。二、呼和浩特海關(guān)貫徹落實海關(guān)總署《進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境 促進企業(yè)通關(guān)便利十六條措施》相關(guān)情況優(yōu)化口岸營商環(huán)境是助推外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。近期，海關(guān)總署出臺《進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境 促進企業(yè)通關(guān)便利十六條措施》，聚焦外貿(mào)企業(yè)關(guān)注的焦點、堵點、痛點問題提出幫扶措施，我關(guān)圍繞“政策再加力、服務(wù)再提升”，配套制定46項工作舉措，積極推動海關(guān)總署十六條措施落地，進一步激發(fā)市場主體活力，穩(wěn)定預(yù)期、提振信心。主要內(nèi)容包括以下四個方面：一是助力培育外貿(mào)新動能。主要是支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。如，加強對企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升其參與跨境電商稅款擔(dān)保電子化的主動性；支持將高技術(shù)、高附加值且符合環(huán)保要求的產(chǎn)品納入綜合保稅區(qū)維修產(chǎn)品目錄，助力自治區(qū)拓展新業(yè)態(tài)新模式的增量。二是支持外貿(mào)優(yōu)進優(yōu)出。在優(yōu)進方面，重點是保障礦能產(chǎn)品和農(nóng)食產(chǎn)品進口。如，持續(xù)推進進口銅精礦“口岸+目的地”聯(lián)合檢驗監(jiān)管，落實好進口大宗資源性商品“先放后檢”“依企業(yè)申請檢驗”政策；推進肉類、乳品等民生產(chǎn)品準(zhǔn)入和境外生產(chǎn)企業(yè)注冊；積極參與智慧邊民互市貿(mào)易業(yè)務(wù)建設(shè)。在優(yōu)出方面，主要是助推自治區(qū)特色農(nóng)食產(chǎn)品擴大出口、便利汽車出口等。如，積極做好重點企業(yè)注冊前指導(dǎo)，扶持出口豬肉、蜂蜜、禽蛋等相關(guān)企業(yè)通過國外官方注冊；關(guān)注新能源汽車企業(yè)發(fā)展訴求，深入開展技術(shù)性貿(mào)易措施影響調(diào)查，支持其“走出去”。三是幫助企業(yè)降本提效。這方面的舉措主要包括促進守法企業(yè)更快通關(guān)，幫助企業(yè)用好稅收優(yōu)惠，便利商務(wù)人員跨境往來。如，細(xì)化便利AEO企業(yè)措施，增加轄區(qū)AEO企業(yè)數(shù)量；對符合條件的企業(yè)開通“減免稅快速審核+ ERP聯(lián)網(wǎng)”“一表多用”模式，方便辦理減免稅手續(xù)；參與旅檢現(xiàn)場智能化改造，做好“智慧旅檢”項目落地。通過這些舉措激發(fā)市場活力，助力外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)訂單、拓市場。四是持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利水平。這方面的舉措主要包括優(yōu)化通關(guān)作業(yè)流程、提升跨境物流效率等。如，推動系統(tǒng)及業(yè)務(wù)流程優(yōu)化，整合艙單與運輸工具系統(tǒng)，簡化運輸企業(yè)及車輛備案流程，加強與鐵路部門、蒙方海關(guān)協(xié)調(diào)，提升鐵路快速通關(guān)模式應(yīng)用率；將特色商品納入“遠(yuǎn)程屬地查檢”試點；做好“掌上單一窗口”宣傳，配合地方創(chuàng)新特色應(yīng)用。這些新舉措直面當(dāng)前外貿(mào)企業(yè)普遍關(guān)心的問題，為企業(yè)提供最優(yōu)服務(wù)，讓貨物通得更快。下一步，我關(guān)將持續(xù)開展“關(guān)長送政策上門”，不斷擦亮“承蒙關(guān)問?有呼必應(yīng)”服務(wù)品牌，深入企業(yè)送政策、聽意見、解難題，抓好政策措施落實，提升監(jiān)管服務(wù)質(zhì)量，為自治區(qū)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展貢獻海關(guān)力量！以上就是我要通報的主要內(nèi)容，謝謝大家！2024年自治區(qū)外貿(mào)進出口情況新聞發(fā)布會答記者問內(nèi)蒙古日報記者：從剛才的內(nèi)蒙古外貿(mào)情況中，我們看到今年外貿(mào)規(guī)模進入2000億元的新量級，我區(qū)外貿(mào)“朋友圈”也在不斷擴展，請問2024年我區(qū)對在開拓貿(mào)易市場方面有哪些突出亮點？謝謝 ！呼和浩特海關(guān)統(tǒng)計分析處副處長周曉劍：謝謝記者的提問。2024年是我區(qū)外貿(mào)快速發(fā)展，質(zhì)升量穩(wěn)的步伐更穩(wěn)健，亮點主要體現(xiàn)在兩方面：（一）東盟等新興市場成為新增長極。我區(qū)加強與東盟等新興市場的產(chǎn)業(yè)鏈合作，對東盟連續(xù)5年（2020-2024）進出口保持增長；隨著金磚合作機制的深化，我區(qū)對其他金磚國家進出口增長70.8%。此外，我區(qū)持續(xù)同歐美、西亞等加強經(jīng)貿(mào)合作，對其進出口分別增長3.2%、66.7%，上述市場成為推動我區(qū)外貿(mào)增長的重要力量。（二）對蒙、俄等傳統(tǒng)市場保持增勢。蒙、俄是我區(qū)上游商品最大來源地，也是我區(qū)機電產(chǎn)品第一大出口市場。中蒙俄經(jīng)濟走廊拉緊了利益共同體的紐帶，2024年雙邊貿(mào)易增長4.4%。我們從蒙俄進口能源產(chǎn)品、木材、肥料，對蒙俄出口服裝、家用電器、汽車等商品，展現(xiàn)了貿(mào)易的互利共贏。謝謝。實踐雜志社記者：2024年我區(qū)外貿(mào)整體實現(xiàn)穩(wěn)中向好、質(zhì)升量穩(wěn)，請問支撐我區(qū)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的原因有哪些？對2025年我區(qū)外貿(mào)發(fā)展有何預(yù)期和判斷？謝謝！呼和浩特海關(guān)統(tǒng)計分析處副處長周曉劍：謝謝提問。我區(qū)外貿(mào)實現(xiàn)總量、增量、質(zhì)量的“三量”齊升，貿(mào)易結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，高技術(shù)產(chǎn)品快速增長，“新三樣”產(chǎn)品、跨境電商等新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，這些都是影響我區(qū)貿(mào)易質(zhì)量提升的因素。2024年我區(qū)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展離不開政策提供的強勁推力，在促進外貿(mào)穩(wěn)定增長若干措施等增量政策持續(xù)發(fā)力、效應(yīng)不斷釋放的鼓勵下，我區(qū)經(jīng)營主體體量更大，有進出口業(yè)務(wù)的經(jīng)營主體3500多家，數(shù)量再創(chuàng)新高；貿(mào)易伙伴更多，截至 2024年底，我區(qū)與全球158個國家開展貿(mào)易往來，對120個貿(mào)易伙伴實現(xiàn)進出口增長。2025年我區(qū)外貿(mào)發(fā)展面臨的外部環(huán)境更加復(fù)雜，不確定、不穩(wěn)定因素增多，地緣政治、單邊主義和保護主義影響上升，外貿(mào)穩(wěn)增長面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但我區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)、韌性強、潛力大的基本面沒有變，推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的支撐因素依然穩(wěn)固，外貿(mào)發(fā)展前景可觀，謝謝。內(nèi)蒙古廣播電視臺記者：在提升跨境貿(mào)易便利化水平方面，請問呼和浩特海關(guān)將如何通過深化改革促進自治區(qū)外貿(mào)企業(yè)通關(guān)便利？謝謝！呼和浩特海關(guān)綜合業(yè)務(wù)處處長馬曉功：感謝這位記者的提問，這個問題由我來回答。近年來，我關(guān)持續(xù)開展跨境貿(mào)易便利化專項行動，全面推進智慧海關(guān)建設(shè)，著力打造“無感通關(guān)、智能監(jiān)管、無事不擾、無處不在”的智慧化監(jiān)管體系，為外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)造一個更加高效、便捷、可預(yù)期的通關(guān)環(huán)境，讓口岸通關(guān)更快、企業(yè)更便利，助力廣大外貿(mào)企業(yè)降成本、增活力。一是優(yōu)化作業(yè)流程。結(jié)合關(guān)區(qū)業(yè)務(wù)實際，對“兩步申報”“兩段準(zhǔn)入”“提前申報”等進口通關(guān)模式開展一體審視、評估和優(yōu)化。完善作業(yè)系統(tǒng)功能，力求海關(guān)通關(guān)作業(yè)流程更加嚴(yán)密高效，給廣大企業(yè)提供穩(wěn)定的通關(guān)預(yù)期。針對當(dāng)前國際多式聯(lián)運發(fā)展最新需求，我們將通過深入推廣鐵路快速通關(guān)模式、不斷完善國際公路運輸系統(tǒng)和公鐵聯(lián)運業(yè)務(wù)流程等措施，持續(xù)提升跨境多式聯(lián)運監(jiān)管效能。二是簡化通關(guān)手續(xù)。不斷深化“放管服”改革，大幅精簡監(jiān)管證件，基本實現(xiàn)了網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦理。如取消跨境電商海外倉備案，企業(yè)只需完成報關(guān)單位備案和跨境電商企業(yè)備案后，即可直接開展業(yè)務(wù)。三是提高通關(guān)效能。近幾年來，圍繞提升跨境物流效率，我們在公路口岸全面推廣應(yīng)用智能卡口、智能閘機等驗放設(shè)施，積極推進“智慧旅檢”建設(shè)，取得了明顯成效。這次我關(guān)四十六條舉措中，有承接應(yīng)用“單一窗口”各項新增功能，做好“掌上單一窗口”宣傳推介；指導(dǎo)符合條件的企業(yè)應(yīng)用“企業(yè)自查結(jié)果認(rèn)可模式”，減少外勤下廠檢查次數(shù)等舉措。今后，我關(guān)將繼續(xù)積極承接海關(guān)總署各項改革試點，并結(jié)合關(guān)區(qū)實際不斷予以優(yōu)化和完善，讓海關(guān)改革的紅利持續(xù)惠及更多企業(yè)。

2025-01-21

內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行全區(qū)水利建設(shè)工作成效新聞發(fā)布會

1月7日上午，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行全區(qū)水利建設(shè)工作成效新聞發(fā)布會，邀請自治區(qū)水利廳副廳長李彬、自治區(qū)水利廳計劃財務(wù)處處長劉艷宗、自治區(qū)水利廳建設(shè)處處長劉兵正、自治區(qū)水利廳農(nóng)牧水利處副處長周東升，介紹情況并答記者問。內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行全區(qū)水利建設(shè)工作成效新聞發(fā)布會發(fā)布詞內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳副廳長?李彬各位記者朋友，女士們、先生們，大家好！很高興與我的同事一起出席今天的新聞發(fā)布會。首先我謹(jǐn)代表內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳，衷心感謝各位媒體朋友和社會各界長期以來對內(nèi)蒙古水利事業(yè)的關(guān)心、厚愛和支持。水利是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要根基、是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要領(lǐng)域 ，既承擔(dān)著“興利、除害”的重任 ，又肩負(fù)著“穩(wěn)增長、穩(wěn)投資”的使命。2024年，自治區(qū)水利廳堅決貫徹落實習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和關(guān)于治水重要論述精神，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為工作主線，注重運用改革方法，統(tǒng)籌保障水安全、保護水生態(tài)、推進水節(jié)約、改善水民生，為內(nèi)蒙古經(jīng)濟穩(wěn)步增長作出積極貢獻。一是全力保障水安全，以更高標(biāo)準(zhǔn)筑牢防洪興利新屏障。我們以聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈為重點，優(yōu)化水資源配置格局，系統(tǒng)謀劃實施一批重大水網(wǎng)工程，內(nèi)蒙古“一主兩翼、三縱四橫、西引東調(diào)、外聯(lián)內(nèi)通”的水網(wǎng)體系加速形成。引綽濟遼工程隧洞段全線貫通，文得根水利樞紐下閘蓄水、電站并網(wǎng)發(fā)電，累計發(fā)電量1.12億千瓦時，引綽濟遼二期、內(nèi)蒙古支線工程加緊建設(shè)，河套灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造工程提前1年完成“十四五”建設(shè)任務(wù)，全區(qū)在建水利項目1487個，總投資989.96億元。我們堅持“兩手發(fā)力”，持續(xù)深化水利投融資改革，多渠道籌集水利建設(shè)資金，率先取消中央水利發(fā)展資金項目地方配套資金，減輕基層負(fù)擔(dān)，積極推進水權(quán)轉(zhuǎn)讓、攔沙換水、貸款貼息等政策，吸引更多金融和社會資本投入水利建設(shè)，保障水利項目資金需求，2024年，全社會水利建設(shè)落實投資突破200億元大關(guān)，達到205.7億元，同比增長13.55%，完成水利建設(shè)投資183.4億元，同比增長8.1%，落實和完成投資繼續(xù)保持“雙增長”的良好態(tài)勢。加大系統(tǒng)治理力度，骨干河道重點河段防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍提高，完成24座病險水庫、水閘除險加固，啟動水庫清淤試點，小河西等4座清淤試點水庫全面開工，完成36條重點河流河道治理，治理河長540公里，治理山洪溝46條、侵蝕溝2855條，基本建成以468座水庫、6493公里5級以上堤防為核心的現(xiàn)代化防洪工程體系，在防御應(yīng)對嚴(yán)峻水旱災(zāi)害過程中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。二是聚焦保護水生態(tài)，以更大力度共繪人水和諧新畫卷。我們深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅決扛牢建設(shè)我國北方重要生態(tài)安全屏障的重大政治責(zé)任，一以貫之強化河長制湖長制，省級河長帶頭巡河巡湖，引領(lǐng)帶動各級河湖長巡河巡湖25.3萬人次，推動解決涉河湖問題1071個。在重大引調(diào)水工程輸水干線推行河湖長制，建立岱海生態(tài)應(yīng)急補水工程河湖長體系。開展河湖庫“清四亂”回頭看暨“清槽行動”，完成21條重點河流分區(qū)管控范圍劃定。深入開展母親河復(fù)蘇行動，全年向西遼河干流下泄水量2.87億立方米，西遼河干流水頭到達通遼市城區(qū)，干流過水總長度達到150.9公里，刷新近26年來行進最遠(yuǎn)距離。實施重點河湖濕地生態(tài)補水，呼倫湖水面持續(xù)保持合理區(qū)間，烏梁素海補水3.76億立方米，湖心區(qū)斷面水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅳ類，岱海補水2288萬立方米，水面面積達到47.3平方公里，察汗淖爾流域生態(tài)環(huán)境退化問題得到有效遏制，東居延海實現(xiàn)連續(xù)20年不干涸。建立水土保持空間管控制度，印發(fā)實施《黃河內(nèi)蒙古段十大孔兌綜合治理規(guī)劃（2023-2035年）》，探索開展“攔沙換水”生態(tài)治理新模式，新建攔沙壩79座。推動小流域綜合治理提質(zhì)增效，治理面積1087平方公里。實施坡耕地綜合治理2.64萬畝，讓薄地變良田。新建淤地壩25座、淤地壩除險加固40座、淤地壩提升改造9座，完成水土流失綜合治理面積1252萬畝，水土流失狀況明顯改善。三是大力推進水節(jié)約，以更實舉措開創(chuàng)節(jié)水控水新局面。落實“四水四定”原則，精打細(xì)算用好水資源，從嚴(yán)從細(xì)管好水資源。在全國率先印發(fā)《高耗水工業(yè)行業(yè)及生產(chǎn)工藝（產(chǎn)品）目錄（試行）》《禁止和限制發(fā)展的高耗水生產(chǎn)工藝（產(chǎn)品）目錄（試行）》，嚴(yán)格高耗水項目取水許可審批。預(yù)計全區(qū)2024年用水總量控制在196.3億立方米之內(nèi)，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量分別較2020年下降9%和10%以上，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.587，非常規(guī)水源利用量6.6億立方米以上。全力解決“大水漫灌”問題，印發(fā)《2024年全區(qū)解決“大水漫灌”工作要點》，實施河套等13個大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造，襯砌渠道571公里，改善灌溉面積144萬畝，結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，協(xié)同推進灌區(qū)骨干與田間節(jié)水工程建設(shè)，新增農(nóng)業(yè)節(jié)水能力3.8億立方米。健全農(nóng)業(yè)用水計量監(jiān)測體系，大中型灌區(qū)全部實現(xiàn)渠首在線計量，用水管理分界斷面具備計量能力，地下水井灌區(qū)深化“以電折水”成果應(yīng)用，逐步推進農(nóng)業(yè)灌溉用水精細(xì)化管理。新增農(nóng)業(yè)水價綜合改革面積375萬畝，實施改革面積累計達到4969萬畝，提前1年超額完成國家下達的改革任務(wù)。全區(qū)農(nóng)業(yè)水價政策體系逐步健全完善，落實農(nóng)業(yè)節(jié)水獎補資金2.1億元，有效保障農(nóng)田水利工程良性運行，農(nóng)業(yè)深度節(jié)水控水工作取得階段性成效。四是著力改善水民生，以更高站位書寫興水富民新篇章。堅決扛牢鞏固提升農(nóng)村飲水安全成果、推進鄉(xiāng)村全面振興政治責(zé)任。全面推進農(nóng)村牧區(qū)供水高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)供水高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，堅持“3+1”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管護模式，優(yōu)先推進城鄉(xiāng)供水一體化、大力推進集中供水規(guī)?；⒁虻刂埔送七M小型供水工程規(guī)范化。開展保障夏季供水安全百日攻堅專項行動和冬季冰凍雨雪災(zāi)害飲水隱患集中排查整改，建立供水薄弱地區(qū)重點關(guān)注村名錄，研判出可能發(fā)生供水困難重點村共178個，開展4輪全覆蓋核查和3輪重點抽查，確保供水穩(wěn)定。42個旗縣實施農(nóng)村牧區(qū)供水縣域統(tǒng)管，覆蓋人口約505萬人。用情用力辦好民生實事，新建改造集中供水工程270處，分散式供水工程900處，受益農(nóng)牧民51萬人。完成農(nóng)村牧區(qū)集中供水工程維修養(yǎng)護2657余處，服務(wù)人口158萬人。全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)自來水普及率和規(guī)模化供水人口覆蓋率分別提升至84.8%和26.8%。下一步，我們將全面貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和自治區(qū)黨委十一屆九次全會暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，深入實施“六個行動”，特別是重大項目謀劃行動和節(jié)水行動。抓住“十五五”規(guī)劃編制窗口期，謀劃一批標(biāo)志性、牽引性重大水利工程，不斷擴大水利有效投資。持續(xù)完善節(jié)約用水制度體系，夯實水資源剛性約束基礎(chǔ)，不斷提升水資源節(jié)約集約利用、水資源優(yōu)化配置、水旱災(zāi)害防御、江河湖泊生態(tài)保護治理等能力，為自治區(qū)凝心聚力辦好兩件大事和實現(xiàn)闖新路進中游目標(biāo)提供堅實的水安全保障。內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行全區(qū)水利建設(shè)工作成效新聞發(fā)布會答記者問央廣網(wǎng)記者：引綽濟遼工程及引綽濟遼二期工程是內(nèi)蒙古自治區(qū)水網(wǎng)的骨干工程，請問目前工程進展如何？2025年能否建成發(fā)揮效益？內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳建設(shè)處處長劉兵正：引綽濟遼工程是國務(wù)院確定的“十三五”期間實施的172項節(jié)水供水重大水利工程之一，也是自治區(qū)迄今為止投資規(guī)模最大的水利工程，引綽濟遼二期工程是引綽濟遼工程的配套工程，工程的建設(shè)對緩解我區(qū)西遼河流域嚴(yán)重缺水狀況，促進區(qū)域水資源優(yōu)化配置和蒙東地區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。引綽濟遼工程文得根水利樞紐主體工程已基本完成，2023年1月通過了下閘蓄水驗收，2024年6月通過了電站啟動驗收并順利實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，截至11月末累計發(fā)電超1.12億千瓦時；剩余水?；謴?fù)、生態(tài)修復(fù)、部分廠區(qū)圍欄等部分附屬設(shè)施正在實施，計劃2025年5月全部完成；輸水工程隧洞開挖于2023年12月已全部完成，截至2024年12月31日，隧洞段洞身襯砌完成171.35公里，占總長174.0公里98.5%，主洞剩余襯砌2.65公里，目前正在進行施工。管線段管道安裝及各分水口、調(diào)壓塔主體工程已全部完成，主要設(shè)備安裝完成，管道帶設(shè)備水壓試驗全部完成。引綽濟遼二期工程實行總承包模式，在建設(shè)過程中通過管理創(chuàng)新、工藝改進等措施提高效率，全力推進建設(shè)。工程于2023年7月開工，開工后征地移民工作及工程建設(shè)同步推進，截至目前已完成管道安裝319公里，占比達95%。其中興安盟段科右前旗支線、突泉支線，通遼段科左中旗支線、經(jīng)開區(qū)支線管道安裝已全部完成；已開工建筑物主體工程均已完成，今冬明春下一步重點工作將轉(zhuǎn)移到機電設(shè)備安裝方面。下一步，我們將按照自治區(qū)黨委、政府要求，緊盯目標(biāo)任務(wù)，督促項目法人制定施工方案，壓實各參建方責(zé)任，加強配合協(xié)作，加快施工進度，確保引綽濟遼工程和引綽濟遼二期工程2025年6月末具備通水條件?；卮鹜戤叄x謝。新華社內(nèi)蒙古分社記者：請問我區(qū)增發(fā)國債水利項目取得了哪些成效？采取哪些措施確保國債資金充分發(fā)揮效益？謝謝！內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳計劃財務(wù)處處長劉艷宗：2023年第四季度，中央財政增發(fā)國債專項用于支持災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。我區(qū)增發(fā)國債水利項目117個，增發(fā)國債資金33.88億元。自治區(qū)水利廳狠抓責(zé)任落實，錨定6月底國債項目全部開工、12月底國債資金全部支付完畢的目標(biāo)，集全系統(tǒng)之力抓好國債項目實施，12月24日，國債資金完成率100%，支付率100%。治理河道長度519公里，新增及改善水庫庫容3362萬立方米，改善灌溉面積72.47萬畝，治理侵蝕溝2855條，新增水土流失治理面積770.85平方公里，國債資金效益顯著。主要采取以下措施。一是創(chuàng)新工作機制。創(chuàng)新建立國債項目“紅、黃、綠”三色預(yù)警機制，通過“紅、黃、綠”三色管理，全面反映增發(fā)國債水利項目建設(shè)進度，使項目計劃進度完成情況、目標(biāo)達成情況可視化。117個項目全部納入預(yù)警監(jiān)測范圍，建立預(yù)警清單，構(gòu)建分級分類、全面覆蓋的監(jiān)測格局。二是強化調(diào)度督導(dǎo)。會同自治區(qū)發(fā)改委針對重點地區(qū)開展實地調(diào)研督導(dǎo)，按月會商增發(fā)國債水利項目進展，及時了解項目實施情況，解決項目推進中的難點堵點問題，實現(xiàn)部門會商、前期推進、要素保障、工程建設(shè)等環(huán)節(jié)協(xié)同化推進、智慧化調(diào)度、可視化運轉(zhuǎn)。三是做好技術(shù)服務(wù)。組建技術(shù)服務(wù)團隊，堅持笑臉跑步服務(wù)，為基層提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。針對薄弱環(huán)節(jié)和重點項目，制定《實施方案編制指南》和《實施方案技術(shù)審查要點》，技術(shù)服務(wù)團隊下沉一線，協(xié)調(diào)解決項目用地審批等難點問題，幫助法人完善實施方案、優(yōu)化施工組織、規(guī)范資金使用。四是狠抓質(zhì)量安全。強化工程建設(shè)安全和質(zhì)量管理，督促項目法人落實工程質(zhì)量首要責(zé)任，與參建單位簽署質(zhì)量終身承諾書，確保國債項目經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。全面落實水利安全生產(chǎn)風(fēng)險查找、研判、預(yù)警、防范、處置和責(zé)任風(fēng)險管控6項機制，守牢安全生產(chǎn)底線，杜絕各類生產(chǎn)安全事故?；卮鹜戤?，謝謝。內(nèi)蒙古廣播電視臺記者：請問2024年水利廳在推進農(nóng)業(yè)深度節(jié)水控水方面開展了哪些工作？取得了哪些成效？謝謝！內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳農(nóng)牧水利處副處長周東升：2024年自治區(qū)水利廳重點圍繞用水管理、工程建設(shè)、計量監(jiān)測等開展農(nóng)業(yè)深度節(jié)水控水工作，實現(xiàn)新增農(nóng)業(yè)節(jié)水能力3.8億立方米 ，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)預(yù)計提升到0.587以上。一是農(nóng)業(yè)用水管理更加規(guī)范。印發(fā)《關(guān)于進一步加強水資源管理 強化水資源剛性約束工作的指導(dǎo)意見》，嚴(yán)守用水總量控制紅線。開展371個地下水管理單元水量、水位“雙控”評估，對管控指標(biāo)不合格單元所在的62個旗縣實行新增地下水限審限批。印發(fā)2024年河套灌區(qū)秋澆用水方案，嚴(yán)格用水總量管控、實行差異化秋澆定額，秋澆耗水量9.95億立方米，實現(xiàn)壓減耗水量和縮短行水期雙目標(biāo)，“大水漫灌”問題得到顯著改善。二是節(jié)水工程建設(shè)有序推進。2024年完成河套等13個大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造，改善灌溉面積144萬畝。有力推動黃河干流水權(quán)盟市間轉(zhuǎn)讓二期工程建設(shè)，已完成全部工程投資的78.7%，復(fù)興灌域工程已完成竣工驗收。儲備河套等19個大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造項目。三是良性水價基本形成。2024年新增農(nóng)業(yè)水價綜合改革面積375萬畝，累計實施面積達4969萬畝，提前1年超額完成改革任務(wù)。開展新一輪農(nóng)業(yè)用水定調(diào)價“回頭看”，指導(dǎo)31個旗縣區(qū)完成農(nóng)業(yè)用水協(xié)商定價指導(dǎo)意見修訂。健全農(nóng)業(yè)節(jié)水獎補機制，2024年落實獎補資金近2.1億元。四是用水計量監(jiān)測體系健全完善。我區(qū)大中型灌區(qū)全部辦理了取水許可并實現(xiàn)渠首在線計量，用水管理分界斷面具備了計量能力。采用“以電折水”暨農(nóng)業(yè)灌溉用電量來折算取用地下水水量，在已建自治區(qū)“以電折水”平臺基礎(chǔ)上，2024年加密典型井1653眼，開展“以電折水”現(xiàn)場復(fù)核，優(yōu)化“以電折水”系數(shù)，持續(xù)提高“以電折水”計量精度，并深化成果應(yīng)用。五是節(jié)水制度及成效推廣更加有力。印發(fā)《關(guān)于推進內(nèi)蒙古自治區(qū)用水權(quán)改革的實施意見》，鼓勵灌溉用水戶將節(jié)約的水資源在灌區(qū)內(nèi)部進行用水權(quán)交易，探索跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨區(qū)域、跨行業(yè)用水權(quán)交易。在巴彥淖爾市與各省份交流深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革推進現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，展示河套灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水成效。下一步 ，自治區(qū)水利廳將認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，按照自治區(qū)黨委、政府統(tǒng)一部署，全力實施節(jié)水行動，強化水資源剛性約束，凝心聚力書寫農(nóng)業(yè)高效節(jié)水“大文章”，為保障內(nèi)蒙古糧食安全提供水安全保障?；卮鹜戤叄x謝。

2025-01-09

內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行內(nèi)蒙古系列藍(lán)皮書新聞發(fā)布會

12月31日上午，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行內(nèi)蒙古系列藍(lán)皮書新聞發(fā)布會，邀請自治區(qū)社會科學(xué)院黨委委員、院長、研究員包銀山，鑄牢中華民族共同體意識研究院院長、研究員娜仁其木格，經(jīng)濟研究所副所長、研究員額爾敦烏日圖，牧區(qū)發(fā)展研究所所長、研究員文明，社會學(xué)研究所副所長、研究員韓成福，公共管理研究所副所長、副研究員蘇文，介紹情況并答記者問。內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行內(nèi)蒙古系列藍(lán)皮書新聞發(fā)布會發(fā)布詞內(nèi)蒙古自治區(qū)社會科學(xué)院黨委委員、院長、研究員?包銀山各位媒體的朋友們，大家上午好！“內(nèi)蒙古系列藍(lán)皮書”是由內(nèi)蒙古社會科學(xué)院組織院內(nèi)外專家學(xué)者編寫的年度系列智庫成果，主要是聚焦黨中央重大決策部署落地落實，圍繞破解內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展中的重大現(xiàn)實問題設(shè)置選題，推出的具有原創(chuàng)性、前瞻性、開創(chuàng)性和實效性的智庫理論研究成果。2024年，內(nèi)蒙古社會科學(xué)院緊扣服務(wù)于完成好習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù)和全方位建設(shè)模范自治區(qū)兩件大事，組織編寫《內(nèi)蒙古自治區(qū)鑄牢中華民族共同體意識藍(lán)皮書2023》項目，立項實施“內(nèi)蒙古藍(lán)皮書”專項5項課題，先后出版《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展報告2024》等6部藍(lán)皮書。其中，《黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展報告2024》已于今年9月20日發(fā)布。接下來要發(fā)布的是，“內(nèi)蒙古藍(lán)皮書”系列成果5部，分別是：《內(nèi)蒙古自治區(qū)鑄牢中華民族共同體意識藍(lán)皮書2023》《內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會發(fā)展報告2024-2025》《內(nèi)蒙古生態(tài)文明建設(shè)報告2024》《內(nèi)蒙古建設(shè)國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地研究報告2024》《內(nèi)蒙古基本公共服務(wù)發(fā)展報告2024》。其中，《內(nèi)蒙古自治區(qū)鑄牢中華民族共同體意識藍(lán)皮書2023》由內(nèi)蒙古人民出版社出版，其他4部藍(lán)皮書由社會科學(xué)文獻出版社出版。一、《內(nèi)蒙古自治區(qū)鑄牢中華民族共同體意識藍(lán)皮書2023》該報告由1個總報告、9個專題報告、12個盟市的區(qū)域報告和附錄組成?！翱倛蟾妗鄙钊腙U釋了內(nèi)蒙古以鑄牢中華民族共同體意識為主線推進全方位建設(shè)模范自治區(qū)的深刻內(nèi)涵、重大意義、實現(xiàn)路徑及主要成效；9個“專題報告”緊緊圍繞、毫不偏離鑄牢中華民族共同體意識這條主線、總結(jié)分析推進經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)及組織開展群眾教育實踐活動、打造區(qū)域文化品牌、弘揚“三北精神”、實施“三項計劃”、民族團結(jié)進步創(chuàng)建等方面工作取得的成效及存在的問題，并提出了對策建議；12個盟市的“區(qū)域報告”是各盟市結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H貫徹落實自治區(qū)黨委部署要求的實踐篇；附錄是2023年內(nèi)蒙古民族工作大事記。該書立足內(nèi)蒙古實際，系統(tǒng)、全面反映了我區(qū)落實鑄牢中華民族共同體意識工作的思路舉措與實踐探索，為全區(qū)各族人民牢記囑托、感恩奮進，以鑄牢中華民族共同體意識為主線開展各項工作，完成好兩件大事，奮力書寫中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章提供了重要的參考。二、《內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會發(fā)展報告（2024-2025）》報告由總報告、經(jīng)濟篇、社會篇和專題篇4部分組成，共收錄24篇研究報告。報告遵循原創(chuàng)性、實證性和專業(yè)性的原則，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，研究團隊深入各盟市基層一線，開展宏觀經(jīng)濟形勢、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、社會保障、就業(yè)形勢、居民收入等方面的充分調(diào)研，運用科學(xué)方法和分析工具，形成一系列專題研究報告。在此基礎(chǔ)上，分析研究內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會發(fā)展整體狀況，提煉總結(jié)了內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會發(fā)展的總體趨勢和時代特征，并聚焦經(jīng)濟社會領(lǐng)域存在的問題，提出具有前瞻性、針對性的研究結(jié)論和政策建議，為推進兩件大事，提供了重要的理論依據(jù)和決策參考。三、《內(nèi)蒙古生態(tài)文明建設(shè)報告2024》該報告由總報告、專題報告、調(diào)研報告和大事件4個部分組成，共收錄19篇研究報告。報告立足筑牢北方生態(tài)安全屏障這一“國之大者”，回顧和總結(jié)了21世紀(jì)以來，特別是黨的十八大以來，內(nèi)蒙古堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古的重要指示精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，推進生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的生動實踐和創(chuàng)新經(jīng)驗，系統(tǒng)介紹了我區(qū)在林業(yè)和草原生態(tài)保護修復(fù)、荒漠化沙化土地治理、資源節(jié)約集約利用、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面取得的顯著成效。報告認(rèn)為，內(nèi)蒙古在促進區(qū)域生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，保障我國北方生態(tài)安全，乃至全國生態(tài)安全方面作出了積極貢獻。四、《內(nèi)蒙古建設(shè)國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地研究報告（2024）》該報告由總報告、分報告、專題篇、盟市篇、旗縣篇等5部分組成，共收錄18篇研究報告。該報告全面分析總結(jié)2023年度內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)發(fā)展取得的成就。報告認(rèn)為內(nèi)蒙古為國家糧食和重要農(nóng)畜產(chǎn)品安全保供發(fā)揮了不可替代的作用。該報告提出了因地制宜發(fā)展農(nóng)牧業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，加快培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)牧業(yè)勞動者，加快部署顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)的研究，積極探索高效農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)組織方式等建議。報告建議，內(nèi)蒙古應(yīng)持續(xù)夯實內(nèi)蒙古的國家“糧倉”“肉庫”“奶罐”“絨都”地位，切實加強糧食和重要農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，大力發(fā)展為農(nóng)牧業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后高質(zhì)量服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，有效破解當(dāng)前農(nóng)牧業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上面臨的發(fā)展難題，加快推進內(nèi)蒙古從農(nóng)牧業(yè)大區(qū)向農(nóng)牧業(yè)強區(qū)的轉(zhuǎn)變。五、《內(nèi)蒙古基本公共服務(wù)發(fā)展報告（2024）》該報告由總報告、評價篇、科技文化篇、社會保障篇、醫(yī)療衛(wèi)生篇、基礎(chǔ)教育篇、基礎(chǔ)設(shè)施篇、環(huán)境保護篇等8部分組成，共收錄21篇研究報告。該報告聚焦內(nèi)蒙古基本公共服務(wù)的核心領(lǐng)域和重點問題，全面分析了2023年內(nèi)蒙古在推進基本公共服務(wù)均等化、精準(zhǔn)化方面取得的成就。報告建議，內(nèi)蒙古要持續(xù)完善社會保障體系，深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，加強各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。在推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的同時，要繼續(xù)加強基本公共服務(wù)體系建設(shè)，進一步為各族群眾創(chuàng)造完善的共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的社會條件，逐步實現(xiàn)各民族在空間、文化、經(jīng)濟、社會、心理等方面的全方位嵌入。以上就是我今天發(fā)布的內(nèi)容。借這個機會，向長期以來關(guān)心、支持和幫助內(nèi)蒙古社會科學(xué)院科研工作的朋友們表示衷心感謝！明天就是元旦了，在這里提前祝福大家新年快樂！謝謝大家！內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行內(nèi)蒙古系列藍(lán)皮書新聞發(fā)布會答記者問內(nèi)蒙古廣播電視臺記者：《內(nèi)蒙古生態(tài)文明建設(shè)報告（2024）》聚焦筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障問題。請問，報告主要提出了哪些觀點，未來該藍(lán)皮書還會主要關(guān)注哪些問題？內(nèi)蒙古自治區(qū)社會科學(xué)院牧區(qū)發(fā)展研究所所長、研究員文明：筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障，是以習(xí)近平總書記為核心的黨中央交給內(nèi)蒙古的“五大任務(wù)”之一，是內(nèi)蒙古必須牢記的“國之大者”。所以，我們把今年的第一本《內(nèi)蒙古生態(tài)文明建設(shè)藍(lán)皮書》以《內(nèi)蒙古筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障研究》為主題進行研討?？傮w上看，今年的《生態(tài)文明建設(shè)藍(lán)皮書》在回顧和總結(jié)了進入21世紀(jì)以來，特別是黨的十八大以來，內(nèi)蒙古生態(tài)保護和建設(shè)的實踐歷程，充分肯定了我區(qū)在保護草原、森林生態(tài)；治理荒漠化沙化土地；濕地保護和水土保持；整治環(huán)境污染；資源節(jié)約集約利用，促進綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展方面取得的顯著成效，認(rèn)為內(nèi)蒙古為促進區(qū)域生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，保障我國北方生態(tài)安全，乃至全國生態(tài)安全做出了積極貢獻。同時，報告也著重強調(diào)，由于特殊的地理環(huán)境、氣候條件，我區(qū)生態(tài)系統(tǒng)本底極其脆弱，任何不利于其正向演替的氣候變化和人為行為都可能會導(dǎo)致前功盡棄，因此內(nèi)蒙古生態(tài)保護和建設(shè)就像滾石上山，停不得，不能放松。報告認(rèn)為，就目前而言，內(nèi)蒙古必須面對生態(tài)建設(shè)歷史欠賬較多、生態(tài)退化依然嚴(yán)重的現(xiàn)實。同時，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上雖然不斷推進綠色轉(zhuǎn)型升級，但倚能倚重的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)短期內(nèi)難以完全轉(zhuǎn)變。另外，我區(qū)在水資源集約節(jié)約利用方面做出了積極努力，但就目前而言，水資源短缺和水資源浪費的矛盾依然存在。我們也注意到前兩天剛結(jié)束的自治區(qū)第十一屆九次全會把節(jié)水行動列入到自治區(qū)2025年“六個行動”之中，強調(diào)農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水和居民用水全面節(jié)約。根據(jù)以上分析，報告中也提出了一些建議，比如對生態(tài)區(qū)情的準(zhǔn)確把握，對重大戰(zhàn)略定位的系統(tǒng)梳理上下功夫，解決好頂層設(shè)計與地方實踐相結(jié)合的問題；比如堅決貫徹總書記提出的“四水四定”原則，保持以水定綠的底線思維，強調(diào)不僅在生產(chǎn)發(fā)展、生活改善中，在生態(tài)建設(shè)中也要強調(diào)水資源節(jié)約集約利用問題；比如，充分認(rèn)識經(jīng)濟、社會、生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)合性、彼此依存、相互促進的規(guī)律，做到綜合性生態(tài)系統(tǒng)的一體化保護和系統(tǒng)治理；再比如深入挖掘山水林田湖草沙綜合性生態(tài)系統(tǒng)本身擁有的資源優(yōu)勢，以及地域性生態(tài)文化優(yōu)勢，探索生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的多重路徑，發(fā)揮生態(tài)文化對生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)的促進作用等，不斷筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障。下一步我們會緊緊圍繞習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心理念，聚焦內(nèi)蒙古生態(tài)文明建設(shè)的重點內(nèi)容，在人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山、山水林田湖草沙系統(tǒng)治理、良好生態(tài)環(huán)境就是最普惠的民生福祉等重要領(lǐng)域，每年安排一個主題，以總報告、專題報告、調(diào)研報告、地區(qū)報告、案例分享等不同形式，爭取能夠全面系統(tǒng)反應(yīng)全區(qū)層面上，甚至各盟市在生態(tài)文明建設(shè)的制度保障和政策支持、實踐路徑和策略選擇、區(qū)內(nèi)外比較和經(jīng)驗借鑒、風(fēng)險挑戰(zhàn)和應(yīng)對措施，以及指標(biāo)體系和效果評估等內(nèi)容。還希望能夠得到社會各界的廣泛關(guān)注和大力支持。央廣網(wǎng)記者：請根據(jù)《內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會發(fā)展報告2024-2025》介紹內(nèi)蒙古自治區(qū)2024經(jīng)濟運行有哪些亮點和積極的變化，還想請問對明年的前景是如何看的？內(nèi)蒙古自治區(qū)社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所副所長、研究員額爾敦烏日圖：2024年以來，全區(qū)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷推進、三大需求有效釋放，主要經(jīng)濟指標(biāo)增速位列全國第一方陣。 前三季度，地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)17876億元，較去年同期增加994億元，按不變價格計算，同比增長5.8%，高于全國平均水平1個百分點，位于全國31個省區(qū)市地區(qū)生產(chǎn)總值增速第4位。三次產(chǎn)業(yè)增加值同比分別增長5.3%、7.5%和4.4%。第一、二產(chǎn)業(yè)增速分別高于全國平均水平1.9和2.1個百分點。1-10月，全區(qū)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長11.4%，高于全國平均水平8個百分點，位居全國第二位。三次產(chǎn)業(yè)投資同比增長分別66.1%，11.5%和6.0%。同期，全區(qū)社會消費品零售總額4505.3億元，同比增長3.6%，高于全國0.1個百分點。1-10月，內(nèi)蒙古進出口總值（海關(guān)進出口總值）1711.2億元，增長12%。今年，新興工業(yè)，現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)和稀土產(chǎn)業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，為實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。2025年，我國經(jīng)濟韌性強、潛力大等有利條件不會改變。今年中央經(jīng)濟工作會議上明確提出2025年實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，要大力提振消費、提高投資效益。在這些增量政策的加力推出和存量政策的效應(yīng)下，積極因素累積增多，市場信心會明顯提振，全國經(jīng)濟會穩(wěn)定向好。同時，內(nèi)蒙古在今年的經(jīng)濟工作會議上強調(diào)，明年要實施“重大項目謀劃行動”“助企行動”“就業(yè)促進行動”“區(qū)域合作深化行動”等“六大行動”。我們也有信心在自治區(qū)黨委政府“六大行動”的指引下，內(nèi)蒙古將加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，打造具有內(nèi)蒙古特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，提升科技創(chuàng)新能力，促進新型消費，助企紓困 ，加快工業(yè)發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)化，加快融入國內(nèi)大市場步伐，深化全領(lǐng)域全方位開放，構(gòu)建開放新格局。2025年，內(nèi)蒙古創(chuàng)新路進中游的經(jīng)濟基礎(chǔ)會進一步夯實，步伐會更加堅定。內(nèi)蒙古日報記者：請根據(jù)《內(nèi)蒙古基本公共服務(wù)發(fā)展報告（2024）》，談?wù)劷窈髢?nèi)蒙古基本基本公共服務(wù)發(fā)展重點應(yīng)該聚焦在哪些方面？內(nèi)蒙古自治區(qū)社會科學(xué)院公共管理研究所副所長、副研究員蘇文：近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)在推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的同時，不斷提高基本公共服務(wù)均等化、優(yōu)質(zhì)化水平，為各族群眾創(chuàng)造了良好地共居共學(xué)、共建共享以及共事共樂的社會條件。黨的二十屆三中全會要求必須堅持盡力而為、量力而行，完善基本公共服務(wù)制度體系，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，并圍繞健全保障和改善民生制度體系作出全面部署。內(nèi)蒙古作為邊疆民族地區(qū)，在推動基本公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中應(yīng)重點聚焦在以下三個方面：一是縮小基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)差距，重點補齊農(nóng)村牧區(qū)基本公共服務(wù)短板。加強城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)制度一體設(shè)計，加大基本公共服務(wù)資源向農(nóng)村傾斜，完善城市優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源輻射農(nóng)村牧區(qū)配套政策。如創(chuàng)新推動“緊密型縣域醫(yī)共體”“基礎(chǔ)教育共同體”等模式，進一步推動優(yōu)質(zhì)資源下沉基層。增強偏遠(yuǎn)農(nóng)村牧區(qū)流動服務(wù)能力，打造偏遠(yuǎn)農(nóng)村牧區(qū)基本公共服務(wù)圈。二是強化基本公共服務(wù)要素支撐，重點是完善財力保障制度。夯實各級人民政府主體責(zé)任，優(yōu)先保障基本公共服務(wù)財力需求，推動建立可持續(xù)的投入保障長效機制，建立健全與經(jīng)濟發(fā)展和財力增長相適應(yīng)的基本公共服務(wù)財政支出保障制度和增長機制。全面落實支持農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化財政支持政策及動態(tài)調(diào)整機制，健全異地結(jié)算、錢隨人走等機制，促進有條件的農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口放心落戶，保障其與城鎮(zhèn)居民享受同等公共服務(wù)。三是優(yōu)化基本公共服務(wù)的供給方式，重點提升供給效率。在就業(yè)、分配、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等各領(lǐng)域，精準(zhǔn)識別不同區(qū)域、人群、年齡對基本公共服務(wù)的多層次和多樣化需求，使基本公共服務(wù)供給符合群眾實際需求，提高供需匹配度，實現(xiàn)從“人找服務(wù)”到“服務(wù)找人”的轉(zhuǎn)變。同時，探索公共服務(wù)智治路徑，運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，以數(shù)字治理、技術(shù)賦能等方式，精準(zhǔn)匹配基本公共服務(wù)資源，推進信息技術(shù)在教育、就業(yè)社保、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等領(lǐng)域的普及應(yīng)用，推動基本公共服務(wù)線上線下融合發(fā)展，優(yōu)化服務(wù)供給流程、有效銜接基本公共服務(wù)供需兩側(cè)。內(nèi)蒙古法制報記者：《內(nèi)蒙古自治區(qū)鑄牢中華民族共同體意識藍(lán)皮書（2023）》時代價值有哪些？對下一步研究有哪些啟示？內(nèi)蒙古自治區(qū)社會科學(xué)院鑄牢中華民族共同體意識研究院院長、研究員娜仁其木格：《內(nèi)蒙古自治區(qū)鑄牢中華民族共同體意識藍(lán)皮書（2023）》是自治區(qū)重點科研項目“內(nèi)蒙古中華民族共同體建設(shè)研究工程（2023——2027年）”（以下簡稱“研究工程”）的階段性成果，是研究工程的首部著作，也是內(nèi)蒙古第一部鑄牢中華民族共同體意識方面的藍(lán)皮書。這在鑄牢中華民族共同體意識研究方面邁出了堅實的一步。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委一直以來高度重視鑄牢中華民族共同體意識研究工作，特別是在2023年出臺的《關(guān)于全方位建設(shè)模范自治區(qū)的決定》中，將“在鑄牢中華民族共同體意識上作模范”作為“七個作模范”的一項任務(wù)，印發(fā)《關(guān)于全面貫徹鑄牢中華民族共同體意識主線的若干措施》，對各地各領(lǐng)域如何干、怎么干提出了明確要求。作為哲學(xué)社會科學(xué)工作者有必要從學(xué)術(shù)視角研究梳理內(nèi)蒙古在鑄牢中華民族共同體意識方面的成效、經(jīng)驗及對策建議，為推動構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系貢獻內(nèi)蒙古力量。本藍(lán)皮書體現(xiàn)了內(nèi)蒙古在推進中國式現(xiàn)代化進程中的階段性成效，體現(xiàn)了內(nèi)蒙古貫徹落實2023年習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古時提出的“鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的主線，也是民族地區(qū)各項工作的主線”政治自覺，體現(xiàn)了內(nèi)蒙古立足中華民族悠久歷史，加強中華民族共同體理論體系建設(shè)的生動實踐，體現(xiàn)了內(nèi)蒙古推進中華民族共同體建設(shè)的有益探索，體現(xiàn)了內(nèi)蒙古辦好兩件大事的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在研究過程中，我們力爭為各地各部門以鑄牢中華民族共同體意識為主線推動各項工作提供智力支撐，探索回答人民之問、時代之問，努力回應(yīng)在新時代如何更好呵護“模范自治區(qū)”的金字招牌。本書除了在貫徹鑄牢主線的具體工作方面提出一些研究性建議以外，還在打造“北疆文化”品牌方面提出了加強人才隊伍建設(shè)、構(gòu)建全方位多視角研究格局、形成研究合力、加大宣傳傳播力度等方面的建議舉措，這將為2025年自治區(qū)黨委組織開展的“六個行動”之一的“北疆文化建設(shè)提升行動”提供一定的啟示和思考。北疆新聞記者：今年內(nèi)蒙古糧食產(chǎn)量突破4000萬噸，持續(xù)保持全國第六位，為國家糧食安全保障作出內(nèi)蒙古的貢獻。請問下一步我們該采取什么措施持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)保供糧食安全？內(nèi)蒙古自治區(qū)社會科學(xué)院社會學(xué)研究所副所長、研究員韓成福：今年內(nèi)蒙古糧食產(chǎn)量突破歷史性成就是，在習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷下、在黨中央的大力支持下，自治區(qū)黨委、政府帶領(lǐng)全區(qū)各族人民共同努力的結(jié)果。下一步建議加強以下幾個方面的工作：一是大力培養(yǎng)糧食生產(chǎn)新型主體，加快補充糧食生產(chǎn)后繼勞動力，逐步提高糧食生產(chǎn)的規(guī)模化。目前，自治區(qū)糧食生產(chǎn)勞動力年齡偏大問題突出，所以充分發(fā)揮高等院校及科研院所的優(yōu)勢，大力培育新型勞動者，尤其結(jié)合糧食生產(chǎn)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的要求，培育懂技術(shù)、會經(jīng)營管理的、會銷售的新型糧食生產(chǎn)隊伍。二是圍繞蒙東地區(qū)坡耕地浸濕溝進行綜合治理，建議出臺相關(guān)政策，運用10年時間徹底改變浸濕溝和河道沖毀黑土地問題，夯實糧食持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)“根基”。由于近幾年糧食主產(chǎn)區(qū)興安盟、呼倫貝爾市、赤峰市的降雨量偏大，所以坡耕地侵蝕溝和河道越來越寬、越來越深，黑土地被沖刷現(xiàn)現(xiàn)象突出，這個急需加大治理。三是持續(xù)加大投資力度，加快推進黑土地質(zhì)量提升行動，通過科學(xué)技術(shù)大力改善黑土地質(zhì)量，從而實現(xiàn)黑土地質(zhì)量提升和糧食穩(wěn)定增產(chǎn)。由于糧食主產(chǎn)區(qū)通遼市、興安盟、呼倫貝爾市、赤峰市的土地耕種比較粗放，尤其大量使用化肥農(nóng)藥后出現(xiàn)土地板結(jié)情況，所以，需要科技手段提高黑土地質(zhì)量，實現(xiàn)“藏糧于地，藏糧于技”目標(biāo)。四是在充分調(diào)動糧食生產(chǎn)積極性上下功夫，穩(wěn)固糧食生產(chǎn)的良好局面。其一，建立保障糧食生產(chǎn)主體利益穩(wěn)定增長機制，確保糧食生產(chǎn)者不虧損、穩(wěn)定收益。其二，進行糧食主產(chǎn)旗縣利益補償方案試點，為建立糧食主產(chǎn)區(qū)補償制度建設(shè)積累經(jīng)驗，全方位補償糧食主產(chǎn)旗縣。從而減少糧食主產(chǎn)旗縣與比較發(fā)達旗縣之間的發(fā)展差距，逐步解決發(fā)展不充分不平衡問題，加快提高糧食主產(chǎn)旗縣老百姓的公共服務(wù)水平，增強幸福感、獲得感和安全感。這兩項工作是保障糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的關(guān)鍵舉措。五是從國家安全角度加快建設(shè)縣域?qū)用娴亩嘣澄锕┙o體系，提高糧食加工能力，延長糧食產(chǎn)業(yè)鏈，從而提高國家安全戰(zhàn)略的食物儲備能力，提高農(nóng)戶在糧食產(chǎn)業(yè)鏈上獲得更多收益，還促進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

2025-01-06

內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行《內(nèi)蒙古自治區(qū)出生缺陷防治條例》新聞發(fā)布會

12月19日下午，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行《內(nèi)蒙古自治區(qū)出生缺陷防治條例》新聞發(fā)布會，邀請自治區(qū)衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任邸星，自治區(qū)人大常委會法工委法規(guī)三處副處長李新燁、自治區(qū)民政廳社會事務(wù)處處長王天俊、自治區(qū)醫(yī)保局待遇處處長包春榮、自治區(qū)婦幼保健院副院長劉國輝，介紹情況并答記者問。內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行《內(nèi)蒙古自治區(qū)出生缺陷防治條例》新聞發(fā)布會發(fā)布詞內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生健康委黨組成員、副主任邸星各位媒體朋友，大家下午好！我代表自治區(qū)衛(wèi)生健康委，向一直以來關(guān)心、支持、幫助內(nèi)蒙古衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展，特別是婦幼健康事業(yè)發(fā)展的朋友們表示衷心的感謝！生育健康的孩子是每個家庭共同的期盼，因出生缺陷導(dǎo)致的先天殘疾，不僅影響兒童生命健康和生活質(zhì)量，給家庭和社會帶來巨大精神壓力和經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，還會影響整個國家的人口素質(zhì)和經(jīng)濟社會的健康可持續(xù)發(fā)展。沒有婦女兒童的健康，就沒有全民健康，更沒有健康中國。今年9月27日，自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議審議通過了《內(nèi)蒙古自治區(qū)出生缺陷防治條例》，于2025年1月1日起施行，成為全國頒布實施的第一部出生缺陷防治地方性法規(guī)?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)出生缺陷防治條例》的頒布，進一步健全了出生缺陷防治法規(guī)政策體系，是預(yù)防出生缺陷，守護生命起點健康，以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化的一項重要舉措?！稐l例》立足于孕得更優(yōu)、生得更安、育得更好，依法完善婦幼健康服務(wù)體系，落實三級預(yù)防措施，通過強化覆蓋全人群、全方位、全周期的健康教育和高質(zhì)量預(yù)防、篩查、診斷、治療、康復(fù)、健康管理一體化服務(wù)，不斷提升出生人口素質(zhì)，呵護兒童健康成長，為健康內(nèi)蒙古建設(shè)源源不斷提供健康人力資源。這部《條例》具有“三強一實”的鮮明特點。政策性強，根據(jù)健康中國戰(zhàn)略決策部署和理念要求，為出生缺陷防治工作提供了明確的法律依據(jù)和規(guī)范指導(dǎo)。同時，還將出生缺陷防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，促進出生缺陷防治服務(wù)普惠可及、優(yōu)質(zhì)高效。操作性強，對各級醫(yī)療機構(gòu)出生缺陷防治服務(wù)進一步進行了規(guī)范，包括圍孕期保健服務(wù)、再生育評估與指導(dǎo)、產(chǎn)前篩查與診斷、新生兒疾病篩查以及兒童殘疾的篩查、治療與康復(fù)等，使衛(wèi)生健康等部門及醫(yī)療機構(gòu)在服務(wù)提供、監(jiān)測管理等方面有章可循。系統(tǒng)性強，《條例》建立起分工協(xié)作、共同推進的工作機制，如民政部門推動婚姻登記機關(guān)與婚前醫(yī)學(xué)檢查場所就近或者毗鄰設(shè)置，引導(dǎo)辦理結(jié)婚登記的育齡人員參加婚前醫(yī)學(xué)檢查；又如醫(yī)療保障部門會同衛(wèi)生健康部門根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)診療需求，增設(shè)出生缺陷防治醫(yī)療服務(wù)項目，并進行動態(tài)調(diào)整?！稐l例》明確相關(guān)部門的職能職責(zé)，“橫向聯(lián)動、縱向貫通”地做好出生缺陷防治工作。責(zé)任壓得實，《條例》著力推動工作落實，圍繞服務(wù)供給、信息監(jiān)測、質(zhì)量管理、醫(yī)療救助、人才培養(yǎng)等，規(guī)定了政府及其部門、提供出生缺陷防治服務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取的保障措施，鼓勵和支持高等院校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)等單位開展出生缺陷防治科學(xué)技術(shù)研究。下一步，自治區(qū)衛(wèi)生健康委將起草實施細(xì)則，重點從以下五個方面加快落實。一是進一步健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進各級婦幼保健機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，補短板，強弱項，落實好各級各類提供出生缺陷防治服務(wù)機構(gòu)的職責(zé)任務(wù)。二是進一步加強人才隊伍建設(shè)。強化醫(yī)學(xué)影像、檢驗、醫(yī)學(xué)遺傳醫(yī)師的專業(yè)培訓(xùn)，提高臨床醫(yī)師出生缺陷咨詢、篩查、診斷水平，不斷提升出生缺陷防治專業(yè)能力。三是進一步深化防治服務(wù)。加大知識普及和健康教育力度，提高育齡人群防治知識知曉率；加強婚前孕前保健、產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查，規(guī)范篩查陽性病例召回、診斷、治療、干預(yù)和隨訪。四是聚焦重點疾病防治。強化先天性心臟病、先天性聽力障礙、唐氏綜合征等重點疾病防治，協(xié)同解決出生缺陷風(fēng)險隱患。五是進一步提升支撐保障能力。用好人工智能、大數(shù)據(jù)、5G等技術(shù)和“云上婦幼”等遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺，強化出生缺陷監(jiān)測。同時加強基礎(chǔ)研究和臨床應(yīng)用研究，發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐作用，顯著提升防治水平。我們將逐步完善覆蓋城鄉(xiāng)居民、涵蓋婚前、孕前、孕期、新生兒和兒童各階段的防治鏈條，推進三級防治服務(wù)更加普惠可及。在一級預(yù)防方面，統(tǒng)籌推進健康教育、婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前檢查、補服葉酸服務(wù)，讓出生缺陷盡可能不發(fā)生；在二級預(yù)防方面，要提供全方位的孕產(chǎn)期保健服務(wù)，加強產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷與干預(yù)，減少嚴(yán)重致死致殘的出生缺陷；在三級預(yù)防方面，對嚴(yán)重危害新生兒健康的先天性、遺傳性疾病實行專項篩查，努力做到出生缺陷早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早康復(fù)，進一步提升出生缺陷防治服務(wù)能力，助力我區(qū)人口高質(zhì)量發(fā)展。同時，也真誠希望媒體朋友們，持續(xù)關(guān)注衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展，提出寶貴意見。謝謝大家！內(nèi)蒙古自治區(qū)政府新聞辦舉行《內(nèi)蒙古自治區(qū)出生缺陷防治條例》新聞發(fā)布會答記者問內(nèi)蒙古法制報記者：據(jù)了解，自治區(qū)出生缺陷防治條例是全國首部地方性法規(guī)，專業(yè)性很強，請問自治區(qū)人大常委會是如何推動這部“小切口”法規(guī)立法的？內(nèi)蒙古自治區(qū)人大法工委法規(guī)三處副處長李新燁：感謝記者朋友的提問。聚焦全區(qū)改革發(fā)展所需，開展有效管用的“小切口”立法，發(fā)揮好地方立法“小快靈”優(yōu)勢，是自治區(qū)人大常委會多年來積極倡導(dǎo)和推行的立法方式。出生缺陷防治條例，是一部較為典型的“小切口”立法項目，自治區(qū)人大常委會在編制五年立法規(guī)劃時予以了重點考量，2023年啟動了立法程序，經(jīng)過區(qū)內(nèi)外充分調(diào)研，向社會廣泛征求意見，邀請行業(yè)專家、立法專家論證，召集有關(guān)部門座談協(xié)商，特別是人大常委會委員集體審議等法定程序，條例草案不斷完善。今年7月份提請了自治區(qū)人大常委會第11次會議第一次審議，9月進行二次審議得到全票通過?；仡櫿麄€立法過程，不僅體現(xiàn)了全過程人民民主，而且把實踐證明成熟有效的做法，通過立法上升為全民規(guī)范；同時也將改革發(fā)展急需解決、通過立法又可以解決的問題，相應(yīng)條款中都有針對性地設(shè)計了具體規(guī)范?！稐l例》分為五章三十二條。第一條至第十一條，從管長遠(yuǎn)的角度，明確建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與”的工作機制，規(guī)定旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將出生缺陷防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全各部門工作協(xié)調(diào)機制，促進出生缺陷防治服務(wù)公平可及、優(yōu)質(zhì)高效。第十二條至第十九條，從管根本的角度，將我區(qū)行之有效的防治措施制度化。圍繞婚前、孕前、孕期、新生兒和兒童各個階段，對醫(yī)療機構(gòu)為育齡群眾提供生育全周期醫(yī)療技術(shù)服務(wù)進行規(guī)范，引導(dǎo)當(dāng)事人樹立正確的出生缺陷防治觀念，提高對出生缺陷防治工作的認(rèn)知水平，鼓勵其主動接受出生缺陷防治服務(wù)。第二十條至第二十九條，從管全面的角度，規(guī)定了出生缺陷防治服務(wù)的保障措施。依法明確要健全以婦幼保健機構(gòu)為核心的出生缺陷防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)當(dāng)提供免費婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查等服務(wù)，并根據(jù)地區(qū)實際增加免費服務(wù)項目的種類，將符合條件的出生缺陷患兒家庭全部納入救助范圍。同時，應(yīng)當(dāng)加強出生缺陷防治專業(yè)人才培養(yǎng)和婦幼保健?？平ㄔO(shè)，鼓勵和支持高等院校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)等開展出生缺陷防治科研攻關(guān)，促進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。目前，各有關(guān)方面已經(jīng)對條例學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳解讀等工作作出安排部署。法律的生命貴在于施行，下一步，自治區(qū)人大常委會將針對法規(guī)實施情況適時開展執(zhí)法檢查，推動條例的各項規(guī)定落到實處，依法保障廣大人民的切身利益。我就介紹這么多，感謝大家！內(nèi)蒙古廣播電視臺記者：民政部門在出生缺陷防治方面主要做了哪些工作？內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳社會事務(wù)處處長王天?。焊兄x記者朋友的提問，這個問題由我來回答。近年來，全區(qū)各級民政部門認(rèn)真貫徹落實以人民為中心的發(fā)展思想，不斷提升婚姻登記、婚前醫(yī)學(xué)檢查、生育指導(dǎo)等便民服務(wù)水平，及時將符合條件的出生缺陷患兒家庭納入社會救助范圍，進一步織密織牢民生兜底保障網(wǎng)。主要做了以下幾方面工作。一是在婚姻登記工作中大力倡導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育。全區(qū)109個婚姻登記機關(guān)均設(shè)有婚姻家庭輔導(dǎo)室，通過設(shè)立宣傳欄、滾動播放視頻、發(fā)放宣傳品及葉酸、開展政府購買服務(wù)等方式，對辦理婚姻登記的當(dāng)事人進行婚前檢查、優(yōu)生優(yōu)育、出生缺陷防治等知識宣傳，引導(dǎo)新婚夫婦主動參加婚前醫(yī)學(xué)檢查，采取在線預(yù)約、熱線咨詢、智能終端等服務(wù)方式，廣泛開展婚育健康宣傳輔導(dǎo)，推動宣傳教育關(guān)口前移?！笆奈濉币詠恚珔^(qū)各地累計舉辦公益講座1200余場，圍繞婚前、孕前、孕期、新生兒和兒童各個階段，倡導(dǎo)科學(xué)預(yù)防理念，在增強優(yōu)生意識、提高婚育質(zhì)量、促進家庭和諧等方面作出積極貢獻。二是推動婚姻登記機關(guān)與婚前醫(yī)學(xué)檢查場所就近或者毗鄰設(shè)置。合理優(yōu)化婚前醫(yī)學(xué)檢查場所布局，積極推動婚姻登記和免費婚前、孕前檢查“一站式”服務(wù)，建立健全衛(wèi)生健康、民政部門長效管理機制，在保障婚姻登記機關(guān)擁有獨立辦公場所、功能齊全的前提下，積極配合醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)入駐婚姻登記處，規(guī)范開展婚前健康宣教、免費婚前、孕前查體、發(fā)放葉酸等“一站式”優(yōu)生優(yōu)育綜合服務(wù)，鼓勵和引導(dǎo)婚姻登記當(dāng)事人主動自愿參加免費婚前、孕前優(yōu)生健康檢查?！笆奈濉币詠恚灾螀^(qū)累計建成3A級以上標(biāo)準(zhǔn)化婚姻登記機關(guān)46個，為開展結(jié)婚登記育齡人員出生缺陷防治宣傳、加強公民自愿婚檢創(chuàng)造了有利條件。三是將符合條件的出生缺陷患兒家庭納入最低生活保障范圍。進一步健全完善最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制，堅持盡力而為、量力而行，穩(wěn)步提高救助保障標(biāo)準(zhǔn)，全區(qū)城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)達到月人均807元和588元。指導(dǎo)各地進一步規(guī)范最低生活保障收入、財產(chǎn)核算辦法，加大低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶，及時將符合條件的出生缺陷患兒家庭納入最低生活保障范圍，為遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時性生活困難的出生缺陷患兒家庭依規(guī)給予臨時救助，切實做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。下一步，將全面做好自治區(qū)《出生缺陷防治條例》宣傳貫徹工作，積極配合衛(wèi)生健康部門建立工作協(xié)調(diào)機制，整合婚育服務(wù)資源，優(yōu)化工作流程，加強健康指導(dǎo)，健全完善分層分類社會救助體系，促進出生缺陷防治工作向更高水平、更高質(zhì)量邁進。謝謝。內(nèi)蒙古日報記者：我區(qū)婦女生育時能享受哪些醫(yī)保待遇？內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)保局待遇處處長包春榮：感謝記者朋友的提問，這個問題由我來回答。近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療保障局深入貫徹落實黨的二十大、二十屆三中全會精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展決策部署和自治區(qū)工作要求，持續(xù)完善生育保險制度，強化生育服務(wù)支持，助力生育支持政策體系不斷完善。持續(xù)完善生育保險制度，強化生育支持保障功能。職工醫(yī)保和生育保險合并實施，生育保險與職工醫(yī)保一起繳費，減少辦理環(huán)節(jié)，保障了女職工合法權(quán)益。保障能力和保障水平相應(yīng)提高，女職工的產(chǎn)檢費用、生育費用得到生育保險基金保障，產(chǎn)假期間按規(guī)定享受生育津貼。參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的，生育醫(yī)療費用可納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；鹬Ц斗秶?，有效減輕了生育費用負(fù)擔(dān)。推動輔助生殖服務(wù)項目納入醫(yī)保支付，降低生育成本。2023年，自治區(qū)在原有保障項目基礎(chǔ)上，將21種產(chǎn)檢項目、符合條件的生育支持藥物納入生育保險保障范圍。2024年，將自治區(qū)原37項輔助生殖類醫(yī)療服務(wù)項目整合為12項，并調(diào)整規(guī)范項目價格，平均降幅達到20%，同時，將取卵術(shù)、胚胎培養(yǎng)等8項輔助生殖類醫(yī)療服務(wù)項目納入醫(yī)保報銷范圍。為促進生育服務(wù)提升優(yōu)化，增設(shè)“分娩鎮(zhèn)痛”“導(dǎo)樂分娩”“親情陪產(chǎn)”等項目，更好滿足生育服務(wù)多元化需求。截至目前，享受輔助生殖醫(yī)保報銷待遇已達1.55萬人次，醫(yī)保基金支付3190萬元，切實減輕群眾負(fù)擔(dān)，推動生育友好型社會建設(shè)。下一步，自治區(qū)醫(yī)保局將持續(xù)健全完善生育保險政策措施，綜合運用醫(yī)保政策工具積極支持生育，促進人口高質(zhì)量發(fā)展。呼和浩特市融媒體中心記者：請問什么是出生缺陷？出生缺陷病因和常見類型有哪些？出生缺陷該如何預(yù)防？內(nèi)蒙古自治區(qū)婦幼保健院副院長劉國輝：感謝記者朋友的提問，這個問題由我來回答?！俺錾毕荨笔侵笅雰撼錾鞍l(fā)生的身體結(jié)構(gòu)、功能或代謝異常，是導(dǎo)致早期流產(chǎn)、死胎、嬰幼兒死亡和先天殘疾的主要原因。出生缺陷病種多，病因復(fù)雜，基因突變等遺傳因素和環(huán)境因素均可導(dǎo)致出生缺陷發(fā)生，通常包括先天畸形、染色體異常、遺傳代謝性疾病、功能異常（如盲、聾和智力障礙）等。目前已知的出生缺陷超過8000種，有些異常是肉眼可見的，比如脊柱裂、唇裂（兔唇）、四肢畸形等；而有些異常則必須通過某些特殊檢查才能確診，比如各類遺傳代謝病、先天性心臟病、先天性膈疝、消化道畸形、泌尿系統(tǒng)畸形等。出生缺陷采取三級預(yù)防策略。一級預(yù)防是婚前、孕前進行健康教育和指導(dǎo)，減少出生缺陷的發(fā)生。包括學(xué)習(xí)出生缺陷防治知識，接受優(yōu)生咨詢服務(wù)、婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查，科學(xué)備孕等。準(zhǔn)媽媽要養(yǎng)成健康生活方式，提倡適齡生育，有計劃的妊娠，有生育二孩三孩意愿的婦女，特別需要注意生育年齡和生育間隔。孕婦年齡超過35歲，出生缺陷發(fā)生風(fēng)險會上升。主動接受婚前醫(yī)學(xué)檢查，提前3—6個月接受孕前優(yōu)生健康檢查，并于孕前三個月開始補充葉酸預(yù)防胎兒神經(jīng)管畸形。主動接受優(yōu)生咨詢指導(dǎo)，針對自身可能引發(fā)出生缺陷的風(fēng)險因素采取防控措施，避免出生缺陷的發(fā)生。二級預(yù)防是在孕期進行產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷，減少嚴(yán)重出生缺陷兒出生。包括接受規(guī)范的孕婦健康管理，進行產(chǎn)前篩查和診斷等。產(chǎn)前篩查是懷孕期間對孕婦進行的一系列篩查，以評估胎兒是否可能有特定的出生缺陷。例如，孕早期NT篩查、系統(tǒng)的產(chǎn)前超聲篩查、唐氏篩查、孕婦外周血胎兒游離DNA產(chǎn)前檢查等。產(chǎn)前診斷是在現(xiàn)有的醫(yī)療條件下，在出生前對胚胎或胎兒的發(fā)育狀態(tài)，是否患有疾病等方面進行檢測診斷，按疾病類型和嚴(yán)重程度實施分層管理，對可治性疾病，選擇適當(dāng)時機進行治療；對于不可治療性疾病，能夠做到知情選擇，及時給予醫(yī)學(xué)指導(dǎo)和建議。在孕早期，準(zhǔn)媽媽要及時就診。接受孕期保健指導(dǎo)，篩查危險因素，孕中期，監(jiān)測胎兒發(fā)育情況，發(fā)現(xiàn)胎兒異常，及時干預(yù)。孕晚期繼續(xù)保健，嚴(yán)密監(jiān)測胎兒生長發(fā)育情況，以及時發(fā)現(xiàn)胎兒是否存在出生缺陷，避免嚴(yán)重出生缺陷兒的出生。 ????????三級預(yù)防是在產(chǎn)后對新生兒先天性疾病進行篩查與診治，減少先天殘疾發(fā)生。包括接受新生兒疾病篩查、診治、康復(fù)、救助全程服務(wù)，規(guī)范兒童健康管理等。新生兒在出生后，不但需要進行常規(guī)體格檢查，還要全面推廣接受遺傳代謝病、先天性心臟病和聽力篩查等檢查，促進早發(fā)現(xiàn)早治療，減少先天殘疾的發(fā)生?；疾和瘧?yīng)及時接受治療、康復(fù)訓(xùn)練，最大限度減輕出生缺陷的危害，提高患兒生活質(zhì)量?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)出生缺陷防治條例》的頒布，完善了出生缺陷防治體系，推動出生缺陷防治工作高質(zhì)量發(fā)展，可以更好滿足群眾健康孕育需求。我的回答就到這里，謝謝！

2024-12-25